В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11. 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям).
Указанные требования Федерального закона применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.
Следует отметить, что обеспечение условий доступности для инвалидов существующих объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур согласно статье 15 Федерального закона осуществляется исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Учитывая изложенное, по вопросу обеспечения доступности объекта рекомендуем Вам обратиться к собственнику здания.
Дополнительно сообщаем, что Комитет социальной политики города Челябинска (далее - Комитет) осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Комитете социальной политики города Челябинска, утвержденным постановлением Администрации города Челябинска № 77-п от 22.04. 2015 г., полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области в сфере социальной защиты населения.
Установление фактов уклонения от исполнения требований об обеспечении условий для доступа к объектам торговли, расположенным на территории города Челябинска, и принятие решений о привлечении к административной ответственности виновных лиц по статье 9.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации не являются мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Соответственно, Комитет не уполномочен составлять протоколы об административных правонарушениях.
Согласно Положениям управлений социальной защиты населения Администрации города Челябинска данные органы социальной защиты населения также не уполномочены составлять указанные протоколы.
Учитывая изложенное сообщаем, что Комитет и управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска полномочиями по установлению факта уклонения от требований к обеспечению условий для доступа к объектам торговли, расположенным на территории города Челябинска, и принятие решений о привлечении к административной ответственности виновных лиц по статье 9.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, не наделены.