В соответствии с Правилами благоустройства территории города Челябинска, утвержденными решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015
№ 16/32 (далее - Правила благоустройства), организация работ по содержанию
и благоустройству территории города Челябинска (в том числе озеленение
и содержание зеленых насаждений) осуществляется по территориальному принципу.
Благоустройство территории города заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих, в том числе, озеленение городских территорий (подпункт 6 пункта 59 Правил благоустройства).
Пунктом 113 Правил благоустройства обязанность по организации работ по содержанию и благоустройству придомовой территории закреплена за собственниками помещений в многоквартирных домах, либо лицами, осуществляющими по договору управление/эксплуатацию многоквартирными домами.
В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», даже если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, тем не менее, по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.
Таким образом, обязанность по содержанию территорий, прилегающих к многоквартирным домам – выполнению работ по обрезке, сносу, деревьев, посадке новых деревьев и кустарников закреплена за организацией, обслуживающей данные дома - соответствующей Управляющей компанией или ТСЖ.
В соответствии со статьями 44, 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение по вопросам сноса, омолаживающей обрезки и посадки деревьев на придомовой территории многоквартирного дома принимается на общем собрании собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома. Протокол собрания с принятыми решениями об обрезке, сносе деревьев, посадке новых деревьев, кустарников и определением источника финансирования работ необходимо направить для исполнения в соответствующую Управляющую компанию или ТСЖ.
В соответствии с Правилами охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске, утвержденными решением Челябинской городской Думы от 22.12.2020 № 15/16, до начала производства работ по обрезке, сносе, деревьев, кустарников Управляющей компании или ТСЖ необходимо получить соответствующие разрешения в Управлении экологии.
