Раздел: Экономика и торговля

Администрацией города с учетом положений вступившего в силу Закона Челябинской области от 09.04.2020 № 131-ЗО «О порядке и условиях размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Челябинской области или муниципальной собственности, землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута», завершена работа по разработке нормативного правового акта, регулирующего размещение нестационарных торговых объектов. Указанный документ находится в завершающей стадии согласования!
Сообщаем Вам о том, что положениями названного Закона предусмотрена возможность до 01.06.2021 заключения договора без проведения торгов сроком на 1 год на размещение нестационарного торгового объекта при соблюдении следующих условий:
• место размещения объекта предусмотрено утвержденной Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Челябинска;
• срок действия ранее заключенного договора аренды земельного участка истек по состоянию на 11.05.2020, но не ранее 1.03.2015, в случае если хозяйствующий субъект продолжает пользоваться земельным участком;
• у хозяйствующего субъекта отсутствует задолженность по арендной плате по ранее заключенному договору аренды (произведена оплата в полном объеме за период действия договора и после истечения действия договора на дату подачи заявления);
• хозяйствующий субъект берет на себя обязательство разместить нестационарный торговый объект, внешний вид которого соответствует требованиям утвержденного Управлением по архитектурно-градостроительному проектированию дизайн-кода.
Для получения справки об отсутствии задолженности по ранее заключенному договору на конец месяца, предшествующего дате подачи заявления Вам необходимо обратиться путем подачи нарочно или направления по электронной почте kuizo@kuizo.ru заявления (образец заявления прилагается) в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее – Комитет) за получением соответствующих расчетов, произвести оплату задолженности (в случае ее наличия) и предоставить подтверждающие оплату документы.
Прием заявлений о предоставлении расчетов осуществляется Комитетом по адресу: город Челябинск, улица Тимирязева дом 36, кабинет 28 (режим работы: понедельник – четверг с 08.30 до 17.30, пятница с 08.30 до 16:15, обеденный перерыв с 12.00 до 12.45).
По всем интересующим Вас вопросам относительно расчетов Вы можете обратиться по телефону 265 23 94.
По всем интересующим вопросам относительно заключения договоров на размещение нестационарного торгового объекта (кроме вопросов оплаты) Вы можете обратиться в Управление по торговле и услугам по телефонам: 265 39 45, 775 03 63, 265 59 87.

Проблемы размещения предприятий торговли и общественного питания на первых этажах многоквартирных домов или как их называют «разливайки» является очень злободневной. Работа этих заведений зачастую вызывает очень много нареканий у жителей в части нарушения общественного порядка, громкой музыки (нарушение тишины и покоя граждан), противоправных действий посетителей. По данным вопросам поступает очень много жалоб.
Кроме того, с мая 2020 года федеральным законодательством утверждена норма, что продажа алкоголя в предприятиях общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 квадратных метров. Федеральным законодательством предусмотрено право субъектов России устанавливать дополнительные ограничения в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в вышеуказанных объектах. Законом Челябинской области от 04.06.2020 № 164-ЗО введены дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции для предприятий общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, и установлена допустимая площадь менее 40 квадратных метров. Данная норма вступает в силу с 3 сентября 2020 года.
Работа по пресечению нарушений осуществляется во взаимодействии сотрудниками полиции с Управлением по торговле и услугам и администрациями районов на постоянной основе с привлечением лиц, нарушающих законодательство к ответственности, предусмотренной действующим законодательством. В период с мая 2020 года составлены протоколы об административном правонарушении по ст. 14.17.1 «Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами» и по ст. 14.16 «Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» КоАП РФ и пресечено 422 административных правонарушения. 24 июля 2020 года в рамках рейдовых мероприятий проведена проверка 79 торговых объектов, в отношении 53 лиц, допустивших нарушения требований действующего законодательства составлены протоколы об административных правонарушениях: 5 протоколов по ст. 14.17.1 КоАП РФ, 23 протокола по ч. 2.1. ст. 14.16 КоАП РФ, 25 протоколов по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В настоящее время в связи с поручением Губернатора Челябинской области Текслера А. Л. данная работа усилена. Работает «горячая линия» по приему обращений в части нарушений алкогольного законодательства (баннер размещен на сайте Администрации города Челябинска) и принимаются все предложения, факты и мнения по вышеуказанным вопросам.

По вопросу размещения незаконных киосков по адресу: ул. Сталеваров, 66, в Металлургическом районе города Челябинска сообщаем, что в отношении ранее незаконно размещенных временных нестационарных объектов по указанному адресу организованы мероприятия в соответствии с Порядком демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 05.09.2013 № 45/1.
Решением Челябинской городской Думы № 9/5 от 26.05.2020 о внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 05.09.2013 № 45/1 «Об утверждении Порядка демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска» полномочия по выявлению незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска переданы Управлению развития и благоустройства городской среды города Челябинска (далее – Управление).
Сотрудниками Управления будет произведен выезд по указанному адресу, по результатам которого в отношении вновь размещенных нестационарных объектов будут приняты меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

По вопросу демонтажа незаконно размещенных нестационарных торговых объектов у дома № 13 по улице Марченко в Тракторозаводском районе города Челябинска сообщаем следующее.
В отношении нестационарных торговых объектов по данному адресу вынесены следующие акты о выявлении незаконно размещенных нестационарных объектов в соответствии с Порядком: №№ 647-654 от 27.12.2019, № 1722 от 14.05.2020, № 1792 от 29.05.2020.
Информация о незаконно размещенных нестационарных объектах включена в Перечень выявленных и подлежащих демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов и направлена в адрес уполномоченного, в том числе на работы по демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов, муниципального учреждения - Муниципальное казенное учреждение «Городская среда», которое планирует и осуществляет демонтаж незаконно размещенных нестационарных объектов в пределах бюджетных ассигнований. Планируемые сроки демонтажа выявленных объектов отражены в перечне объектов, подлежащих демонтажу в соответствии с Порядком, опубликованном на официальном сайте Администрации города Челябинска по адресу cheladmin.ru в сети Интернет.

В соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 06.05.2020 № 288-рп граждане с 12.05.2020 и до особого распоряжения обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).
В соответствии с действующим законодательством за нарушение санитарных правил, за возникновение угрозы распространения опасного заболевания в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий предусмотрена административная и уголовная ответственность как для физических, так и для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Вопросы контроля за соблюдением требований вышеуказанного распоряжения и составление протоколов об административных правонарушениях, в том числе и по статье КоАП 20.6.1 «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения», находятся в компетенции УМВД России по г. Челябинску. С 12.05.2020 по 15.06.2020 составлено 1314 протоколов на граждан, находящихся в местах общего пользования без масок.
Управлением по торговле и услугам Администрации города Челябинска проводится постоянный мониторинг предприятий потребительского рынка, по результатам которого выявлено, что на более чем 90% предприятий сотрудники имеют маски и перчатки. Сотрудникам остальных предприятий разъясняются требования по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания при работе с потребителями, а также меры ответственности за их несоблюдение.
Водители обслуживающих транспортных предприятий не обладают достаточными полномочиями для воздействия на пассажиров, пренебрегающих установленным масочным режимом, снимающих средства индивидуальной защиты во время движения. Привлечение таких пассажиров к ответственности возможно при осуществлении проверочных мероприятий сотрудниками МВД Российской Федерации по статье КоАП РФ 20.6.1 «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения».

Если потребитель приобрел товар не надлежащего качества по Закону «О защите прав потребителей» он вправе по своему выбору потребовать от продавца:
- безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление самим потребителем или третьим лицом;
- замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);
- замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
- соразмерного уменьшения покупной цены;
- расторжения договора купли-продажи.
Требования по поводу недоброкачественного товара могут быть предъявлены потребителем к изготовителю, либо к продавцу, либо к организации, выполняющей и функции продавца.
Для вероятности дальнейшего урегулирования спора о качестве товара в судебном порядке (в случае если требование потребителя не будет удовлетворено в добровольном порядке) потребителю рекомендуется обратится к продавцу с претензией в письменной форме с одном из требований. Претензия оформляется в 2 экземплярах один из которых вручается продавцу, второй с отметкой о принятии остается у потребителя.
Продавец обязан принять товар и провести проверку качества товара.
Потребитель вправе потребовать при этом также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества.
Требования к продавцу предъявляются в период гарантийного рока или срока годности, если гарантийные сроки не установлены, то требования могут быть предъявлены в пределах 2-х лет.

Требование потребителя об устранении недостатков товаров
- срок устранения недостатков должен быть определен в письменной форме и не может превышать 45 дней.
- гарантийный срок товара продляется на срок, в течении которого товар не использовался.
Требование потребителя о замене товара ненадлежащего качества
- при обнаружении недостатков продавец обязан заменить товар в течении 7 дней в случае проведения проверки качества товара в течении 20 дней
Требование о соразмерном уменьшении цены. Возмещение расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, о возмещении убытков
- подлежит удовлетворению в течении 10 дней со дня предъявления соответствующего требования.
Ответственность продавца за проскачку выполнения требований потребителя наступает в виде нестойки в размере 1% цены товара за каждый день просрочки.

Обращаем внимание граждан и предпринимательского сообщества, в сфере защиты прав потребителей Роспотребнадзором осуществляется работа по ведению государственного информационного ресурса (ГИР ЗПП): zpp.rospotrebnadzor.ru на котором в свободном доступе размещены образцы претензионных и исковых заявлений, многочисленные памятки и обучающие видеоролики, а так же сведения о нормативной базе по защите прав потребителей, о нестандартной продукции не отвечающей требованиям технических регламентов (в разделе «Продукция, не соответствующая обязательным требованиям»), о статистических наблюдениях в сфере защиты прав потребителей, о судебной практике по вопросам прав потребителей в различных сегментах потребительского рынка.

Решением Челябинской городской Думы от 05.09.2013 № 45/1 утвержден Порядок демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска (далее – Порядок).
Учитывая вышеизложенное, в отношении незаконно размещенных нестационарных объектов возле дома № 3 по улице Салавата Юлаева в Курчатовском районе организованы мероприятия в соответствии с Порядком.
Планируемые сроки демонтажа данных объектов отражены в перечне, который опубликован на официальном сайте Администрации города Челябинска по адресу www.cheladmin.ru в сети Интернет.
Информация по вопросу незаконного размещения нестационарных объектов по данному адресу направлена в отдел полиции «Курчатовский» УМВД России по городу Челябинску, ИФНС по Курчатовскому району города Челябинска, в Управление развития и благоустройства городской среды города Челябинска
для проведения проверки в рамках имеющихся полномочий.

Распоряжением Администрации города Челябинска от 17.04.2015 № 4142 «Об организации торговых мест по реализации сельскохозяйственной продукции в городе Челябинске» определены 141 торговое место для сельскохозяйственных производителей и 686 торговых мест для пенсионеров-садоводов. Торговые места предоставляются пенсионерам-садоводам – бесплатно, а места, организованные для сельскохозяйственных товаропроизводителей, на льготной основе. С указанным распоряжением можно ознакомиться на официальном сайте Администрации города Челябинска cheladmin.ru.
Вопросы содержания территории общего пользования города Челябинска регламентированы Правилами благоустройства территории города Челябинска, утвержденными решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32 (далее – Правила благоустройства). В соответствии с пунктом 62 Правил благоустройства торговля в неустановленных для этого местах на обочинах автомобильных дорог общего пользования, газонах, тротуарах, остановках общественного транспорта и других неустановленных местах запрещена. Статьей 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» (далее - Закон) предусмотрена ответственность за данное правонарушение (наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей).

Крупные предприятия Южного Урала работают по замкнутому циклу производства (от выращивания сырья до выпуска готовой продукции). Качество продукции в постоянном режиме проверяют как собственные сертифицированные лаборатории, так и внешние независимые органы.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели) самостоятельно определяют вид, форму и способ торговли, ассортимент реализуемых товаров, режим работы, цены на продаваемые товары и другие условия и порядок осуществления торговой деятельности. Приобрести продукцию фермерских хозяйств можно на следующих торговых предприятиях: ООО «Центральный рынок» (пл. МОПРа, 8), «Белый рынок» (ул. Тернопольская, 6).
Распоряжением Администрации города Челябинска от 17.04.2015 № 4142 «Об организации торговых мест по реализации сельскохозяйственной продукции в городе Челябинске» определены 141 торговое место для сельскохозяйственных производителей и 686 торговых мест для пенсионеров-садоводов. Торговые места предоставляются пенсионерам-садоводам – бесплатно, а места организованные для сельскохозяйственных товаропроизводителей на льготной основе. С указанным распоряжением можно ознакомиться на официальном сайте Администрации города Челябинска cheladmin.ru.