Раздел: Транспорт

В 2019 году Администрацией города Челябинска была осуществлена закупка 66 единиц низкопольных газомоторных автобусов, на данный момент производится закупка еще 36 единиц. Приобретенные и вновь приобретаемые транспортные средства распределяются среди различных автобусных маршрутов по регулируемому тарифу для достижения наибольшей возможной транспортной доступности на всех обслуживаемых направлениях.
Также для обслуживания в течение 2021 года Управлением транспорта Администрации города Челябинска была осуществлена закупка работ по обслуживанию 27 автобусных, 14 трамвайных и 14 троллейбусных маршрутов по регулируемому тарифу.
Администрацией города Челябинска проводится поэтапный перевод большинства маршрутов по нерегулируемому тарифу на газомоторные автобусы среднего класса. Данные меры вместе с устанавливаемыми ограничениями максимального срока эксплуатации транспортных средств при работе на линии стимулируют транспортные предприятия города к использованию более современного подвижного состава, соответствующего заданным техническим и экологическим требованиям. В рамках проводимых мер увеличивается доля автобусов, использующих газомоторное топливо, а также средняя провозная способность подвижного состава на маршрутах по нерегулируемому тарифу, со снижением при этом общего числа машин на таких маршрутах.

Отсутствие навесов на трамвайных остановочных пунктах связано с тем, что продолжительное время отсутствовала утвержденная концепция единого подхода к благоустройству объектов транспортной инфраструктуры в части оборудования остановок общественного транспорта.
Комитетом дорожного хозяйства направлено письмо в адрес начальника Управления по архитектурно-градостроительному проектированию, главного
архитектора города Челябинска Крутолапова П. Д о разработке эскизных проектов новых трамвайных остановок, в том числе сопряженных с трамвайными путями (в едином архитектурном стиле с вновь обустроенными к центральной части города автопавильонами).
После разработки и утверждения проектов будет решаться вопрос о сроках их реализации и источниках финансирования.

Приобретение и продление транспортной карты осуществляется в пунктах выдачи и пополнения транспортных карт по следующим адресам:
1) Диспетчерский пункт Северо-Запад – ул. Молдавская, 12;
2) Диспетчерский пункт Братьев Кашириных;
3) Диспетчерский пункт Парк культуры и отдыха – ул. Лесопарковая. 3А;
4) Диспетчерский пункт Троллейбусное депо № 2 – Свердловский тр., 9а;
5) Диспетчерский пункт Чичерина – ул. Чичерина (кольцо);
6) Диспетчерский пункт Челябинский Кузнечно – прессовый завод;
7) Диспетчерский пункт Мамина – ул. Мамина,1;
8) Центр выдачи и пополнения социальных транспортных карт – ул. 1 Пятилетки, 30 – ост. «Трамвайное депо №1».
Перечень документов: паспорт, документ о праве на льготы
Пополнить «Социальную транспортную карту» для всех категорий льготников можно:
Без комиссии в пунктах выдачи и пополнения транспортных карт, с комиссией 5 рублей в отделениях ПАО «Челябинвестбанк».

Право льготного проезда по маршрутам регулярных перевозок, гражданам, зарегистрированным на территории Челябинского городского округа:
- по маршрутам внутримуниципального сообщения на основании персонифицированных социальных электронных карт или временных электронных льготных проездных билетов, выдаваемых на период изготовления персонифицированных социальных карт;
- по автобусным маршрутам пригородного сообщения на основании единого социального проездного билета.
Перечень категорий граждан с оплатой по 230 рублей:
- ветераны боевых действий;
- лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- члены семей погибших (умерших) граждан, удостоенных звания Героя Советского Союза, звания Героя РФ;
- бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
- инвалиды I группы, лицо, сопровождающее инвалида I группы;
- инвалиды II группы;
- инвалиды III группы;
- дети-инвалиды, лицо, сопровождающее ребенка-инвалида;
- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалиды вследствие катастрофы на ЧАЭС;
- участники ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС (1986-1987 годах); граждане, признанные на военные сборы, принимавшие участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие»;
- участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (1988г., 1989-1990гг.);
- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшие инвалидами вследствие аварии на ПО «Маяк»;
- участники ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк» в 1957-1958 годах и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча периода 1949-1956 годов;
- участники ликвидации последствий аварии в 1957 году на ПО «Маяк» периода 1959-1961 годов с бросов радиоактивных отходов в реку Теча периода 1957-1962 годов;
- граждане-ветераны подразделений особого риска;
- лица, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР». Пополнение карты осуществляется самостоятельно держателем карты, возможно пополнение:
230 рублей на 1 месяц;
460 рублей на 2 месяца;
690 рублей на 3 месяца.
Количество поездок неограниченно.
Перечень категорий граждан с оплатой по 150 рублей:
- члены семей погибших (умерших) ВОВ, боевых действий. Пополнение «Социальной транспортной карты» осуществляется следующим образом:
150 рублей на 1 месяц;
300 рублей на 2 месяца;
450 рублей на 3 месяца.
Количество поездок неограниченно.

Строительство улиц и дорог в городе Челябинске осуществляется на основании муниципальной программы «Развитие улично-дорожной сети города Челябинска», утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от 21.03.2019 № 3288. Строительство объектов социального назначения и инженерной инфраструктуры, в том числе поликлиники, газопровода, водовода осуществляется на основании муниципальной программы «Капитальное строительство в городе Челябинске» на 2021 - 2025 годы, утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от 04.03.2019 № 2493.
В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства осуществляется подготовка документации по планировке территории.
Постановлением Администрации города Челябинска от 05.09.2012 № 188-п утверждена документация по планировке территории в границах улицы Технологической в жилом районе Шагол в Курчатовском районе города Челябинска.
Указанным проектом планировки на территории поселка Челябэнерго предусмотрено размещение индивидуальной и многоквартирной жилой застройки, детского сада на 150 мест. Согласно «Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ», утвержденным решением Челябинской городской Думы от 09.10.2012 № 37/13, территория поселка Челябэнерго расположена в следующих территориальных зонах: В.1.1 — усадебной и коттеджной индивидуальной жилой застройки; В.2.2 — зона многоквартирных домов от 9 этажей и выше; Г.2 — производственно-складская территориальная зона объектов IV и V классов опасности; Г.4.2 — зона коммунальных объектов хранения автотранспорта. Размещение строений, возводимых представителями цыганской общины, не соответствует утвержденной документации по планировке территории. С указанными муниципальными программами и документацией по планировке территории возможно ознакомится по реквизитам распоряжений, постановления на официальном сайте Администрации города Челябинска (www.cheladmin.ru).
Транспортное обслуживание поселка Челябэнерго осуществляется маршрутом № 16 «ЧМК – ЮУрГУ». Автобусный муниципальный маршрут регулярных перевозок № 16 «ЧМК – ЮУрГУ» относится к маршрутам, осуществляемым по регулируемым тарифам с предоставлением льгот социальной категории граждан.
Муниципальный контракт на осуществление перевозок пассажиров по маршруту № 16 (далее – контракт) был заключен Управлением транспорта Администрации города Челябинска (далее – Управление транспорта) с ООО «Третий автобусный парк» 21.02.2018 в рамках исполнения норм Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Срок действия контрактов – 31.12.2020.
В декабре 2020 года проведены новые конкурсные процедуры на осуществление перевозок пассажиров по маршруту № 16. Победитель аукциона, отказался от подписания контракта. Конкурс на обслуживание маршрута № 16 объявлен повторно 28.12.2020.
Заключен временный контракт на обслуживание маршрута в январе 2021 года, до подведения итогов конкурса на обслуживание маршрута № 16 на 2021 год. Начало обслуживания маршрута новым перевозчиком планируется с 26.01.2021.
Создание и содержание контейнерных площадок на территории индивидуальной жилой застройки города Челябинска организует уполномоченный орган Администрации города Челябинска (пункт 141 Правил благоустройства). Уполномоченным органом является Управление экологии и природопользования. В поселке Челябэнерго в Курчатовском районе города Челябинска в 2020 году обустроены места площадки накопления твердых коммунальных отходов по адресам: ул. Живописная, 3а, ул. Загородная, 4, ул. Городок 11а, 22 и ул. Городок 11а, 30. Обустройство проведено по типовому проекту с устройством бетонного основания, ограждения из профнастила и крышей для контейнерных площадок, оснащенных контейнерами объемом 1,1 м. куб.

В отношении нелегальных перевозчиков, осуществляющих деятельность без разрешительных документов, Управлением транспорта Администрации города Челябинска подаются исковые заявления в Арбитражный суд Челябинской области с требованиями о прекращении их деятельности. Подано 30 исков в Арбитражный суд о прекращении потенциально опасной деятельности нелегальных перевозчиков, из них по 18 искам суд принял положительное решение, остальные дела на сегодняшний день находятся в производстве.
В соответствии с документом планирования регулярных перевозок, утвержденный постановлением Администрации г. Челябинска от 20.10.2017 № 463-п «Об утверждении документа планирования регулярных перевозок на территории города Челябинска на 2017–2022 годы» и постановлением Администрации г. Челябинска № 444-п от 26.09.2019 «О внесении изменения в постановление Администрации города Челябинска от 20.10.2017 № 463-п» ведется работа по снижению дублирования в маршрутной сети и повышения доли электротранспорта в обслуживании пассажиров.
Обновление и пополнение парка подвижного состава планируется осуществлять с участием в рамках Государственной программы Челябинской области «Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2019 № 552-П и Муниципальной программой «Развитие транспортного обслуживания населения на территории города Челябинска», предусмотрено мероприятие «приобретение автобусов, использующих природный газ в качестве моторного топлива с целью повышения транспортной доступности и энергетической эффективности транспортных средств» (проект распоряжения Администрации города Челябинска «О внесении изменений в распоряжение Администрации города Челябинска от 10.04.2019 № 4017).
Общий объем софинансирования средств областного и городского бюджетов позволил приобрести в 2019-2020 годах для города Челябинска 102 единицы автобусов большого класса, длиной не менее 12 метров, работающих на компримированном или сжиженном природном газе с низким расположением пола.
Администрацией города Челябинска, в лице уполномоченного органа Управления транспорта совместно с контролирующими органами и в дальнейшем будет применять все меры по обеспечению безопасности дорожного движения в городе Челябинске и создания безопасных условий для предоставления транспортных услуг населению.

В соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 06.12.2019 г. № 536 трудовая деятельность иностранных граждан на основании патентов в качестве водителей общественного транспорта запрещена. На законных основаниях для работы предприятиями-перевозчиками привлекаются иностранные работники, имеющие статус постоянно проживающих на территории Российской Федерации, имеющие вид на жительство на территории, граждан стран-участников Евразийского экономического союза – ЕАЭС (граждане Киргизии и Казахстана).
Таким образом, в соответствии с данным документом хозяйствующий субъект (предприятие-перевозчик) при заключении трудовых договоров с иностранными работниками руководствуется настоящим Постановлением.
Принимая на работу иностранца из ЕАЭС, работодатели руководствуются ст. 97 Договора о ЕАЭС, ст. 65, 327.1-327.3 Трудового кодекса Российской Федерации, отдельными нормами Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Кроме того, Управление транспорта Администрации города регулярно обращает внимание руководителей предприятий-перевозчиков независимо от формы собственности на необходимость проведения с водительским составом дополнительных инструктажей о повышении качества обслуживания пассажиров.

Для восстановления транспортного обслуживания на социально значимых маршрутах Администрацией города Челябинска производится пополнение и обновление парка муниципального транспорта. Обновление и пополнение парка подвижного состава планируется осуществлять с участием в рамках Государственной программы Челябинской области «Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2019 № 552-П и Муниципальной программой «Развитие транспортного обслуживания населения на территории города Челябинска», предусмотрено мероприятие «приобретение автобусов, использующих природный газ в качестве моторного топлива с целью повышения транспортной доступности и энергетической эффективности транспортных средств» (проект распоряжения Администрации города Челябинска «О внесении изменений в распоряжение Администрации города Челябинска от 10.04.2019 № 4017).
Общий объем софинансирования средств областного и городского бюджетов позволил приобрести в 2019-2020 годах для города Челябинска 102 единицы автобусов большого класса, длиной не менее 12 метров, работающих на компримированном и сжиженном природном газе с низким расположением пола.
Одной из основных задач Администрации города Челябинска является обновление инфраструктуры электротранспорта и подвижного состава. Челябинск стал участником программы снижения негативного воздействия городского общественного транспорта на окружающую среду города «Чистый воздух», в рамках которой предусмотрено выделение целевых средств в размере 2,876 млрд. руб. (на обновление подвижного состава) и 8 млрд. руб. (обновление инфраструктуры электротранспорта). Сроки реализации программы 2019 – 2024 гг.
Администрацией города Челябинска в лице уполномоченного органа Управления транспорта совместно с контролирующими органами и в дальнейшем будет применять все меры по обеспечению безопасности дорожного движения в городе Челябинске и создания безопасных условий для предоставления транспортных услуг населению.
Также для обслуживания в течение 2021 года, Управлением транспорта Администрации города Челябинска была осуществлена закупка работ по обслуживанию 27 автобусных, 14 трамвайных и 14 троллейбусных маршрутов по регулируемому тарифу.

Деятельность перевозчиков регулируется Федеральными законами от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и другими нормативно-правовыми актами.
Согласно Плана-Графика «Мероприятий по контролю работы автомобильного транспорта при перевозке пассажиров и багажа...» сотрудниками Управления транспорта Администрации города Челябинска (далее – Управление транспорта) совместно с государственными инспекторами ОГИБДД МВД России по городу Челябинску и Территориальным отделом государственного автодорожного надзора по Челябинской области за 12 месяцев проведено 78 рейдов в сфере транспортного обслуживания и технического состояния автотранспорта, а также за нарушение требований, предусмотренных договорами и свидетельствами. За нарушения по обеспечению безопасности перевозок пассажиров составлены административные протокола, как в отношении водителей, так и в отношении должностных и юридических лиц.
В целях принятия мер оперативного контроля Управление транспорта регулярно обращает внимание руководителей транспортных предприятий о необходимости проведения дополнительных инструктажей с водительским составом, направленные на устранения причин совершения ДТП на аварийно-опасных участках дорог, расположенных в городе Челябинске (пешеходные переходы, места с высокой интенсивностью движения, места посадки и высадки пассажиров и т.д.), а также осуществления регулярного контроля на линии (соблюдение Правил дорожного движения Российской Федерации, режима труда и отдыха в процессе работы, снижение скоростного режима на опасных участках дорог).
В рамках полномочий Администрацией города Челябинска в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, а также в целях реализации положений Федерального закона № 220-ФЗ утверждено постановление Администрации города Челябинска от 07.10.2019 № 471-п «Об утверждении требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Челябинске» в части ужесточения требований по организации пассажирских перевозок.
Также следует отметить, что в соответствии с частью 2 статьи 11 Закона Челябинской области от 30.11.2015 № 293-ЗО «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа в Челябинской области» (далее - Закон № 293-ЗО) у Управления транспорта появилась возможность своевременно пресекать нарушения перевозчиками условий, предусмотренных свидетельством об осуществлении перевозок, таких как нарушение схемы маршрута, использование транспортных средств с иными характеристикам чем указанных в разрешительных документах (свидетельство и карт маршрутов) и т. д.
За период внесения поправок в Закон № 293-ЗО Управлением транспорта направлено 48 требований об устранении нарушений действующего законодательства выявленных в ходе контрольных мероприятий. Принятые нормативные акты, ужесточающие отбор перевозчиков на конкурсных процедурах: порядок проведения открытого конкурса и новая шкала оценки участников открытого конкурса. Также зарегламентирована выдача свидетельств и карт маршрута без проведения конкурсов по обстоятельствам, предусмотренным Федеральным законом № 220-ФЗ.
В регламенте конкурсных процедур дополнительно предусмотрено:
1) ужесточение требования к перевозчикам, водителями которых совершены ДТП с пострадавшими;
2) ужесточение требования к отбору перевозчиков по экологическим классам автобусов, при этом даны дополнительные преимущества перевозчикам, использующим транспортным средства на электрической тяге;
3) для развития систем безналичной оплаты проезда на пассажирском транспорте введен критерий «наличие системы безналичной оплаты проезда»
4) введение критерия «наличие систем видеонаблюдения» для обеспечения транспортной безопасности.
В перспективе работа по внедрению систем безналичной оплаты проезда
и ужесточению требований к перевозчикам будет продолжена путем:
- принятия нормативного акта, устанавливающего требования к перевозкам по нерегулируемым тарифам;
- включением соответствующих требований в муниципальные контракты.
Данные меры в свою очередь позволят Управлению транспорта вести более эффективную работу и способствовать пресечению нарушений в сфере транспортного обслуживания населения.
Необходимо отметить, что за нарушение Правил дорожного движения водители самостоятельно несут ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.
В соответствии с документом планирования регулярных перевозок, утвержденный постановлением Администрации г. Челябинска от 20.10.2017 № 463-п «Об утверждении документа планирования регулярных перевозок на территории города Челябинска на 2017 – 2022 годы» и постановлением Администрации г. Челябинска № 444-п от 26.09.2019 «О внесении изменения в постановление Администрации города Челябинска от 20.10.2017 № 463-п» ведется работа по снижению дублирования в маршрутной сети и повышения доли электротранспорта в обслуживании пассажиров.
Обновление и пополнение парка подвижного состава планируется осуществлять с участием в рамках Государственной программы Челябинской области «Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2019 № 552-П и Муниципальной программой «Развитие транспортного обслуживания населения на территории города Челябинска», предусмотрено мероприятие «приобретение автобусов, использующих природный газ в качестве моторного топлива с целью повышения транспортной доступности и энергетической эффективности транспортных средств» (проект распоряжения Администрации города Челябинска «О внесении изменений в распоряжение Администрации города Челябинска от 10.04.2019 № 4017).
Общий объем софинансирования средств областного и городского бюджетов позволил приобрести в 2019-2020 годах для города Челябинска 102 единицы автобусов большого класса, длиной не менее 12 метров, работающих на компримированном или сжиженном природном газе с низким расположением пола.
Администрацией города Челябинска, в лице уполномоченного органа Управления транспорта совместно с контролирующими органами и в дальнейшем будет применять все меры по обеспечению безопасности дорожного движения в городе Челябинске и создания безопасных условий для предоставления транспортных услуг населению.

По вопросу обслуживания автобусного маршрута № 34 «Автобусный парк - Мехколонна».
Для улучшения качества транспортного обслуживания социально значимых маршрутов в городе Челябинске в третьем квартале 2019 года Администрацией города было закуплено 66 единиц низкопольных газомоторных автобусов. Также на данный момент производится закупка 36 единиц низкопольных автобусов. Приобретенные и вновь приобретаемые транспортные средства распределяются среди различных автобусных маршрутов по регулируемому тарифу, в том числе на маршрут № 34, для достижения наибольшей возможной транспортной доступности на всех обслуживаемых направлениях.
В настоящее время автобусный маршрут № 34 «Автобусный парк - Мехколонна» обслуживается исключительно подвижным составом большого класса. В будние дни маршрут обслуживают 10 автобусов большого класса, из них 7 автобусов, оборудованных для маломобильных пассажиров, в выходные – 7 автобусов, их них 5 автобусов, оборудованных для маломобильных пассажиров.