Вопросы, помеченные тегом "выбросы"

Уровень загрязнения атмосферного воздуха в городе Челябинске формируется под влиянием выбросов промышленных предприятий.
Органы местного самоуправления полномочиями в области охраны атмосферного воздуха не наделены. Предприятия, оказывающие влияние на состояние атмосферного воздуха в городе Челябинске, являются объектами государственного экологического надзора.
На территории города Челябинска федеральный государственный экологический надзор осуществляет отдел государственного надзора по городу Челябинску Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (г. Челябинск, ул. Елькина, 75, тел.  237-81-83), региональный государственный экологический надзор - Министерство экологии Челябинской области (г. Челябинск, пр. Ленина, 57, тел. 264-66-80).
Федеральным законом от 26.07.2019 № 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха» (далее - Закон № 195-ФЗ) город Челябинск в целях обеспечения снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха включен в эксперимент по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на основе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха.
28.12.2018 заместителем председателя Правительства Российской Федерации утвержден комплексный план мероприятий по снижению выбросов для города Челябинска сроком реализации до 2024 года (далее - Комплексный план). В состав Комплексного плана включены: природоохранные мероприятия 10 крупных промышленных предприятий города, направленные на внедрение новых технологических решений с использованием наилучших доступных технологий и современных пыле-газовых очистных сооружений, мероприятия по переводу общественного транспорта на газомоторное топливо и обновление автопарка общественного транспорта, модернизация государственной наблюдательной сети за загрязнением атмосферного воздуха в городе Челябинске и другие мероприятия. Общее снижение совокупного объема выбросов за счет выполнения мероприятий Комплексного плана в городе Челябинске к 2024 году по предварительным оценкам составит более 30%.

С 19.00 часов 21.11.2020 до 19.00 часов 23.11.2020 в городе Челябинске, по информации Челябинского Гидрометцентра, были зафиксированы НМУ 1 степени, которые способствовали накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха.
Предприятия, получившие предупреждения о наступлении НМУ, обязаны в этот период выполнять мероприятия по сокращению выбросов в атмосферу.
На территории города Челябинска федеральный государственный экологический надзор осуществляет отдел государственного надзора по г. Челябинску Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (г. Челябинск, ул. Елькина, 75, тел.  237-81-83), региональный государственный экологический надзор - Министерство экологии Челябинской области (г. Челябинск, пр. Ленина, 57, тел. 264-66-80).

28.12.2018 заместителем председателя Правительства Российской Федерации утвержден Комплексный план снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для города Челябинска (далее - Комплексный план) сроком реализации до 2024 года. В утвержденный Комплексный план включены мероприятия 10 предприятий города Челябинска (ПАО «ЧКПЗ», ПАО «ЧЦЗ», АО «ЧЭМК», ПАО «Фортум», Филиал ООО «Завод Техно», ПАО «ЧТПЗ», ООО «Промрекультивация», ПАО «Мечел», ЗАО «Завод» Минплита»,
ООО «Мечел-Кокс»). Общее снижение совокупного объема выбросов за счет выполнения мероприятий в г. Челябинске по предварительным оценкам составит более 30% к 2024 году.
ПАО «Мечел» подлежат федеральному государственному экологическому надзору.
На территории города Челябинска федеральный государственный экологический надзор осуществляет отдел государственного надзора по г. Челябинску Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (г. Челябинск, ул. Елькина, 75, тел.  237-81-83), региональный государственный экологический надзор - Министерство экологии Челябинской области (г. Челябинск, пр. Ленина, 57, тел. 264-66-80).

28.12.2018 заместителем председателя Правительства Российской Федерации утвержден Комплексный план снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для города Челябинска (далее - Комплексный план) сроком реализации до 2024 года. В утвержденный Комплексный план включены мероприятия 10 предприятий города Челябинска (ПАО «ЧКПЗ», ПАО «ЧЦЗ», АО «ЧЭМК», ПАО «Фортум», Филиал ООО «Завод Техно», ПАО «ЧТПЗ», ООО «Промрекультивация», ПАО «Мечел», ЗАО «Завод» Минплита»,
ООО «Мечел-Кокс»). Общее снижение совокупного объема выбросов за счет выполнения мероприятий в
г. Челябинске по предварительным оценкам составит более 30% к 2024 году. На территории города Челябинска федеральный государственный экологический надзор осуществляет отдел государственного надзора по г. Челябинску Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (г. Челябинск, ул. Елькина, 75, тел.  237-81-83), региональный государственный экологический надзор - Министерство экологии Челябинской области (г. Челябинск, пр. Ленина, 57, тел. 264-66-80).

С 21.00 час. 30.06.2020 до 19.00 час. 02.07.2020 в городе Челябинске, по информации Челябинского Гидрометцентра, были зафиксированы НМУ 1-й степени, которые способствовали накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха.
Предприятия, получившие предупреждения о наступлении НМУ, обязаны в этот период выполнять мероприятия по сокращению выбросов в атмосферу.
В соответствии с приказом Минприроды России от 09.12.2010 № 544 «Об утверждении списка конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности по территории Челябинской области, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю» АО «ЧЭМК» подлежит федеральному государственному экологическому надзору, который на территории города Челябинска осуществляет отдел государственного надзора по г. Челябинску Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (г. Челябинск, ул. Елькина, 75, тел.  237-81-83).

С 19.00 10.06.2020 до 11.00 12.06.2020 в городе Челябинске, по информации Челябинского Гидрометцентра, были зафиксированы НМУ 1-й степени, которые способствовали накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха.
Предприятия, получившие предупреждения о наступлении НМУ, обязаны в этот период выполнять мероприятия по сокращению выбросов в атмосферу.
На территории города Челябинска федеральный государственный экологический надзор осуществляет отдел государственного надзора по г. Челябинску Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (г. Челябинск, ул. Елькина, 75, тел. 237-81-83), региональный государственный экологический надзор - Министерство экологии Челябинской области (г. Челябинск, пр. Ленина, 57, тел. 264-66-80).

Правовые основы охраны атмосферного воздуха установлены Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Закон № 96-ФЗ).
Промышленные предприятия, оказывающие влияние на состояние атмосферного воздуха в городе Челябинске, являются объектами государственного экологического надзора.
На территории Челябинской области федеральный государственный экологический надзор осуществляет Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Челябинской области (г. Челябинск, ул. Елькина, 75, тел.37-81-83), региональный государственный экологический надзор - Министерство экологии Челябинской области (г. Челябинск, пр. Ленина, 57, тел. 264-66-80).
Органы местного самоуправления Челябинской области государственными полномочиями в области охраны атмосферного воздуха в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, не наделены, в связи с чем должностные лица Администрации города Челябинска не могут инициировать и проводить проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам охраны атмосферного воздуха.

Правовые основы охраны атмосферного воздуха установлены Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее — Закон№ 96-ФЗ).
В силу части 2 статьи 24 Закона № 96-ФЗ государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении ими соответственно федерального государственного экологического надзора и регионального государственного экологического надзора согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
На территории Челябинской области федеральный государственный экологический надзор осуществляет Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Челябинской области. Функции регионального государственного экологического надзора осуществляет Министерство экологии Челябинской области (далее — Министерство экологии).
Органы местного самоуправления полномочиями в области охраны атмосферного воздуха не наделены.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха в городе Челябинске формируется под влиянием выбросов предприятий черной и цветной металлургии, энергетики, машиностроения, стройиндустрии и автотранспорта. Наивысший уровень загрязнения атмосферного воздуха наблюдается в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ), способствующих скоплению вредных примесей в приземном слое, в районах, подверженных влиянию крупных промышленных предприятий.
Государственный экологический мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в городе Челябинске осуществляется силами Челябинского ЦГМС. Регулярные наблюдения 3–4 раза в сутки, в том числе в вечернее время, на основные и специфические загрязняющие вещества производятся на 8 стационарных постах Челябинского ЦГМС, расположенных в разных районах города Челябинска.
Информация о прогнозах НМУ размещается на сайтах Министерства экологии — http://mineco174.ru/, Администрации города Челябинска — http://cheladmin.ru/ и Единой дежурно-диспетчерской службы города Челябинска (МКУ «ЕДДС») http://www.edds74.ru/.
В соответствии с положениями статьи 19 Закона № 96-ФЗ при получении прогнозов НМУ юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с Министерством.
Контроль за проведением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности осуществляется Управлением Росприроднадзора по Челябинской области и Министерством экологии. Информация о проведенных надзорных мероприятиях в области охраны атмосферного воздуха размещена на сайтах Управления Росприроднадзора по Челябинской области и Министерства экологии.
Оперативные наблюдения по обращениям граждан за состоянием атмосферного воздуха осуществляют передвижные лаборатории автоматизированного контроля качества атмосферного воздуха ОГКУ «Центр экологического мониторинга Челябинской области» Министерства эколоиги, ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» Управления Росприроднадзора по Челябинской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» Управления Роспотребнадзора по Челябинской области.
Администрации внутригородских районов города Челябинска в периоды наступления НМУ осуществляют объезд территории города Челябинска с целью контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Челябинска, в том числе в части сжигания отходов.
Управлением Росприроднадзора по Челябинской области, ГУ МВД России по Челябинской области, Управлением Роспотребнадзора по Челябинской области, Челябинским ЦГМС, Министерством экологии создана межведомственная рабочая группа по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере экологии.
При возникновении НМУ проводятся координационные совещания, устанавливаются приоритетные районы для мониторинга качества атмосферного воздуха, производится обмен данными со стационарных и передвижных постов мониторинга, организуется совместное взаимодействие с Челябинской природоохранной прокуратурой.
Межведомственной рабочей группой при силовой поддержке правоохранительных органов проведены проверки ЗАО «Завод Минплита»,
ПАО «ЧЭМК», ПАО «ЧЦЗ», ТЭЦ-2 Филиала Энергосистема «Урал» ПАО «Фортум».
Результатами работы межведомственной рабочей группы стало приостановление разрешения на выбросы ЗАО «Завод Минплита», возбуждение дел об административных правонарушениях в отношении ПАО «ЧЦЗ» и АО «ЧЭМК».
В 2018 году Правительством Челябинской области и Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды заключено соглашение по созданию и развитию государственной системы наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Челябинской области.
В рамках реализации соглашения Министерство экологии приобретает 3 стационарных поста наблюдения за состоянием атмосферного воздуха для создания территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Челябинской области как составной части государственной системы наблюдений за состоянием окружающей среды.
В 2018 году проведена модернизация 2 стационарных постов наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха государственной наблюдательной сети на современные автоматические станции контроля атмосферы, закуплена мобильная лаборатория мониторинга атмосферного воздуха. В 2019 – 2024 годов планируется постепенная модернизация оставшихся 6 постов наблюдений в городе Челябинске.
pomogimne74@inbox.ru.

Правовые основы охраны атмосферного воздуха установлены Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее — Закон № 96-ФЗ).
В силу части 2 статьи 24 Закона № 96-ФЗ государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении ими соответственно федерального государственного экологического надзора и регионального государственного экологического надзора согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
На территории Челябинской области федеральный государственный экологический надзор осуществляет Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Челябинской области. Функции регионального государственного экологического надзора осуществляет Министерство экологии Челябинской области (далее — Министерство экологии).
Органы местного самоуправления полномочиями в области охраны атмосферного воздуха не наделены.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха в городе Челябинске формируется под влиянием выбросов предприятий черной и цветной металлургии, энергетики, машиностроения, стройиндустрии и автотранспорта. Наивысший уровень загрязнения атмосферного воздуха наблюдается в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ), способствующих скоплению вредных примесей в приземном слое, в районах, подверженных влиянию крупных промышленных предприятий.
Государственный экологический мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в городе Челябинске осуществляется силами Челябинского ЦГМС. Регулярные наблюдения 3–4 раза в сутки, в том числе в вечернее время, на основные и специфические загрязняющие вещества производятся на 8 стационарных постах Челябинского ЦГМС, расположенных в разных районах города Челябинска.
Информация о прогнозах НМУ размещается на сайтах Министерства экологии — http://mineco174.ru/, Администрации города Челябинска — http://cheladmin.ru/ и Единой дежурно-диспетчерской службы города Челябинска (МКУ «ЕДДС») http://www.edds74.ru/.
В соответствии с положениями статьи 19 Закона № 96-ФЗ при получении прогнозов НМУ юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с Министерством.
Контроль за проведением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности осуществляется Управлением Росприроднадзора по Челябинской области и Министерством экологии. Информация о проведенных надзорных мероприятиях в области охраны атмосферного воздуха размещена на сайтах Управления Росприроднадзора по Челябинской области и Министерства экологии.
Оперативные наблюдения по обращениям граждан за состоянием атмосферного воздуха осуществляют передвижные лаборатории автоматизированного контроля качества атмосферного воздуха ОГКУ «Центр экологического мониторинга Челябинской области» Министерства экологии, ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» Управления Росприроднадзора по Челябинской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» Управления Роспотребнадзора по Челябинской области.
Администрации внутригородских районов города Челябинска в периоды наступления НМУ осуществляют объезд территории города Челябинска с целью контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Челябинска, в том числе в части сжигания отходов.
Управлением Росприроднадзора по Челябинской области, ГУ МВД России по Челябинской области, Управлением Роспотребнадзора по Челябинской области, Челябинским ЦГМС, Министерством экологии создана межведомственная рабочая группа по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере экологии.
При возникновении НМУ проводятся координационные совещания, устанавливаются приоритетные районы для мониторинга качества атмосферного воздуха, производится обмен данными со стационарных и передвижных постов мониторинга, организуется совместное взаимодействие с Челябинской природоохранной прокуратурой.
Межведомственной рабочей группой при силовой поддержке правоохранительных органов проведены проверки ЗАО «Завод Минплита»,
ПАО «ЧЭМК», ПАО «ЧЦЗ», ТЭЦ-2 Филиала Энергосистема «Урал» ПАО «Фортум».
Результатами работы межведомственной рабочей группы стало приостановление разрешения на выбросы ЗАО «Завод Минплита», возбуждение дел об административных правонарушениях в отношении ПАО «ЧЦЗ» и АО «ЧЭМК».
В 2018 году Правительством Челябинской области и Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды заключено соглашение по созданию и развитию государственной системы наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Челябинской области.
В рамках реализации соглашения Министерство экологии приобретает 3 стационарных поста наблюдения за состоянием атмосферного воздуха для создания территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Челябинской области как составной части государственной системы наблюдений за состоянием окружающей среды.
В 2018 году проведена модернизация 2 стационарных постов наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха государственной наблюдательной сети на современные автоматические станции контроля атмосферы, закуплена мобильная лаборатория мониторинга атмосферного воздуха. В 2019 – 2024 годов планируется постепенная модернизация оставшихся 6 постов наблюдений в городе Челябинске.
В 2019 году Министерство экологии планирует разработать проект территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды в Челябинской области.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Челябинской области (Управление Росприроднадзора по Челябинской области) в периоды действия НМУ рекомендует:
• промышленным предприятиям соблюдать режим работы, обеспечивающий снижение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в соответствии с объявленным режимом НМУ и перечнем мероприятий, предусмотренных томами ПДВ;
• всем субъектам хозяйственной деятельности минимизировать проведение работ, вызывающих пыление и дополнительное загрязнение атмосферы, в том числе работ, вызывающих образование летучих неприятно пахнущих веществ;
• владельцам автотранспортных средств в период НМУ по возможности отказаться от использования личных автомобилей и воспользоваться общественным транспортом;
• жителям в периоды НМУ воздержаться от проведения работ, приводящих к локальному задымлению атмосферы и возникновению неприятных запахов.
Напоминаем населению города Челябинска, что согласно пункту 62 Правил благоустройства территории города Челябинска, утвержденных решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32, на территории города запрещается:
– сжигание листвы, травы, частей деревьев, кустарников и других остатков растительности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
– сжигание мусора, иных отходов производства и потребления на территории города Челябинска, за исключением термической переработки мусора, иных отходов производства и потребления, осуществляемой в установленном законодательством порядке;
– перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия их брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог и причинение транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде;
– сброс мусора, иных отходов производства и потребления вне специально отведенных для этого мест, захламление, загрязнение отведенной территории и территорий общего пользования;
– организация несанкционированной свалки отходов, свалки снега, собранного при уборке улично-дорожной сети;
– мойка загрязненных транспортных средств вне специально отведенных для этого мест;
– производство работ по ремонту транспортных средств, механизмов во дворах многоквартирных домов, а также любых ремонтных работ, сопряженных с шумом, выделением и сбросом вредных веществ, превышающих установленные нормы (отработанные газы, горюче-смазочные материалы и пр.) вне специально отведенных для этого мест;
– разлив (слив) жидких бытовых и промышленных отходов, технических жидкостей (нефтепродуктов, химических веществ и т.п.) на рельеф местности, в сети ливневой канализации, а также в сети фекальной канализации в неустановленных местах;
– сброс снега и мусора в дождеприемные колодцы ливневой канализации.
Вышеуказанные действия являются нарушением установленных правил благоустройства территории и приводят к загрязнению окружающей среды, в том числе загрязнению атмосферного воздуха. Нарушение данных запретов образует состав административных правонарушений, за которые статьей 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» предусмотрена административная ответственность для граждан, должностных и юридических лиц.