Комитет социальной политики города Челябинска сообщает: при предоставлении мер социальной поддержки многодетных семей регионы Российской Федерации руководствуются Указом Президента Российской Федерации от 05.05. 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», устанавливающим, что определение категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона, находится в компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Законом Челябинской области от 31.03. 2010 г. № 548-ЗО «О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области» определено, что многодетной семьей в Челябинской области признается семья, постоянно проживающая на территории Челябинской области и имеющая на своем содержании трех и более детей (в том числе усыновленных, взятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц) в возрасте до восемнадцати лет.
Документом, подтверждающим статус многодетной семьи, является удостоверение многодетной семьи; функции по приему документов и выдаче удостоверений многодетной семьи Челябинской области возложены на Управления социальной защиты населения.
В настоящее время без учета доходов многодетным семьям, проживающим в Челябинской области, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) областное единовременное пособие при рождении третьего и последующих детей в увеличенном размере - размер пособия составляет от 4 000 до 6 000 руб. (Закон Челябинской области от 27.10. 2005 г. № 417-ЗО «Об областном единовременном пособии при рождении ребенка»);
2) бесплатное посещение один раз в месяц театров, музеев, концертов, конно-спортивного клуба и т. д. (за исключением фестивальных, гастрольных и арендных мероприятий).
Получить право на бесплатное посещение спектаклей и концертов государственных областных театральных и концертных организаций (входной билет) многодетные семьи могут, обратившись в кассы этих организаций за 10 дней до мероприятия и предъявив паспорт одного из родителей;
3) бесплатное предоставление путевок на санаторное оздоровление детей школьного возраста, нуждающихся в санаторно-курортном лечении по рекомендациям врача (постановление Правительства Челябинской области от 01.04. 2010 г. № 85-П «О Положении о порядке предоставления путевок в санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия и о порядке расходования средств областного бюджета на указанные цели»).
Многодетные семьи со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного на территории Челябинской области (в настоящее время - 9 325 руб.), относятся к категории многодетных малообеспеченных семей.
Многодетные малообеспеченные семьи имеют право на следующие меры социальной поддержки:
1) назначение ежемесячного пособия на ребенка (Закон Челябинской области от 28.10. 2004 г. № 299-ЗО «О ежемесячном пособии на ребенка»). Размер данного пособия в настоящее время составляет 260 руб.;
2) бесплатный проезд по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок для учащихся (до 18 лет включительно) общеобразовательных организаций и студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из малообеспеченных семей (решение Челябинской городской Думы четвертого созыва от 15.12. 2009 г. № 9/4 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан»;
3) назначение ежемесячного пособия семьям со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного в Челябинской области, по уходу за третьим и последующими детьми, рожденными после 31.12. 2012 года, по достижении ими возраста полутора лет, если они не обеспечены местом в дошкольной образовательной организации или не могут ее посещать по медицинским показаниям (Закон Челябинской области от 30.08. 2012 г. № 371-ЗО «О ежемесячном пособии по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет»);
4) назначение ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДВ) (Закон Челябинской области от 31.03. 2010 г. № 548-ЗО «О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области»). Размер ЕДВ с 01.06. 2016 г. составляет 1 100,00 рублей, будет пересматриваться ежегодно с учетом индексации;
5) назначение субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг.
Для семей с тремя и более несовершеннолетними детьми, имеющих доход, не превышающий величину прожиточного минимума более чем на 20 процентов, максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг снижена с 22 процентов до 11 процентов (постановление Губернатора Челябинской области от 18.05. 2006 г. № 141 «О региональных стандартах нормативной площади жилого помещения, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи»).
Предоставление субсидии осуществляется с учетом расходов граждан на капитальный ремонт;
6) областной материнский (семейный) капитал семей, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, при рождении третьего или последующих детей, начиная с 01.01. 2012 г. Размер областного материнского (семейного) капитала - 53 500,00 руб. (Закон Челябинской области от 15.12. 2011 г. № 251-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Челябинской области»);
7) предоставление льготного питания школьникам, назначение компенсации части родительской платы за содержание ребенка в дошкольной образовательной организации (решение принимается соответствующим органом (учреждением) на основании справки, подтверждающей статус малообеспеченной семьи, выданной управлением социальной защиты населения по месту жительства);
8) ежегодная выплата единовременного социального пособия на подготовку детей к учебному году.
Выплата областного единовременного социального пособия на подготовку детей к учебному году не закреплена законодательством Челябинской области как постоянная мера социальной поддержки многодетных семей. Вопрос о возможности выделения средств из бюджета Челябинской области на выплату единовременного социального пособия семьям, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет на подготовку детей к учебному году, как дополнительной меры социальной поддержки многодетных семей рассматривается Губернатором Челябинской области ежегодно, начиная с 2007 года.
В 2015 году Губернатором Челябинской области Дубровским Б.А. было принято решение о выплате указанного пособия в размере 1 500 руб. на одного обучающегося ребенка;
9) оказание социально-экономической (материальной и натуральной) помощи (муниципальная программа «Социальная поддержка населения города Челябинска на 2015 - 2018 годы», утвержденная распоряжением Администрации города Челябинска от 19.11. 2014 г. № 7875).
Процедура оказания социальной помощи носит заявительный характер. Нуждаемость семьи в социальной помощи определяется комиссионно на основании акта материально-бытового положения, составленного специалистами Управления социальной защиты населения по месту жительства заявителя, а также документов, подтверждающих состав и доходы семьи, трудную жизненную или чрезвычайную ситуацию.
Периодичность и размер выделяемой материальной помощи определяются индивидуально в каждом конкретном случае и зависят от жизненной ситуации семьи.
Получить информацию о порядке оказания данных мер социальной поддержки, в том числе о необходимых документах, многодетные семьи могут, обратившись в Управление социальной защиты населения по месту жительства.
Адреса и телефоны управлений социальной защиты населения Администрации города Челябинска:
- Калининский район: ул. Шенкурская, 7б, телефон 790-67-93;
- Курчатовский район: ул. Академика Сахарова, 11, телефон 731-55-35;
- Ленинский район: ул. Гагарина, 42-А, телефон 256-07-04;
- Металлургический район: ул. Дегтярева, 49б, телефон 720-47-92;
- Советский район: ул. Цвиллинга, 63, телефон 260-00-02;
- Тракторозаводский район: ул. Артиллерийская, 109, телефон 775-53-22;
- Центральный район: ул. Советская, 36, телефон 263-53-75.
Дополнительно информируем, что подать заявление и документы на оказание мер социальной поддержки Вы можете обратившись в муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Челябинска» (далее - МФЦ).
Места нахождения МФЦ и его филиалов:
- улица Труда, дом 164, город Челябинск, 454091;
- улица Комарова, дом 39, город Челябинск, 454077;
- улица Сони Кривой, дом 75а, город Челябинск, 454091;
- проспект Победы, дом 396, строение 1, город Челябинск, 454106;
- улица Новороссийская, дом 118в, город Челябинск, 451129.
Справочный телефон 8 (351) 211-08-92. Адрес официального сайта МФЦ: http://mfc74.ru. Адреса электронной почты: mfc74@mail.ru, mfc174@gmail.ru.
Также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12. 2006 г. № 849 «О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» и приказом Управления по делам образования города от 21.04. 2011 г. № 483-у «Об утверждении Порядка установления оплаты и расходования родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях города Челябинска, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования», установлены льготы по родительской плате в размере 50 процентов семьям, имеющим 3-х и более несовершеннолетних детей.
Кроме того, членам многодетных семей предоставляется льгота в размере 50 процентов от ставки налога на имущество физических лиц (решение Челябинской городской Думы от 18.11. 2014 г. № 2/12 «О введении налога на имущество физических лиц в городе Челябинске»).
Для уточнения порядка получения налоговых льгот необходимо обращаться в налоговую инспекцию.
Многодетные семьи имеют право на бесплатное выделение земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке (Закон Челябинской области от 28.04. 2011 г. № 121-ЗО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области»). Порядок бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории города Челябинска утвержден решением Челябинской городской Думы от 03.08. 2011 г. № 26/5. С текстом данного документа можно ознакомиться на сайте Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет) - http://kuizo.ru (раздел «Информация для многодетных семей»).
