Раздел: Экономика и торговля

Решением Челябинской городской Думы от 05.09.2013 № 45/1 утвержден Порядок демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска (далее – Порядок).
Решением Челябинской городской Думы № 9/5 от 26.05.2020 внесены изменения в Порядок, в части наделения полномочиями по выявлению незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска Управления развития и благоустройства городской среды города Челябинска (далее - Управление).
В соответствии с данными, опубликованными на официальном сайте Администрации города Челябинска по адресу cheladmin.ru в сети Интернет, в отношении незаконно размещенных нестационарных объектов на пересечении Свердловского проспекта и улицы Островского в Курчатовском районе организованы мероприятия в соответствии с Порядком. Данные объекты будут демонтированы силами МКУ «Городская среда».
Срок демонтажа зависит от технического состояния, размеров объекта, наличия самовольно подведенных сетей (водоотведения, водоснабжения, электричества) лицами, незаконно разместившими объект, а также от техники, которая имеется в распоряжении МКУ «Городская среда».

В настоящий момент в отношении указанных нестационарных торговых объектов рассматривается вопрос об организации мероприятий в соответствии с «Порядком демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска», утвержденным решением Челябинской городской Думы от 05.09.2013 № 45/1.

Нестационарные торговые объекты «Роспечать», «Чебуреки», «Пирожковая», «Сигареты», «Мороженое», металлический трейлер, металлический павильон, торгово-остановочный комплекс, расположенные по ул. Марченко, д. 13, включены в Перечень выявленных и подлежащих демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов в рамках решения Челябинской городской Думы от 05.09.2013 № 45/1 «Об утверждении Порядка демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска» (далее – Перечень).
Демонтаж незаконно размещенных нестационарных объектов осуществляется силами МКУ «Городская среда» с учетом бюджетного финансирования и технических возможностей. Более подробную информацию о сроках демонтажа можно узнать в МКУ «Городская среда» (тел. 214-93-00).

Разрешений на организацию уличной торговли на пересечении ул. Новороссийская и ул. Днепровская в Ленинском районе Администрацией города не выдавалось, и согласно Правилам благоустройства территории города Челябинска (далее – Правила), утвержденным решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32, осуществление такой деятельности в неустановленных для этих целей местах запрещено.
Для пресечения несанкционированной торговли на территории Ленинского района на регулярной основе проводятся рейдовые мероприятия, в ходе проведения которых сотрудниками Администрации города, Администрации Ленинского района составляются материалы по фактам торговли в неустановленных для этого местах с целью дальнейшего оформления протоколов о нарушении Правил. Сотрудниками УМВД России по городу Челябинску составляются протоколы о нарушении части 1 статьи 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации.
Информация о необходимости демонтажа деревянных конструкция по указанному адресу направлена в Управление развития и благоустройства городской среды города Челябинска.

На пересечении ул. Чичерина- ул. 250-летия Челябинска размещено 18 НТО:
- Павильон «Шаурма», расположенный по адресу ул. 250-летия Челябинска, д. 17, включен в Перечень выявленных и подлежащих демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов в рамках решения Челябинской городской Думы от 05.09.2013 № 45/1 «Об утверждении Порядка демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска» (далее – Перечень).
- Павильон «Вечерний Челябинск», расположенный по адресу ул. 250-летия Челябинска, д. 17, включен в Перечень.
- Павильон «Экспресс-табак», расположенный по адресу ул. 250-летия Челябинска, д. 17, включен в Перечень.
- Павильон «Роспечать», расположенный по адресу ул. Чичерина, д. 29, включен в Перечень.
- Киоск «Хлеб. Фирменный отдел», расположенный по адресу ул. Чичерина, д. 29, включен в Перечень.
- Киоск «Куры-яйцо», расположенный по адресу ул. Чичерина, д. 29, включен в Перечень.
- Павильон «Равис», расположенный по адресу ул. Чичерина, д. 36в, включен в Перечень.
- Павильон без названия, расположенный по адресу ул. Чичерина, д. 36в, включен в Перечень.
- Павильон «Шаурма», расположенный по адресу ул. Чичерина, д. 38в, включен в Перечень.
- Киоск без названия, расположенный по адресу ул. Чичерина, д. 29, включен в Перечень.
- Киоск без названия, расположенный по адресу ул. Чичерина, д. 29, включен в Перечень.
- Павильон «Мэри», расположенный по адресу ул. Чичерина, д. 38в, включен в Перечень.
- Место размещения торгово-остановочного комплекса, расположенного по адресу ул. 250-летия Челябинска, д. 17, предусмотрено Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска, утвержденной постановлением Администрации города от 02.04.2020 № 163-п (далее – Схема), строка 177 раздела «Калининский район».
- Место размещения торгово-остановочного комплекса, расположенного по адресу ул. Чичерина, д. 29, предусмотрено Схемой, строка 19 раздела «Калининский район».
- Место размещения торгово-остановочного комплекса, расположенного по адресу ул. Чичерина, д. 36в, предусмотрено Схемой, строка 8 раздела «Калининский район».
- Место размещения торгово-остановочного комплекса, расположенного по адресу ул. Чичерина, д. 29, предусмотрено Схемой, строка 26 раздела «Калининский район».
Демонтаж незаконно размещенных нестационарных объектов осуществляется силами МКУ «Городская среда» с учетом бюджетного финансирования и технических возможностей. Информация о сроках демонтажа указанных объектов в Управлении развития и благоустройства городской среды города Челябинска отсутствует.

Ликвидация незаконно установленных нестационарных торговых объектов, к которым относятся киоски, павильоны, торгово-остановочные комплексы и иные объекты, проходит в строгом соответствии с процедурами, утвержденными соответствующими нормативно-правовыми актами Администрации города Челябинска.
В настоящее время эти вопросы регулируются Порядком демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 05.09.2013 № 45/1 (далее – Порядок).
В соответствии с Порядком Управление развития и благоустройства городской среды города Челябинска осуществляет выявление незаконных нестационарных объектов, в том числе на указанной территории, для включения их в Перечень выявленных и подлежащих демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов. При этом планирует и осуществляет демонтаж таких объектов Муниципальное казенное учреждение «Городская среда» (далее – МКУ «Городская среда»). Работа ведется на постоянной основе.
Действие решения Челябинской городской Думы от 19.12.2017 № 36/4 «Об утверждении Правил размещения и содержания информационных конструкций на территории города Челябинска» распространяется на перечень гостевых маршрутов, в который в том числе включены основные направления северо-запада города Челябинска (Комсомольский пр., пр. Победы, ул. Чичерина, ул. Салавата Юлаева и т. д.)
В 2021 году запланирована разработка дизайн-кода, регулирующего размещение и содержание вывесок, на территориях города Челябинска, не отнесенных к гостевым маршрутам.

Ярмарки на территории города Челябинска организуются в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 16.02.2011 № 31-п и постановлением Администрации города Челябинска от 30.08.2018 № 379-п. Универсальная ярмарка организована в целях предоставления расширенного ассортимента продовольственных и непродовольственных товаров гражданам города Челябинска, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также товаропроизводителей, граждан- членов крестьянских (фермерских) хозяйств. Площадка для ярмарки выбрана с учетом покупательской проходимости и доступности месторасположения. Функции организатора ярмарки возложены на МКУ «Городская среда». Срок действия ярмарки до 26.11.2020. Время работы ярмарки с 9.00 час. до 19.00 час. Согласно распоряжению МКУ «Городская среда» обязано убирать прилегающую территорию, вывозить мусор и т. д. Уборка территории осуществляется в ежедневном режиме.

Размещение розничных рынков на территории города Челябинска производится в соответствии с Планом организации розничных рынков на территории Челябинской области (далее – План), утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 03.04.2007 № 106. Указанный порядок размещения розничных рынков предусмотрен статьей 4 Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). Торговое предприятие ТК «Тракторозаводский» на сегодняшний день не является розничным рынком. В соответствии с Правилами благоустройства города Челябинска, утвержденными решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32 (с изменениями и дополнениями) (далее – Правила) физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели обеспечивают содержание своими силами и средствами либо путем заключения договора со специализированными организациями элементов и (или) объектов благоустройства на отведенной и прилегающей территории.
По информации руководителя предприятия уборка осуществляется в ежедневном режиме.
Контроль исполнения Правил благоустройства возложен на Управление развития и благоустройства городской среды города Челябинска.

Администрацией города с учетом положений вступившего в силу Закона Челябинской области от 09.04.2020 № 131-ЗО «О порядке и условиях размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Челябинской области или муниципальной собственности, землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута», завершена работа по разработке нормативного правового акта, регулирующего размещение нестационарных торговых объектов. Указанный документ находится в завершающей стадии согласования!
Сообщаем Вам о том, что положениями названного Закона предусмотрена возможность до 01.06.2021 заключения договора без проведения торгов сроком на 1 год на размещение нестационарного торгового объекта при соблюдении следующих условий:
• место размещения объекта предусмотрено утвержденной Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Челябинска;
• срок действия ранее заключенного договора аренды земельного участка истек по состоянию на 11.05.2020, но не ранее 1.03.2015, в случае если хозяйствующий субъект продолжает пользоваться земельным участком;
• у хозяйствующего субъекта отсутствует задолженность по арендной плате по ранее заключенному договору аренды (произведена оплата в полном объеме за период действия договора и после истечения действия договора на дату подачи заявления);
• хозяйствующий субъект берет на себя обязательство разместить нестационарный торговый объект, внешний вид которого соответствует требованиям утвержденного Управлением по архитектурно-градостроительному проектированию дизайн-кода.
Для получения справки об отсутствии задолженности по ранее заключенному договору на конец месяца, предшествующего дате подачи заявления Вам необходимо обратиться путем подачи нарочно или направления по электронной почте kuizo@kuizo.ru заявления (образец заявления прилагается) в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее – Комитет) за получением соответствующих расчетов, произвести оплату задолженности (в случае ее наличия) и предоставить подтверждающие оплату документы.
Прием заявлений о предоставлении расчетов осуществляется Комитетом по адресу: город Челябинск, улица Тимирязева дом 36, кабинет 28 (режим работы: понедельник – четверг с 08.30 до 17.30, пятница с 08.30 до 16:15, обеденный перерыв с 12.00 до 12.45).
По всем интересующим Вас вопросам относительно расчетов Вы можете обратиться по телефону 265 23 94.
По всем интересующим вопросам относительно заключения договоров на размещение нестационарного торгового объекта (кроме вопросов оплаты) Вы можете обратиться в Управление по торговле и услугам по телефонам: 265 39 45, 775 03 63, 265 59 87.

Проблемы размещения предприятий торговли и общественного питания на первых этажах многоквартирных домов или как их называют «разливайки» является очень злободневной. Работа этих заведений зачастую вызывает очень много нареканий у жителей в части нарушения общественного порядка, громкой музыки (нарушение тишины и покоя граждан), противоправных действий посетителей. По данным вопросам поступает очень много жалоб.
Кроме того, с мая 2020 года федеральным законодательством утверждена норма, что продажа алкоголя в предприятиях общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 квадратных метров. Федеральным законодательством предусмотрено право субъектов России устанавливать дополнительные ограничения в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в вышеуказанных объектах. Законом Челябинской области от 04.06.2020 № 164-ЗО введены дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции для предприятий общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, и установлена допустимая площадь менее 40 квадратных метров. Данная норма вступает в силу с 3 сентября 2020 года.
Работа по пресечению нарушений осуществляется во взаимодействии сотрудниками полиции с Управлением по торговле и услугам и администрациями районов на постоянной основе с привлечением лиц, нарушающих законодательство к ответственности, предусмотренной действующим законодательством. В период с мая 2020 года составлены протоколы об административном правонарушении по ст. 14.17.1 «Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами» и по ст. 14.16 «Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» КоАП РФ и пресечено 422 административных правонарушения. 24 июля 2020 года в рамках рейдовых мероприятий проведена проверка 79 торговых объектов, в отношении 53 лиц, допустивших нарушения требований действующего законодательства составлены протоколы об административных правонарушениях: 5 протоколов по ст. 14.17.1 КоАП РФ, 23 протокола по ч. 2.1. ст. 14.16 КоАП РФ, 25 протоколов по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В настоящее время в связи с поручением Губернатора Челябинской области Текслера А. Л. данная работа усилена. Работает «горячая линия» по приему обращений в части нарушений алкогольного законодательства (баннер размещен на сайте Администрации города Челябинска) и принимаются все предложения, факты и мнения по вышеуказанным вопросам.