Раздел: Соцобеспечение

Услуги по уборке жилых помещений предоставляются:
1) одиноким инвалидам 1-й или 2-й группы, ограниченным в передвижении;
2) одиноко проживающим инвалидам 1-й или 2-й группы, ограниченным в передвижении, имеющим родственников, которые по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход (неприязненные отношения с родственниками, асоциальный образ жизни родственников, наличие инвалидности у родственников, родственники отбывают наказание в местах лишения свободы);
3) одиноким инвалидам по зрению 1-й или 2-й группы;
4) одиноко проживающим инвалидам по зрению 1-й или 2-й группы, имеющим родственников, которые по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход (неприязненные отношения с родственниками, асоциальный образ жизни родственников, наличие инвалидности у родственников, родственники отбывают наказание в местах лишения свободы);
5) семьям, состоящим из инвалидов, ограниченных в передвижении, нуждающихся в посторонней помощи;
6) одиноким гражданам, достигшим возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Услуги по уборке жилых помещений предоставляется на основании:
1) личного заявления гражданина на имя директора Комплексного центра социального обслуживания населения исходя из регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина на территории города Челябинска;
2) копии документа, удостоверяющего личность гражданина;
3) копии документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя (при обращении представителя);
4) документов, выданных уполномоченными органами, организациями и предприятиями, о регистрации заявителя, а также других членов семьи заявителя по месту жительства (месту пребывания) на территории города Челябинска, подтверждающих их совместное проживание;
5) копий документов о праве на меры социальной поддержки;
6) заявление на имя директора Комплексного центра социального обслуживания населения исходя из регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина на территории города Челябинска о согласии на обработку персональных данных, запрос информации и документов;
7) акта обследования материально-бытового положения заявителя с обоснованием необходимости уборки жилого помещения;
8) документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию (при наличии трудной жизненной ситуации).
Обследование материально-бытового положения заявителя осуществляет Комплексным центром социального обслуживания населения исходя из регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина на территории города Челябинска.

Во исполнение Перечня поручений от 27.02.2019 № Пр-294 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 20.02.2019, предусмотрены, начинания с налогового периода 2018 года, в качестве дополнительных мер социальной поддержки для граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, следующие налоговые льготы:
- дополнительное уменьшение налоговой базы по налогу на имущество физических лиц в отношении жилых домов и частей жилых домов – на величину кадастровой стоимости 7 квадратных метров или в отношении квартир, частей квартир, комнат – на величину кадастровой стоимости 5 квадратных метров для налогоплательщиков, имеющих трех и более детей, в расчете на каждого ребенка и применительно к одному объекту недвижимого имущества, находящемуся в собственности налогоплательщика (пункт 6.1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации);
- уменьшение налоговой базы по земельному налогу в отношении одного земельного участка, находящегося в собственности налогоплательщика, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении, на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка для налогоплательщиков, имеющих трех и более детей (подпункт 10 пункт 5 статьи 391 Налогового Кодекса Российской Федерации).
В случае, если налогоплательщик, относящийся к указанной категории лиц, и имеющий право на налоговую льготу, в том числе в виде налогового вычета, не представил в налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы или не сообщил об отказе от применения налоговой льготы, налоговая льгота предоставляется на основании сведений, полученных налоговым органом в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2020 № 61-П утвержден порядок предоставления гражданам компенсации в 2020 году расходов, связанных с оздоровлением и реабилитацией детей-инвалидов (далее – Порядок).
В соответствии с Порядком компенсация предоставляется за счет средств областного бюджета одному из родителей (единственному родителю, законному представителю) за самостоятельно оплаченные услуги по оздоровлению и реабилитации (с продолжительностью курса оздоровления (реабилитации) не менее 21 календарного дня) детей-инвалидов, не достигших 18 лет на дату получения услуг по оздоровлению и реабилитации, в организациях, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по оздоровлению и реабилитации, расположенных на территории Челябинской области, других субъектов Российской Федерации, а также стран Содружества Независимых Государств.  
Компенсация предоставляется родителю один раз в течение 2020 года в размере, равном стоимости услуг (с учетом налога на добавленную стоимость), оказанных детям-инвалидам организацией реабилитации, но не более 28754,00 рублей на каждого ребенка-инвалида, получившего услуги по оздоровлению и реабилитации. 
Компенсация не предоставляется в случае, если услуги организации реабилитации оказаны детям-инвалидам, получившим в течение 2020 года:
1) путевку на санаторно-курортное лечение, предоставляемую государственным учреждением - Челябинским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации;
2) реабилитационные услуги в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, предоставляемые в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Челябинской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2019 № 557-П «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Челябинской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
Прием заявлений осуществляется управлениями социальной защиты населения по месту жительства гражданина.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя;
2) копии документов, подтверждающих постоянное проживание на территории Челябинской области родителя и детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и реабилитации, в том числе вид на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Челябинской области;
3) копии свидетельства о рождении детей-инвалидов (для детей старше 14 лет также копия паспорта), получивших услуги по оздоровлению и реабилитации;
4) копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя - для опекуна или попечителя;
5) договор об оказании услуг или иной документ, подтверждающий пребывание детей-инвалидов в организации реабилитации на условиях, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, заверенный подписью руководителя и печатью организации реабилитации (при наличии);
6) платежный документ, подтверждающий факт оплаты родителем услуг, оказанных детям-инвалидам организацией реабилитации (кассовый чек, платежное поручение);
7) копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
8) выписка из учредительных документов организации реабилитации, подтверждающая вид деятельности, направленный на оказание реабилитационных услуг детям-инвалидам.
Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) компенсации принимает Министерство социальных отношений Челябинской области (далее – Министерство). В течение 15 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении компенсации Министерство перечисляет средства на счет заявителя, открытый в кредитной организации.

Выплата в размере 5000 рублей малоимущим многодетным семьям и семьям одиноких матерей.
В целях поддержки граждан, имеющих детей, в связи с введением режима повышенной готовности в Челябинской области вследствие распространения коронавирусной инфекции Губернатором области Текслером А. Л. принято решение о единовременной денежной выплате в размере 5000 рублей малоимущим многодетным семьям и семьям одиноких матерей.
Перечисление данной выплаты будет осуществлено Министерством социальных отношений Челябинской области на основании базы данных получателей пособий и выплат по состоянию на 01.04.2020.
За назначением данной выплаты обращаться с заявлением в управление социальной защиты населения не надо. Выплата будет произведена в конце апреля-мае 2020 года автоматически на счета граждан в кредитных организациях. 
Выплату получат:
- многодетные малоимущие семьи – получатели ежемесячной денежной выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг (в случае неполучения ежемесячной денежной выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг – получатели пособия на ребенка);
- одинокие матери, получающие пособие на ребенка в размере 614 рублей;
- матери – получатели пособия на ребенка, чей отец разыскивается за уклонение от уплаты алиментов, в размер 460 рублей.   
Выплата носит единовременный характер и назначается на семью по одному из оснований.

Многодетные семьи, воспитывающие трех и более несовершеннолетних детей, а также детей старше 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, постоянно проживающие в Челябинской области не менее пяти лет на дату подачи ими заявления о принятии на учет в целях последующего предоставления земельных участков в собственность бесплатно и нуждающиеся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеют право на предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения взамен предоставления в собственность бесплатно земельного участка (максимальный размер - 251 498,00 рублей).

Натуральная помощь в виде продуктов питания (далее – натуральная помощь) оказывается гражданам трудоспособного возраста, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с введением на территории города Челябинска режима повышенной готовности вследствие распространения коронавирусной инфекции, а также семьям с детьми - инвалидами и семьям, находящимся в социально опасном положении или в трудной жизненной ситуации, состоящим на профилактическом учете в органах социальной защиты города Челябинска.
Натуральная помощь гражданам оказывается единовременно и однократно Комплексным центром социального обслуживания населения исходя из регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина на территории города Челябинска на основании:
1) личного заявления гражданина на имя директора Комплексного центра социального обслуживания населения исходя из регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина на территории города Челябинска;
2) копии документа, удостоверяющего личность гражданина;
3) справки с места работы гражданина, подтверждающей прекращение или приостановление деятельности организации в связи с введением на территории города Челябинска режима повышенной готовности.
Вышеуказанные документы направляются заявителем в электронной форме на адрес электронной почты Комплексного центра социального обслуживания населения исходя из регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина на территории города Челябинска.
Натуральная помощь семьям с детьми - инвалидами и семьям, находящимся в социально опасном положении или в трудной жизненной ситуации, состоящим на профилактическом учете в органах социальной защиты города Челябинска, оказывается на основании сведений, имеющихся в органах социальной защиты населения города Челябинска.

Выплаты семьям с детьми в возрасте до трех лет, имеющим право на материнский капитал.
Во исполнение Указа Президента  России от 7 апреля 2020 года № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» постановлением Правительства РФ от 09.04.2020 № 474 утверждены Правила осуществления ежемесячной выплаты семьям, имеющим право на материнский (семейный) капитал.
Постановлением установлено, что ежемесячная выплата в размере 5 тысяч рублей будет осуществляться в апреле – июне 2020 года на каждого ребёнка в возрасте до трех лет.
Средства будут выплачиваться лицам, проживающим на территории России и имеющим право на господдержку, предусмотренную Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», при условии, что такое право возникло у них до 1 июля 2020 года, а также имевшим такое право и полностью распорядившимся этими средствами.
Определён порядок подачи заявления о предоставлении выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, включающий в том числе возможность его подачи в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг или информационную систему Пенсионного фонда «Личный кабинет застрахованного лица», а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
Для получения ежемесячной выплаты можно будет обратиться с соответствующим заявлением до 1 октября 2020 года, но не ранее возникновения права на ежемесячную выплату.
 Заявление подается с предъявлением следующих документов (их копий, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке):
- документы, удостоверяющие личность заявителя;
- документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя, - в случае подачи заявления через представителя заявителя.
Перечисление ежемесячной выплаты осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда РФ в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия решения об удовлетворении заявления, путем безналичного перечисления на счет заявителя, открытый им в кредитной организации.
Ежемесячная выплата осуществляется за полный месяц независимо от даты рождения ребенка в конкретном месяце.
В случае подачи заявления с 1 июля по 1 октября 2020 года ежемесячная выплата перечисляется одним платежом.

Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.
Указом Президента РФ от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» с 1 января 2020 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.
Ежемесячная выплата предоставляется в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты (в 2020 году – 10 336 рублей).
Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначения ежемесячной выплаты.
Для получения ежемесячной выплаты семье достаточно только подать заявление, весь остальной пакет документов, включая сведения о доходе семьи, будут получены органами социальной защиты населения путем межведомственного взаимодействия.
Размер ежемесячной выплаты в Челябинской области в 2020 году составляет 5 530 рублей. Если в семье несколько детей в возрасте от 3 до 7 лет, то пособие будет назначено на каждого ребенка. При этом ранее назначенные гражданам региональные выплаты будут сохранены в полном объеме.
Выплата будет устанавливаться на год. Начисление выплат будет осуществляться с 1 января 2020 года, то есть семья, которая подаст заявление с 1 июня 2020 года, получит средства за первые 6 месяцев 2020 года, если к 1 января ребенку уже исполнилось 3 года. Если три года исполнилось в период с января по июнь, то семья получит доплату за время с момента достижения ребенком возраста 3 лет в 2020 году до назначения выплаты.
Во исполнение Указа Президента РФ принят Закон Челябинской области от 09.04.2020 № 126-ЗО «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно».
 В настоящее время Правительством Российской Федерации ведется работа:
1) по организации межведомственного взаимодействия для того, чтобы органы социальной защиты населения самостоятельно могли запрашивать и получать сведения о рождении, смерти, заключении или расторжении брака, регистрации по месту жительства, а также сведения о полученных семьей доходах;
2) по возможности подачи заявления через Портал государственных услуг.
Заявления для назначения ежемесячной выплаты будут приниматься после завершения вышеуказанной работы.
В то же время Президент РФ в своем обращении 25.03.2020 указал, что выплаты необходимо начать в июне 2020 года, поэтому заявления о назначении станут приниматься органами социальной защиты населения, предположительно, в мае текущего года.

Адресная материальная помощь оказывается гражданам трудоспособного возраста, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с введением на территории города Челябинска режима повышенной готовности вследствие распространения коронавирусной инфекции, состоящих на учете в территориальных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных с 18 марта 2020 года и получающих пособие по безработице в минимальном размере.
Материальная помощь оказывается управлением социальной защиты населения исходя из регистрации по месту жительства (пребывания) на территории города Челябинска единовременно в размере 5 000 рублей на основании:
1) личного заявления на имя начальника управления социальной защиты населения исходя из регистрации по месту жительства (пребывания) на территории города Челябинска;
2) копии документа, удостоверяющего личность гражданина;
3) документа из территориального учреждения службы занятости населения, подтверждающего, что заявитель состоит на учете в качестве безработного.
Документ из территориального учреждения службы занятости населения, подтверждающий, что заявитель состоит на учете в качестве безработного, запрашивается в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Остальные документы направляются заявителем в электронной форме на адрес электронной почты управления социальной защиты населения исходя из регистрации по месту жительства (пребывания) на территории города Челябинска.

Продление выплаты пособий, выплат семьям с детьми и предоставления муниципальных мер социальной поддержки без подтверждения доходов.

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации рекомендовано продлить выплаты социальных пособий и предоставления мер социальной поддержки жителям России без дополнительного подтверждения нуждаемости на период проведения мероприятий по противодействию распространению коронавирусной инфекции. 
Учитывая вышеизложенное, без предоставления доходов жителям Челябинской области продлеваются следующие виды государственных выплат и пособий на детей в период с 27.03.2020 по 30.09.2020:
1) ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка – при истечении первоначального срока назначения (достижение ребенком 1,5 или 2 лет);
2) пособия на ребенка – при истечении трехлетнего срока назначения или представлении справки об обучении на детей старше 16 лет;
3) ежемесячной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям – при достижении одним из детей возраста 18 лет и необходимости изменения состава семьи (при условии сохранения статуса многодетной семьи – трое и более несовершеннолетних детей).
4) ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего и последующего ребенка при достижении одним из детей возраста 18 лет и необходимости изменения состава семьи (при условии сохранения статуса многодетной семьи – трое и более несовершеннолетних детей). 
Также принято решение обеспечить продление предоставления гражданам (семьям), состоящим на учете в органах социальной защиты населения города Челябинска, без подтверждения доходов в период с 27.03.2020 по 30.09.2020 следующих муниципальных мер социальной поддержки:
1) материальной помощи малообеспеченным гражданам (семьям) (при условии подтверждения нуждаемости в период с 27.09.2019 по 26.03.2020);
2) муниципального пособия неработающим родителям (иным законным представителям), воспитывающим детей-инвалидов в неполных малообеспеченных семьях (при условии подтверждения нуждаемости в период с 09.01.2020 по 26.03.2020 и сохранения инвалидности у ребенка в период с 27.03.2020 по 30.09.2020);
3) справки для подтверждения статуса малообеспеченной семьи (при условии подтверждения нуждаемости в период с 27.03.2019 по 26.03.2020);
4) постановки на учет для оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства, из малообеспеченных семей (при условии подтверждения нуждаемости в период с 09.01.2020 по 26.03.2020).

Действующим законодательством Российской Федерации детям-инвалидам установлены следующие виды социальных выплат через территориальное отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации:
1) социальная пенсия;
2) ежемесячная денежная выплата детям-инвалидам.
В набор социальных услуг входят:
а) обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания;
б) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение с сопровождающим лицом;
в) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно с сопровождающим лицом.
 3)  ежемесячная денежная выплата неработающим лицам трудоспособного возраста, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом.
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» семьям с детьми-инвалидами предусмотрены:
1) ежемесячная компенсация по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, размер рассчитывается индивидуально  (осуществляется управлениями социальной защиты населения по месту жительства);
2) получение технических средств реабилитации (если предусмотрены индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида) (ответственный орган – территориальное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации).
Малообеспеченные семьи с детьми-инвалидами имеют право на предоставление следующих мер социальной поддержки за счет средств областного бюджета:
1) назначение пособия на ребенка-инвалида.
2) Согласно внесенным изменениям с 01.01.2020 увеличивается размер пособия на детей-инвалидов, воспитывающихся в неполных семьях, трудоустроенным (официально) родителем до величины прожиточного минимума на ребенка за второй квартал предшествующего выплате года (размер на 2020 год - 10 661,00 рублей).
2) выплата единовременного денежного пособия на подготовку детей к учебному году. Решение о выплате и размере единовременного социального пособия на подготовку детей-инвалидов к началу учебного года принимается Губернатором Челябинской области ежегодно. В 2019 году размер пособия составил 1 500 рублей на каждого обучающегося ребенка.
Решение отдельных проблем, с которыми сталкиваются семьи, воспитывающие детей-инвалидов, оказание дополнительной социальной поддержки осуществляется в рамках муниципальной программы «Социальная поддержка населения города Челябинска».
Муниципальной программой предусмотрено оказание малообеспеченным семьям, в том числе семьям с детьми-инвалидами, материальной помощи (в размере до 4 000,00 рублей) и натуральной помощи (продукты питания, санитарно-гигиенические наборы, школьные принадлежности, другие промышленные товары). Процедура оказания помощи носит заявительный характер. Решение по выделению семье социальной помощи, ее размере и периодичности принимается комиссией при управлении социальной защиты населения и индивидуально в каждом конкретном случае.
При отсутствии медицинских противопоказаний детям-инвалидам предоставляются путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.
Согласно муниципальной программе семьям с детьми-инвалидами, имеющим  существенные денежные затраты на лечение и реабилитацию детей, не предусмотренные в рамках системы бесплатной медицинской помощи, возможно оказание единовременной материальной помощи в связи трудной жизненной ситуацией (до 15 000,00 рублей, осуществляется управлениями социальной защиты населения) и с чрезвычайной ситуацией социального характера (Комитетом может быть принято решение об оказании помощи в размере до 100 000,00 рублей).
С 2007 года в рамках муниципальной программы производится выплата муниципального пособия неработающим родителям (иным законным представителям), воспитывающим детей-инвалидов в неполных малообеспеченных семьях. Размер ежеквартального пособия составляет 6 000,00 рублей.
Также ежегодно детям-инвалидам в возрасте от 1 года до 18 лет выдаются новогодние подарки.
В целях социальной интеграции детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в общество ежегодно проводятся районные туры и городской фестиваль творчества «Искорки надежды», в которых принимает участие около 1 700 детей.
 
Государством предусмотрена компенсация затрат родителей на обучение и воспитание детей-инвалидов в семье (далее – компенсация). Компенсация устанавливается с момента обращения, размер компенсации зависит от уровня обучения. По вопросу оформления компенсации необходимо обратиться в Комитет по делам образования города Челябинска.