Согласно Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная социальная стипендия назначается студентам, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, детьми-инвалидами, инвалидами I и II групп, инвалидами с детства, студентам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, студентам, являющимся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, и ветеранами боевых действий, а также студентам из числа граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "г" пункта 1, подпунктом "а" пункта 2 и подпунктами "а" - "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Государственная социальная стипендия данным категориям студентов назначается со дня представления в образовательную организацию документа, подтверждающего соответствие одной из указанных выше категорий граждан, по месяц прекращения действия основания ее назначения. В случае если документ, подтверждающий соответствие одной из категорий граждан, является бессрочным, государственная социальная стипендия назначается студенту до окончания обучения.
Государственная социальная стипендия назначается также студентам, получившим государственную социальную помощь, а также студентам, являющимся членами семьи получателя государственной социальной помощи.
Выдача справок студентам, получившим государственную социальную помощь, а также студентам, являющимся членами семьи получателя государственной социальной помощи, осуществляется органами социальной защиты населения в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
- Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;
- Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»;
- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.12.2016 № 1663 «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета».
Студент подает заявление о предоставлении справки в орган социальной защиты населения по месту жительства. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Место постоянного жительства устанавливается регистрацией по месту жительства, место преимущественного проживания – регистрацией по месту пребывания.
Государственная социальная стипендия назначается студенту, являющемуся получателем государственной социальной помощи или членом семьи получателя государственной социальной помощи, со дня представления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи.
Размер государственной социальной стипендии студентам определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом мнения совета обучающихся этой организации и выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии такого органа) в пределах средств, выделяемых на стипендиальное обеспечение обучающихся (стипендиальный фонд), но не может быть меньше нормативов, установленных Правительством Российской Федерации.
В Челябинской области Порядок выдачи справки органом социальной защиты населения Челябинской области для назначения государственной социальной стипендии студенту, получившему государственную социальную помощь, утвержден приказом Министерства социальных отношений Челябинской области от 20.12.2016 № 982.
Согласно Порядку справка студенту выдается только в случае подтверждения получения им самим или в составе семьи государственной социальной помощи (при сверке базы данных получателей государственной социальной помощи).
Государственная социальная помощь оказывается малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам. К малообеспеченным семьям (гражданам) относятся те, в которых (у которых) среднедушевой доход ниже величины официально установленного прожиточного минимума.
В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.
К государственной социальной помощи относятся:
- предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- предоставление ежемесячной денежной выплаты многодетным малообеспеченным семьям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- назначение и выплата пособия на ребенка малообеспеченным семьям;
- выплата единовременного социального пособия на подготовку детей к учебному году из малоимущих многодетных семей, малоимущих семей с детьми-инвалидами;
- ежемесячная денежная выплата многодетным малоимущим семьям до достижения ребенком возраста 3-х лет;
- предоставление единовременного социального пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета;
- предоставление бесплатных путевок детям школьного возраста, находящимся в трудной жизненной ситуации в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей;
- оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта;
- иные денежные выплаты, а также натуральная помощь, предоставляемые малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании правовых актов, в том числе муниципальных.