Раздел: Соцобеспечение

Средства сертификата направляются для оплаты услуг, полученных в соответствии с перечнем реабилитационных услуг, утверждаемым Министерством (далее именуется — Перечень) и услуг по оздоровлению.
Средства сертификата могут быть направлены, для оплаты услуг, предоставленных после получения сертификата.
Услуги, оплачиваемые средствами сертификата, должны быть предоставлены курсом продолжительностью не менее 10 календарных дней.
Оплата услуг производится один раз в год в период срока действия сертификата.
Получение услуг, подлежащих оплате средствами сертификата, возможно в период срока действия сертификата.
Услуги, полученные до начала срока действия либо после истечения срока действия сертификата, оплате не подлежат.
Средства сертификата направляются юридическому лицу, оказывающему услуги (далее— организация), путем безналичного перечисления денежных средств на счет организации, открытый в кредитной организации.
После получения услуг, подлежащих оплате средствами сертификата, владелец сертификата не позднее 30 дней после окончания срока действия сертификата либо в период срока действия сертификата подает документы для оплаты услуг в органы социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) владельца сертификата (далее — заявитель).
В целях оплаты услуг заявителем в органы социальной защиты населения подается письменное заявление о перечислении средств сертификата по форме, утвержденной Министерством, с приложением следующих документов:
- копии документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копии сертификата;
- договора об оказании реабилитационных услуг или услуг по оздоровлению, заверенного подписью руководителя и печатью организации (при наличии);
- документа, подтверждающего получение услуг, подлежащих оплате средствами сертификата в соответствии с Перечнем (акт выполненных работ и другое);
- документа с указанием счета организации, открытого в кредитной организации.
Заявитель указывает в заявлении в том числе объем средств сертификата, необходимый для оплаты услуг.
Копии документов, удостоверяющих личность заявителя, заверяются должностными лицами, ответственными за прием документов, после сверки копий с оригиналами данных документов.
В случае если заявителем представлен неполный комплект документов, заявитель вправе представить недостающие документы (сведения) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления органом социальной защиты населения.
Заявление и документы регистрируются органами социальной защиты населения, Министерством путем внесений данных в Единую информационную систему в сфере социальной защиты населения Челябинской области.
Органы социальной защиты населений, Министерство в течение одного рабочего дня формируют личное дело заявителя, которое включает заявление и документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка.
Органы социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня формирования личного дела заявителя направляют его в Министерство.
Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения личного дела заявителя, проверяет наличие оснований для оплаты услуг либо оснований для отказа в оплате услуг и принимает одно из следующих решений:
- об оплате услуг;
- об отказе в оплате услуг.
Министерство информирует заявителя о принятом решении путем направления заявителю уведомления в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении компенсации расходов заявителю в уведомлении указываются причины такого отказа.

Решение об отказе в оплате услуг принимается по следующим основаниям:

- непредставление документов или представление в неполном объеме документов, указанных Порядком;

- наличие противоречий в документах, представленных заявителем;

- обращение за оплатой услуг в случае, если объем средств сертификата израсходован в полном объеме;

- продолжительность курса получения реабилитационных услуг или услуг по оздоровлению составляет менее 10 календарных дней;

- представление заявления об оплате услуг по истечении 30 дней после окончания срока действия сертификата;

- оплата услуг, предоставленных до начала действия сертификата;

- получение в течение действия сертификата компенсации расходов на оплату реабилитационных услуг, оказываемых детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, и услуг по их оздоровлению.

Отказ в предоставлении оплаты услуг не препятствует повторному обращению заявителя с заявлением после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в оплате услуг.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об оплате услуг представляет в Министерство финансов Челябинской области реестр заявок для перечисления денежных средств организациям.

Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня представления Министерством реестра, заявок для перечисления денежных средств организациям осуществляет перечисление денежных средств на счета организаций, отрытые в кредитных организациях.

Министерство ведет учет граждан, реализовавших право на оплату услуг.

При обращении после 01.01.2023 за назначением:
- пособия на ребенка;
- ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения второго ребенка;
- ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего и (или) последующего ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- областного материнского (семейного) капитала;
- ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг многодетной семье –
для определения среднедушевого дохода семьи будут учитываться следующие виды доходов семьи:
1) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье);
2) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;
3) стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, лицам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
4) сумма полученных алиментов;
5) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
6) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);
7) компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
8) дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации;
9) проценты, полученные по вкладам в кредитных учреждениях;
10) доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от осуществления частной практики (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства, документы (сведения) о которых заявитель или члены его семьи вправе представить);
11) доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества;
12) доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и лицензионным договорам;
13) доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";
14) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
15) единовременное пособие при увольнении с военной службы, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, других органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
16) доход, полученный заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации;
17) доходы, полученные в результате выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр.
При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:
1) пособие на ребенка, ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения (усыновления) второго ребенка, ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего и (или) последующего ребенка до достижения им возраста трех лет, произведенные за прошлые периоды в отношении ребенка, на которого подается заявление о назначении соответственно пособия на ребенка, ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения (усыновления) второго ребенка, ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего и (или) последующего ребенка до достижения им возраста трех лет;
2) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом;
3) ежемесячные денежные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы;
4) суммы пособий и иных аналогичных выплат, а также алиментов на ребенка, который на день подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты достиг возраста 18 лет (23 лет - в случае обучения в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения);
5) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
6) суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта;
7) денежные средства на приобретение недвижимого имущества, автотранспортного или мототранспортного средства, стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена в рамках целевой государственной социальной поддержки;
8) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", предназначенные для приобретения технических средств реабилитации, либо строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, либо компенсации затрат, понесенных на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, а также средства регионального материнского (семейного) капитала;
9) сумма возвращенного налога на доходы физических лиц в связи с получением права на налоговый вычет через работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также денежных средств, возвращенных после перерасчета налоговой базы с учетом предоставления налоговых вычетов по окончании налогового периода;
10) социальное пособие на погребение, установленное Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
11) компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, которые должны быть предоставлены инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, а также ежегодная денежная компенсация расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 12 последних календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении денежных выплат, исходя из состава семьи на дату подачи заявления.

С 01.01.2023 введено новое единое ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, которое объединяет ряд действующих в 2022 году выплат:
- пособие беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;
- ежемесячную выплату, назначаемую в случае рождения третьего и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно:
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет.
Единое ежемесячное пособие – мера государственной поддержки семей, чей среднедушевой доход меньше прожиточного минимума на человека в регионе проживания (в 2023 году величина прожиточного минимума на душу населения установлена в Челябинской области в размере 13 370 рублей). Выплата назначается по таким же правилам, как до 2023 года выплачивались пособия для семей с детьми до 3 лет, ежемесячные выплаты на детей от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет, а также ежемесячная выплата по беременности: с учётом оценки нуждаемости при соблюдении следующих условий:
ежемесячный доход на человека в семье не превышает регионального прожиточного минимума на душу населения;
собственность семьи соответствует установленным критериям;
заявитель и дети, на которых назначается пособие, – граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.
Обратиться за выплатой может один из родителей, усыновитель или опекун (попечитель) ребёнка. При назначении пособия учитываются имущественная обеспеченность семьи и занятость родителя. Пособие назначается в том случае, если взрослые члены семьи имеют заработок или объективные причины для его отсутствия.
Размер ежемесячного пособия зависит от дохода семьи и может составлять:
50 % от прожиточного минимума на ребенка в регионе — базовый размер выплаты – 7 070 рублей в 2023 году;
75 % и соответствует 10 605 рублей в 2023 году - назначается в том случае, если при назначении базового размера среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума;
100 % и соответствует 14 140 рублей - если при назначении пособия в размере 75 % регионального прожиточного минимума на ребенка уровень среднедушевого дохода семьи меньше прожиточного минимума на человека.
Семьям с несколькими детьми от 0 до 17 лет пособие выплачивается на каждого ребенка до достижения 17 лет.
Ежемесячная выплата назначается на один год и продлевается по заявлению.
Если заявление подано в течение полугода после рождения ребенка, пособие начисляется с рождения, но не раньше 1 января 2023 года. Если позже – с месяца обращения, но не раньше 1 января 2023 года.
Подать заявление на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка можно на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в отделениях Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальном фонде России) или в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Для получателей мер социальной поддержки предусмотрен переходный период. Семьи, в которых дети родились до 31 декабря 2022 года включительно, могут выбрать – сохранить прежние меры социальной поддержки или перейти на новое пособие. При выборе сохранения назначенных мер социальной поддержки заявление не заполняется, автоматически возможность пользоваться выплатами по старым правилам сохраняется у семей до истечения периода права на соответствующие выплаты.
Если ребенок родился до 1 января 2023 года, то родители могут выбирать: получать выплату на первого ребенка по старым правилам (с 1 января 2023 года выплату осуществляет Социальный фонд России) или обратиться за новым ежемесячным пособием в связи с рождением и воспитанием ребенка. На детей, рожденных после 1 января 2023 года, оформляется ежемесячное пособие по новым правилам. Обращаться за назначением нужно в Социальный фонд России.
Если в семье третий или последующий ребенок родился до 1 января 2023 года, то родители могут выбирать: получать ежемесячную выплату, назначаемую в случае рождения третьего и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, по старым правилам до окончания срока назначения (при этом выплату осуществляет Министерство социальных отношений Челябинской области) или обратиться за ежемесячным пособием в Социальный фонд России. Если ребенок родился после 1 января 2023 года, то родители могут обратиться за назначением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в Социальный фонд России.
Семьи с детьми в возрасте от 3 до 7 лет продолжат получать ежемесячную денежную выплату до окончания срока назначения, если заявление подано до 1 января 2023 года. Выплату осуществляет Министерство социальных отношений Челябинской области. С 1 января 2023 года родители могут обратиться за назначением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в Социальный фонд России.
Получателям пособий для беременных, вставших на учет в ранние сроки; ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет даются разъяснения по вопросам переходного периода в отделениях Социального фонда России.

Областной материнский (семейный) капитал для семей при рождении третьего или последующих детей, начиная с 01.01.2012 (Закон Челябинской области от 15.12.2011 № 251-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Челябинской области») предоставляется в случае если:
- среднедушевой доход семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума для трудоспособного населения по Челябинской области – 28 506 руб. (13 076 руб. х 2);
- есть постоянная регистрация на территории Челябинской области;
- исполнилось третьему ребенку 3 года (для использования средств ОМК на медицину, образование), 6 месяцев – на погашение ипотеки, приобретение садовых или огородных земельных участков, а также садовых домов.
Необходимы документы, подтверждающие доход каждого члена семьи за 12 месяцев, отсчет периода начинается за 4 месяца до обращения.
Размер областного материнского (семейного) капитала в 2022 году 108 160,00 рублей.
Обратиться можно в управление социальной защиты населения по месту жительства.

В Закон Челябинской области от 28.10.2004 № 299-ЗО «О пособии на ребенка» внесены изменения в части выплаты пособия на ребенка и ежемесячных выплат на детей, вступившие в силу 16.10.2022.
С 16.10.2022 пособие на ребенка (в размере 332 рубля, на детей одиноких матерей и детей-инвалидов в размере 664 рубля) не назначается и не выплачивается родителю (усыновителю, опекуну, попечителю), получающему в соответствии с федеральным законодательством и (или) законодательством Челябинской области:
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка,
- либо ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения (усыновления) второго ребенка,
- либо ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет,
- либо ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно,
- либо ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет,
- либо ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет.
Вместе с тем, информируем, что по заявлениям о назначении пособий и денежных выплат, принятым до 16.10.2022, выплата пособия на ребенка не прекращается до обращения с новым заявлением (о продлении одной из выплат, изменении места жительства и наступлении других обстоятельств, влекущих изменение срока назначения или проверку права).

Выплаты и пособия гражданам, имеющим детей, предоставляемые Пенсионным фондом Российской Федерации:
- Единовременное пособие при рождении ребенка
- Пособие по беременности и родам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
- Единовременное пособие жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
- Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
- Материнский (семейный) капитал при рождении первого ребенка
- Ежемесячная выплата на детей от 8 до 17 лет.
С информацией по вопросу оформления указанных услуг можно ознакомиться на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации.

Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения (усыновления) третьего и последующих детей предоставляться одному из родителей (усыновителей) на ребенка при наличии:
- постоянной регистрации на территории Челябинской области;
- статуса многодетной семьи (наличие трех и более детей до 18 лет или до 23 лет, обучающимися очно);
- официальной занятости отца детей или наличия статуса безработного;
- отказа от назначения пособия на ребенка в размере 332 рубля в отношении ребенка, на которого назначается данная выплата.
На детей, рожденных до 01.01.2020 - среднедушевой доход семьи не должен превышать величину прожиточного минимума 12 957 руб.
На детей, рожденных после 01.01.2020 - среднедушевой доход не должен превышать 2-кратную величину прожиточного минимума – 28 506 руб. (13 076 руб. х 2).
Сведения о доходах каждого члена семьи представляются за 12 месяцев, отсчет периода начинается за 4 месяца до обращения.
Направить заявление в управление социальной защиты населения можно через Единый портал государственных услуг или Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг по адресам: ул. Труда, д. 164, ул. Комарова, д. 39, пр. Победы, д. 396/1, ул. Новороссийская, д. 118в.
Размер ежемесячной выплаты в 2022 году составляет 13 688 рубля.

Семьи, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Челябинской области (малообеспеченные семьи), могут обратиться в управление социальной защиты населения за назначением пособия на ребенка.
Пособие на ребенка с рождения до 16 лет (ежемесячное) назначается:
- начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее 6 месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за пособием на ребенка по истечении 6 месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами;
- в случае обучения в школе детей старше 16 лет назначается до 18 лет (при наличии справки об обучении в общеобразовательной организации).
Сведения о доходах представляются за 12 месяцев, отсчет периода начинается за 4 месяца до обращения, для определения среднедушевого дохода семьи либо документы, подтверждающие отсутствие дохода семьи.
Обратиться можно в управление социальной защиты населения через Единый портал государственных услуг или Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг.
В 2022 году размер пособия на ребенка составляет 332,00 рубля, на ребенка одинокой матери – размер 664,00 рубля, на ребенка – инвалида размер 664,00 рубля, выплачивается ежемесячно.

Право на данную выплату имеют женщины при соблюдении следующих условий:
- они являются гражданами РФ и постоянно проживают на территории РФ;
- ребенок рожден с 01.01.2018 и является гражданином РФ;
- размер среднедушевого дохода семьи (учитывается за 12 месяцев, отсчет двенадцатимесячного периода начинается за шесть месяцев до даты подачи заявления) при обращении в 2022 году не превышает 2 - кратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения по Челябинской области во – 28 506 рублей (13 076 руб. х 2).
- выплата назначается без учета занятости родителей (работают или нет).
Направить заявление в управление социальной защиты населения можно через Единый портал государственных услуг или Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг.
Размер ежемесячной выплаты в 2022 году составляет 13 688 рубля.

Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения (усыновления) второго ребенка предоставляться одному из родителей (усыновителей), опекуну на второго ребенка:
- со среднедушевым доходом семьи, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения;
- если родители, усыновители, опекуны считаются занятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- если второй ребенок рожден после 01.01.2022, до достижения ребенком возраста одного года.
В 2022 году размер составит 6 844 рубля.
Обратиться с заявлением за назначением ежемесячной денежной выплаты можно в управление социальной защиты населения по месту жительства либо в Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг по адресам: ул. Труда, д. 164, ул. Комарова, д. 39, пр. Победы, д. 396/1, ул. Новороссийская, д. 118в.