Вопросы, помеченные тегом "реклама"

Управление наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска (далее - Управление) в рамках своей компетенции сообщает, что в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.03. 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»), пунктом 6 Положения о порядке распространения наружной рекламы и информации в городе Челябинске, утвержденного решением Челябинской городской Думы от 10.12. 2013 г. № 46/27 (далее - Положение о порядке распространения наружной рекламы и информации в городе Челябинске), установка и эксплуатация рекламной конструкции на территории города осуществляется на основании разрешения, выдаваемого Управлением.
Решение о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции принимается по согласованию с уполномоченными органами, а именно: Комитет архитектуры и градостроительства города Челябинска - осуществляет согласование возможности установки рекламной конструкции в части соответствия внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города; Управление благоустройства Администрации города Челябинска - осуществляет проверку проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента.
Порядок выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, перечень необходимых документов определены Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции», утвержденным постановлением Администрации города Челябинска от 26.05. 2014 г. № 62-п.
Согласно пункту 25 Положения о порядке распространения наружной рекламы и информации в городе Челябинске в целях сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города Челябинска размещение рекламных конструкций в виде настенных панно (брандмауэров) не допускается:
- на частях фасада, содержащих архитектурно-конструктивные элементы (оконные проемы, балконы, лоджии, эркеры, рельефные и цветовые композиционные решения), а также по всей ширине фасада;
- на территории исторического центра города, определенной решением Челябинской городской Думы от 29.05.2006 № 13/3 «Об утверждении Порядка оформления документов о предоставлении земельных участков для эксплуатации, строительства, проектирования и реконструкции объектов на территории города Челябинска»;
- на гостевых маршрутах в городе Челябинске, установленных муниципальными правовыми актами Администрации города Челябинска.
В соответствии с частью 10 статьи 19 ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения не допускается. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления городского округа, на территории которого установлена рекламная конструкция.
В силу статьи 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
Согласно пункту 17 Положения о порядке распространения наружной рекламы и информации в городе Челябинске вывеска размещается изготовителем (исполнителем, продавцом) на фасаде занимаемого им здания у входа либо над ним, а также на ярмарках, лотках и в других местах осуществления им торговли, бытового и иного вида обслуживания вне постоянного места нахождения.
Место размещения вывески должно информировать о местонахождении предприятия и указывать место входа в него. При размещении предприятия (организации, частного предпринимателя) в нежилых зданиях вывеска может быть расположена в пределах помещения, занимаемого предприятием. Тексты, содержащиеся на вывесках, должны выполняться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственном языке Российской Федерации.
Для размещения вывески получение разрешительных документов не требуется. Вывески подлежат постановке на учет в Управлении после согласования эскиза вывески в Комитете градостроительства и архитектуры города Челябинска.

В ответ на Ваше обращение о порядке размещения рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, Управление наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска (далее - Управление) сообщает, что в настоящее время распространение наружной рекламы на территории города Челябинска осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе), Положением о порядке распространения наружной рекламы и информации в городе Челябинске, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 10 декабря 2013 г. № 46/27 (далее - Положение). Уполномоченным органом по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Челябинска является - Управление.
В соответствии с частью 5.8 статьи 19 ФЗ «О рекламе» органы местного самоуправления муниципальных районов или городских округов утверждают схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности. Схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах.
Постановлением Администрации города Челябинска № 52-п от 12 мая 2014 г. «Об утверждении схемы размещения рекламных конструкций на территории города Челябинска» утверждена схема размещения рекламных конструкций в городе Челябинске.
Лица, заинтересованные в установке рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, должны направить в Управление письменное обращение о возможности предоставления рекламного места для установки и эксплуатации рекламной конструкции. В обращении должны быть указаны: 
1) полные данные о заявителе, в том числе: организационно-правовая форма, название, адрес его месторасположения, банковские реквизиты;
2) вид и адрес места расположения рекламной конструкции.
К обращению прилагаются следующие документы:
- фотомонтаж устанавливаемой рекламной конструкции с прилегающей территорией;
- план-схема установки с указанием прилегающих улиц и объектов;
- проект рекламной конструкции.
Согласно части 5.1 статьи 19 ФЗ «О рекламе», заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 67 Положения, торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в муниципальной собственности или собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, после утверждения схем размещение рекламных конструкций проводятся только в отношении рекламных конструкций, указанных в данных схемах.
Таким образом, после принятия положительного решения о возможности установки рекламной конструкции по данному адресу, проводятся торги на установку рекламной конструкции. Управление выступает в качестве организатора торгов от имени Администрации города Челябинска. Каждый участник торгов должен подать заявку на участие в аукционе и внести залог в размере 10 % от первоначальной цены лота. С победителем торгов заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Победитель торгов, оплативший право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, вправе приступить к монтажу рекламной конструкции после оформления в установленном законодательством порядке разрешения на установку рекламной конструкции и заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска сообщает: крыша, как элемент многоквартирного дома, является неотъемлемой частью строительной конструкции и принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Вопрос о монтаже и эксплуатации рекламной установки на крыше многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. А также принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Обращаем Ваше внимание, что инициатором внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может выступать любое лицо из данных собственников, а также может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления.

Управление благоустройства в пределах своей компетенции сообщает следующее: согласно подпункту 20 пункта 62 решения Челябинской городской Думы от 22.12. 2015 г. № 16/32 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Челябинска» на территории города запрещается установка и размещение рекламы, афиш, объявлений и указателей в неустановленных местах.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03. 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» ответственность за установку и эксплуатацию рекламной конструкции при отсутствии разрешения возлагается на рекламораспространителя (лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использование любых средств).
Частью 5 статьи 3 Закона Челябинской области от 27.05. 2010 г. № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» предусмотрена ответственность за размещение объявлений и иной информации, не являющейся рекламой, в неустановленных местах, а также самовольное нанесение рисунков и надписей на здания, строения, сооружения, инженерные коммуникации, тротуары, дорожные и иные информационные знаки, другие элементы благоустройства.
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает при наличии факта нарушения (субъект, нарушения, объект нарушения, субъективная сторона, объективная сторона). В настоящее время доказать наличие вины организации, указанной в объявлении, не представляется возможным, так как данные лица отказываются от дачи поручений о расклейке объявлений в неустановленных местах или ссылаются на недобросовестные действия конкурентов.
Согласно статье 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с чем имеется возможность назначить наказание лицу, непосредственно размещающему данные объявления, при условии полного соблюдения процессуальных норм предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дополнительно сообщаем, что ежедневно подрядными организациями внутригородских районов города Челябинска и жилищно-коммунальными службами проводится санитарная очистка столбов, ограждений от мусора, объявлений.