Раздел: Соцобеспечение

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11. 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям).
Указанные требования Федерального закона применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.
Следует отметить, что обеспечение условий доступности для инвалидов существующих объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур согласно статье 15 Федерального закона осуществляется исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Учитывая изложенное, по вопросу обеспечения доступности объекта рекомендуем Вам обратиться к собственнику здания.
Дополнительно сообщаем, что Комитет социальной политики города Челябинска (далее - Комитет) осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Комитете социальной политики города Челябинска, утвержденным постановлением Администрации города Челябинска № 77-п от 22.04. 2015 г., полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области в сфере социальной защиты населения.
Установление фактов уклонения от исполнения требований об обеспечении условий для доступа к объектам торговли, расположенным на территории города Челябинска, и принятие решений о привлечении к административной ответственности виновных лиц по статье 9.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации не являются мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Соответственно, Комитет не уполномочен составлять протоколы об административных правонарушениях.
Согласно Положениям управлений социальной защиты населения Администрации города Челябинска данные органы социальной защиты населения также не уполномочены составлять указанные протоколы.
Учитывая изложенное сообщаем, что Комитет и управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска полномочиями по установлению факта уклонения от требований к обеспечению условий для доступа к объектам торговли, расположенным на территории города Челябинска, и принятие решений о привлечении к административной ответственности виновных лиц по статье 9.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, не наделены.

Распоряжением Администрации города Челябинска от 27.12. 2016 г. № 14674 утверждена муниципальная программа «Обеспечение беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры и информации в городе Челябинске на 2017 - 2020 годы» (далее - Программа), в рамках которой обеспечивается доступность объектов жилищно-коммунального хозяйства: устанавливаются пандусы на входную группу многоквартирных домов, где проживают маломобильные инвалиды.
28.03. 2018 г. состоялось выездное комиссионное совещание с участием представителей УЖКХ и специализированной организации ООО «Потенциал».
На момент выезда было установлено, что техническая возможность установки пандуса к входной группе подъезда существует.
Для проведения мероприятий по согласованию работ по установке пандуса по вышеуказанному адресу УЖКХ направлен запрос в ООО «Потенциал» о предоставлении эскизного проекта.
Информация о ходе выполнения данных мероприятий будет направлена Вам дополнительно на указанный в обращении адрес.

Внимательно рассмотрев Ваше обращение по вопросу предоставления льгот, мер социальной поддержки и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, Комитет социальной политики города Челябинска сообщает (далее - Комитет), что с информацией по вопросу предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидия) и перечнем нормативно-правовых актов, регламентирующих предоставление услуги, Вы можете ознакомиться на сайте Комитета socchel.ru, вкладка «Компенсации, выплаты и субсидии».
Субсидия предоставляется гражданам Российской Федерации на основании статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12. 2005 г. № 761«О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее - Правила).
В соответствии с пунктами 2, 4 и 8 Правил субсидия предоставляется гражданам по месту постоянной регистрации с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Перечень документов предусматривает предоставление сведений, подтверждающих доходы всех членов семьи, зарегистрированных в жилом помещении, независимо от совместного или раздельного проживания.
Для определения права на субсидию можно обратиться в отдел субсидий районных управлений социальной защиты населения по месту постоянной регистрации с заявлением и приложением:
а) копий документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением, в котором постоянно зарегистрированы, с предъявлением оригиналов, если копии нотариально не заверены (свидетельство о государственной регистрации права, договор приватизации, договор купли);
б) документов, содержащих сведения о платежах за жилое помещение, капитальный ремонт и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц. При наличии долга по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги - соглашение о погашении долга, заключенное с организациями - поставщиками жилищно-коммунальных услуг;
в) документов о размере доходов членов семьи за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения: справки о размере заработной платы;
г) копий документов, удостоверяющих принадлежность к гражданству Российской Федерации, с предъявлением оригиналов, если копии нотариально не заверены (паспорта);
д) документов, содержащих сведения о лицах, зарегистрированных совместно с Вами по месту постоянного жительства (справка о составе семьи);
е) документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с Вами по месту постоянного жительства, к членам семьи с предъявлением оригиналов, если копии нотариально не заверены (свидетельства о рождении. свидетельство о заключении (расторжении) брака).

В городе Челябинске социальная поддержка граждан (семей) осуществляется в рамках муниципальной программы «Социальная поддержка населения города Челябинска на 2015 - 2018 годы».
В соответствии с данной программой социально-экономическая помощь (материальная и натуральная) оказывается семьям, относящимся к категории малообеспеченных, а также семьям, попавшим в трудную жизненную или чрезвычайную ситуацию.
К малообеспеченным относятся семьи, в которых среднедушевой доход ниже величины официально установленного прожиточного минимума. В настоящий момент величина прожиточного минимума в Челябинской области составляет 8 962,00 руб.
Под трудной жизненной ситуацией подразумеваются обстоятельства, объективно нарушающие жизнедеятельность гражданина, которые он не может преодолеть самостоятельно (необходимость в срочном лечении, безработица, жестокое обращение в семье и так далее).
К чрезвычайным ситуациям относятся - пожар, кража имущества, стихийные бедствия и тому подобное.
Процедура оказания социальной помощи носит заявительный характер.
Нуждаемость семьи в социальной помощи определяется комиссионно на основании акта материально-бытового положения, составленного специалистами управления социальной защиты населения по месту жительства заявителя, а также документов, подтверждающих состав и доходы семьи, трудную жизненную ситуацию.
При повторном обращении малообеспеченного гражданина предоставление документов на оказание материальной помощи не требуется, если со дня предыдущего обращения прошло не более 12 месяцев.
Вид и размер выделяемой социальной помощи определяются индивидуально в каждом конкретном случае и зависят от жизненной ситуации семьи, а также объема выделенных бюджетных ассигнований. социальная помощь малообеспеченным гражданам (семьям) - выделяется по обращению (не чаще одного раза в квартал), в связи с трудной жизненной ситуацией - единовременно.

Порядок и условия предоставления компенсации расходов установлены постановлением Правительства Челябинской области от 20.07. 2011 г. № 230-П «Положение о порядке назначения отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, рассчитанной на основании фактических начислений на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, в Челябинской области» (далее - Положение).
В соответствии с Положением компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется следующим категориям граждан:
1) инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, а также военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
2) участникам Великой Отечественной войны, указанным в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах»;
3) участникам Великой Отечественной войны, указанным в подпункте «з» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
4) лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
5) членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-­исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
6) ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»;
7) инвалидам (вне зависимости от наличия ограничения способности к трудовой деятельности);
8) семьям, имеющим детей-инвалидов;
9) ветеранам подразделений особого риска и гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливающим меры социальной поддержки ветеранам подразделений особого риска и отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
12) лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и не являющимся инвалидами.
13) военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период.
С информацией по вопросу предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидия) Вы можете ознакомиться на сайте Комитета http://socchel.ru вкладка «Компенсации, выплаты и субсидии».
Субсидия предоставляется гражданам Российской Федерации на основании статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 (далее - Правила).
В соответствии с пунктами 2, 4 и 8 Правил субсидия предоставляется гражданам по месту постоянной регистрации с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Региональный стандарт максимально допустимой доли расходов семей с доходом выше прожиточного минимума в размере 22% и региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, используемый для расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Челябинской области в размере 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, определен постановлением Правительства Челябинской области от 20.07. 2016 г. № 351-П «О региональных стандартах нормативной площади жилого помещения, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи».
Региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг утверждены Постановлением Правительства Челябинской области от 01.08. 2017 г. № 411-П «О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг по Челябинской области на 2017 год».
Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 18 квадратных метров общей площади жилья в месяц в отопительный период составляет 2153,61 руб. (8614,44 руб. - для семьи из четырех человек).
Расчетная субсидия определяется как разница между расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанными исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг 8614,44 руб. и максимально допустимой долей Ваших расходов 13 200 руб.
Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг не превышает максимально допустимой доли Ваших расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и назначить Вам субсидию в рамках действующего законодательства не представляется возможным.
К сведению сообщаем, что Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02. 2016 г. № 97 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2016 - 2018 годы» утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 17.05. 2017 г. № 584 «О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2016 г № 97».

Порядок и условия предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация расходов) установлены постановлением Правительства Челябинской области от 20.07. 2011 г. № 230-П «О положении о порядке назначения отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, рассчитанной на основании фактических начислений на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, в Челябинской области» (далее - Положение).
В соответствии с Положением компенсация расходов рассчитывается исходя из утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации цен (тарифов) на содержание и ремонт, наем жилого помещения, коммунальные услуги, минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, установленного Правительством Челябинской области, нормативов на коммунальные услуги, с учетом размера общей площади жилого помещения, норм площади жилого помещения.
Денежные средства, выделенные из Федерального фонда компенсаций на предоставление гражданам компенсации расходов, поступают в город Челябинск из Министерства финансов Челябинской области.
Министерство финансов Челябинской области на основании заявки Министерства социальных отношений Челябинской области осуществляет перечисление денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и на обеспечение дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Челябинской области (компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг).
Далее денежные средства перечисляются в Комитет финансов Администрации города Челябинска.
В соответствии с распоряжением Администрации города Челябинска № 2522 от 10.03. 2016 г. «Об осуществлении выплат компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан в городе Челябинску» Комитет осуществляет координацию и контроль деятельности управлений социальной защиты населения Администрации города Челябинска по назначению гражданам компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обмену данными о гражданах, имеющих право на компенсацию расходов, и перечислению гражданам компенсации расходов, оплате услуг организациям или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим расчет размера платы за жилые помещения и коммунальные услуги, использованию денежных средств, направляемых на административные расходы.
В 2017 году объем финансирования по городу Челябинску составил 682,3 млн. руб.
Министерство социальных отношений Челябинской области несет ответственность за целевое использование субвенций, выделенных из Федерального фонда компенсаций.
Иные межбюджетные трансферты на оплату жилищно-коммунальных услуг Комитету не предоставляются.

В соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Челябинской области, бесплатной медицинской помощи на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 21.12. 2016 г. № 715-П «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Челябинской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (Территориальная программа), населению города Челябинска бесплатно оказывается терапевтическая и хирургическая стоматологическая помощь.
В настоящее время зубопротезирование граждан Челябинской области не включено в Территориальную программу, поэтому проводится исключительно на платной основе при условии заключения договора с медицинской организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности.
В городе Челябинске услуги по бесплатному зубопротезированию не оказываются с июля 2012 года включительно, с момента вступления в силу закона Челябинской области от 28.06. 2012 г. № 354-ЗО «О внесении изменений в некоторые законы Челябинской области в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан», в соответствии с которым часть льгот заменена ежемесячной денежной компенсацией.

Комитет социальной политики города Челябинска сообщает, что согласно Закону Челябинской области от 24.09. 2009 г. № 465-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется за счет средств федерального бюджета» (далее - Закон) установлены дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется за счет средств федерального бюджета, по оплате проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов на территории Челябинской области (далее - проезд).
На основании статьи 4 Закона для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) на территории Челябинской области граждане, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется за счет средств федерального бюджета, приобретают единый социальный проездной билет либо самостоятельно активируют персонифицированную социальную электронную карту в муниципальных образованиях, в которых введена электронная система учета поездок, путем внесения денежных средств.
Стоимость единого социального проездного билета на территории Челябинской области либо сумма, которая ежемесячно вносится на персонифицированную социальную электронную карту, на проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) составляет 230 рублей в месяц.
Стоимость единого социального проездного билета на территории Челябинской области на проезд на автомобильном транспорте общего пользования '(кроме такси) пригородных маршрутов составляет 285 рублей в месяц.
Обращаем Ваше внимание, что маршрутное такси - это такси, на проезд в котором меры социальной поддержки в соответствии с законодательством не распространяются.
Вместе с тем, на территории Челябинского городского округа согласно решению Челябинской городской Думы от 22.02. 2011 г. № 22/11 «О порядке проезда в пассажирском транспорте отдельных категорий граждан, зарегистрированных на территории Челябинского городского округа, оказание мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств федерального бюджета» детям-инвалидам предоставлено право льготного проезда без ограничения количества поездок при условии ежемесячного внесения 230 рублей на социальную транспортную карту и на автобусных маршрутах пригородного сообщения - при условии ежемесячного внесения 285 рублей.
Согласно пункту 4 статьи 4 Закона право на проезд на основании персонифицированной социальной электронной карты предоставляется также лицу, сопровождающему ребенка-инвалида.
При необходимости в приобретении единого социального проездного билета для льготного проезда в пассажирском транспорте по городу Челябинску Вам необходимо обратиться в районное управление социальной защиты населения Администрации города Челябинска (далее - Управление).
Также Вы можете обратиться в Управление для получения направления в муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Здоровье» (далее - Центр). Центр осуществляет детям квалифицированную социально-педагогическую, социально-психологическую и социально-медицинскую помощь бесплатно.
Социальное обслуживание для детей в возрасте от 3 до 18 лет осуществляется в отделении дневного пребывания Центра (ул. Доватора, д. 1а), заезд длится 21 день (в летнее время - 18 дней).

Вы состоите на учете в Калининском управлении социальной защиты населения Администрации города Челябинска (далее - Управление) как ветеран труда и пользуетесь мерами социальной поддержки в соответствии с Законом Челябинской области от 30.11. 2004 г. № 327-ЗО «О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области» в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 1089 руб., которая перечисляется на лицевой счет, открытый в ПАО «Сбербанк России».
Таким образом, меры социальной поддержки предоставляются Вам в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.
Как ветеран труда Вы имеете право воспользоваться санаторно-курортным лечением согласно постановлению Губернатора Челябинской области от 07.02. 2017 г. № 26 «О Порядке предоставления санаторно-курортных путевок ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам труда за счет средств областного бюджета в 2017 - 2019 годах».
Для постановки на учет в качестве нуждающегося в санаторно-курортном лечении Вам необходимо обратиться в Управление (ул. Шенкурская, д. 76, телефон 790 67 95).
Дополнительно сообщаем, что путевки предоставляются гражданам в порядке очередности, внеочередное предоставление путевок законодательством не предусмотрено.

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет) на Ваше обращение по вопросу получения льготного парковочного разрешения для бесплатной парковки автомобиля сообщает, что в соответствии с решением Челябинской городской Думы четвертого созыва от 19.11. 2013 г. № 46/2 (далее - решение ЧГД) уполномоченная организация - МБУ «Городские парковки», осуществляет эксплуатацию, благоустройство, техническое оснащение парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Муниципального образования «город Челябинск». Перечень месторасположения парковок (парковочных мест) для организованной стоянки транспортных средств утвержден постановлением Администрации города Челябинска от 09.12. 2013 г. № 261-п (далее - постановление).
Указанное постановление размещено на официальном сайте Администрации города Челябинска cheladmin.ru.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 18 приложения к решению ЧГД (в редакции от 27.06.2017) размещение транспортных средств на платной парковке (парковочном месте) является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств, зарегистрированных в установленном порядке на одного из родителей (усыновителей) в многодетной семье при наличии льготных парковочных разрешений, включенных в реестр льготных парковочных разрешений.
Порядок формирования и ведения реестров льготных парковочных разрешений устанавливается правовым актом Администрации города Челябинска.
В случае отсутствия документов (их копий), подтверждающих наличие права бесплатного пользования парковкой (парковочным местом), парковочное место на парковке предоставляется на общих основаниях.
В настоящее время Администрацией города разрабатывается Порядок формирования и ведения реестров льготных парковочных разрешений, который после утверждения будет опубликован на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет (www.cheladmin.ru).