Вопросы, помеченные тегом "городской бор"

В ответ на Ваше обращение о недопущении вырубки зеленых насаждений в Челябинском (городском) бору при строительстве хирургического корпуса областной детской клинической больницы в Центральном районе города Челябинска, Управление по архитектурно-градостроительному проектированию города Челябинска сообщает следующее.
Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26.12.2019 № 2240 внесены изменения в постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 29.09.2011 № 610 «Об утверждении границ памятника природы Челябинской области Челябинского (городского) бора и его охранной зоны». Данные изменения касаются границ особо охраняемой природной территории Челябинского (городского) бора в районе планируемого строительства хирургического корпуса Челябинской областной детский клинической больницы.
Решением Второго апелляционного суда общей юрисдикции города Санкт-Петербурга вышеуказанное постановление признано недействующим с момента принятия.
Челябинский (городской) бор расположен в границах земельного участка площадью 11 262 631 кв. м с кадастровым номером 74:36:0000000:195 (вид разрешенного использования — для эксплуатации Челябинского (городского) бора), в отношении которого зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации — Челябинской области, следовательно, осуществление каких-либо действий в отношении границ Памятника природы не относится к полномочиям Администрации города Челябинска.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ», утвержденными решением Челябинской городской Думы от 09.10.2012 № 37/13 (далее — Правила), земельный участок, на котором предполагается размещение регионального спортивно-образовательного Центра «Ледовый Кванториум», расположен в многофункциональной общественно-деловой территориальной зоне Б.1.
Размещение регионального спортивно-образовательного Центра «Ледовый Кванториум» планируется осуществить на бывшем земельном участке ГНУ ЮУНИИПОК (ПО селекционная станция им. И. В. Мичурина).
В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.
Постановлением Администрации города Челябинска от 28.01.2013 № 31-п утверждена документация по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: Новоградский проспект, проспект Героя России Родионова Е.Н., ул. Академика Королева, западная граница города в Центральном районе города Челябинска.
По информации Главного управления лесами Челябинской области земельные участки государственного лесного фонда на данной территории отсутствуют. При этом в настоящее время анализируется информация Росреестра о наличии на данной территории лесных земельных участков.
В настоящее время в городе выявлены и поставлены на кадастровый учет территории площадью 1631,0 га, занятые городскими лесами. Рассматриваемый земельный участок расположен за границами указанных территорий.
117 га территории городского леса (из общей площади 1631,0 га, кадастровый номер земельного участка 74:36:0000000:54120) расположены в непосредственной близости от рассматриваемого земельного участка.
На территории для эксплуатации городских лесов разработан и утвержден лесохозяйственный регламент использования земельных участков (постановление Администрации города Челябинска от 11.04.2018 № 153-п), в котором отражена возможная деятельность в их границах.
В настоящее время земельные участки, на которых предполагается размещение регионального спортивно — образовательного Центра «Ледовый Кванториум», поставлены на государственный кадастровый учет с кадастровыми номерами: 74:36:0501005:25 (с разрешенным видом использования: спортивно-зрелищный комплекс и подземная автостоянка на 420 м/мест), 74:36:0501005:28 (с разрешенным видом использования: для размещения объектов для обеспечения спортивно-зрелищных мероприятий, занятий спортом в помещениях, площадок для занятий спортом и благоустройство территории (размещение декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройств, элементов озеленения, различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм, некапитальных нестационарных строений и сооружений, информационных щитов и указателей, применяемых как составные части благоустройства территории, общественных туалетов), 74:36:0501005:27 (с разрешенным видом использования: для размещения объекта дошкольного, начального и среднего общего образования), 74:36:0501005:26 (с разрешенным видом использования: для размещения общежития).
В проекте регионального спортивно-образовательного Центра «Ледовый Кванториум» в границах земельных участках, предусмотренных для размещения указанного объекта, процент озеленения должен составлять не менее 15%.
В близлежащих кварталах многоквартирной застройки проживает порядка 59,500 тысяч человек. Региональный спортивно-образовательный Центр «Ледовый Кванториум» будет обеспечивать жителей данных территорий объектами спортивного назначения.
По данным Управления по физической культуре и спорту Администрации города Челябинска, строительство «Регионального центра олимпийской подготовки по хоккею г. Челябинска» запланировано в рамках проекта «Демография» по госпрограмме «Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области». Подготовка проектно-сметной документации и возведение объекта находится в зоне ответственности Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области и Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области.
Дополнительно сообщаем, что в настоящее время создана инициативная группа с участием жителей близлежащих микрорайонов, по разработке проекта и вариантов застройки территории с максимальным сохранением зеленых насаждений. Дальнейшее решение данного вопроса будет определено по результатам работы указанной инициативной группы.

Администрацией города Челябинска на указанной территории никому из застройщиков разрешения на строительство объектов капитального строительства не выдавались. С заявлением о выдаче разрешения на строительство никто не обращался.

На территории города Челябинска снос деревьев производится на основании разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений, оформленного Управлением экологии и природопользования Администрации города Челябинска строго в соответствии с Правилами охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске, утвержденными решением Челябинской городской Думы от 24.06.2003 № 27/2 (далее - Правил). В соответствии с Правилами снос (пересадка) зеленых насаждений разрешается в том числе для обеспечения условий для строительства и реконструкции объектов капитального строительства, линейных объектов.
В соответствии частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерация (далее - ГрК РФ) разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.
Разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (в том числе на строительство многоквартирных жилых домов) выдается на основании заявления о выдаче такого разрешения, а также при предоставлении застройщиком документов, в соответствии с частью 7 статьи 51 ГрК РФ.
Основания для отказа в выдаче разрешения на строительство объекта строго регламентированы частью 13 статьи 51 ГрК РФ.
Согласно статье 2 ГрК РФ строительство осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории.
В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.
Целью проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки города Челябинска является соблюдение прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей объектов недвижимости.
Информация о проведении и результатах публичных слушаний публикуется в газете «Вечерний Челябинск».

Управлением экологии и природопользования Администрации города Челябинска (далее – Управление экологии) совместно с учреждением по охране зеленых насаждений МКУ «Административно-техническая инспекция города Челябинска» в марте 2018 года проведено обследование территории лесного массива, расположенного в 56-м микрорайоне, в районе жилых домов № 62 и № 66 по ул. Хариса Юсупова в Курчатовском районе города Челябинска. В результате проведенного обследования выявлен факт незаконного сноса деревьев породы «береза» и «сосна», составлен акт нарушения Правил охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске, сделан расчет нанесенного ущерба.
В связи с тем, что неустановленным лицом совершено деяние, предусмотренное статьей 260 УК РФ, документы по факту незаконного сноса зеленых насаждений Управлением экологии были направлены в прокуратуру города Челябинска. В настоящее время правоохранительными органами ведется расследование.
Постановлением Администрации города Челябинска от 17.05.2018 № 200-п, с учетом результатов публичных слушаний, утверждена документация по планировке территории жилого района № 12 Краснопольской площадки № 1 в Курчатовском районе города Челябинска.
Указанным проектом планировки территории предусмотрено перспективное строительство многоквартирных домов по ул. Хариса Юсупова, а также строительство индивидуальных домов по ул. Лиственной.
Администрацией города Челябинска ООО СК «Феникс-Гран» выдано разрешение от 29.06.2018 № RU74315000-114-ж-2018 на строительство объекта «Жилой дом в мкр № 56 Краснопольского планировочного района № 1, квартал № 22, уч. № 274 (стр), уч. № 275 (стр) в Курчатовском районе» при предоставлении застройщиком документов, соответствующих требованиям статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Застройка в городе Челябинске ведется на основании Генерального плана города, утвержденного решением Челябинской городской Думы от 30.12.2003 № 32/3 и Правил землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ», утвержденных решением Челябинской городской Думы от 09.10.2012 № 37/13, в которых определены территории жилой и общественной застройки, а также территории зеленых насаждений.
Постановлением Правительства Челябинской области от 15.02.2007 № 27-п утверждено «Положение о памятнике природы Челябинской области Челябинском (городском) боре», в которое внесены изменения постановлением Правительства Челябинской области от 24.05.2016 № 275-п.
Законодательное собрание Челябинской области постановлением от 29.09.2011 № 610 утвердило границы памятника природы Челябинской области Челябинского (городского) бора и его охранной зоны.
Согласно положению о памятнике природы Челябинской области Челябинский (городской) бор, утвержденному постановлением Правительства Челябинской области от 15.02.2007 № 27-П, застройка, в том числе прокладка дорог на территории городского бора запрещена.
Содержание территории городского бора осуществляет Челябинское областное бюджетное учреждение «Шершневское лесничество». Все мероприятия на территории городского бора выполняются в строгом соответствии с лесным законодательством Российской Федерации.

Застройка в городе Челябинске ведется на основании Генерального плана города, утвержденного решением Челябинской городской Думы от 30.12.2003 № 32/3 и Правил землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ», утвержденных решением Челябинской городской Думы от 09.10.2012 № 37/13 (далее – Правила), в которых определены территории жилой и общественной застройки, а также территории зеленых насаждений.
Постановлением Правительства Челябинской области от 15.02.2007 № 27-п утверждено «Положение о памятнике природы Челябинской области Челябинском (городском) боре», в которое внесены изменения постановлением Правительства Челябинской области от 24.05.2016 № 275-п.
Законодательное собрание Челябинской области постановлением от 29.09.2011 № 610 утвердило границы памятника природы Челябинской области Челябинского (городского) бора и его охранной зоны.
Согласно положению о памятнике природы Челябинской области Челябинский (городской) бор, утвержденному постановлением Правительства Челябинской области от 15.02.2007 № 27-п, прокладка дорог на территории городского бора запрещена.
Использование других территорий, не относящихся к особо охраняемым природным территориям или городским лесам, осуществляется строго в соответствии с Правилами.
Содержание территории городского бора осуществляет Челябинское областное бюджетное учреждение «Шершневское лесничество». Все мероприятия на территории городского бора выполняются в строгом соответствии с лесным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами охраны и содержания зелёных насаждений в городе Челябинске, утвержденными решением Челябинской городской Думы от 24.06.2003 № 27/2 снос зеленых насаждений осуществлялся в соответствии с разрешением, выданным Управлением экологии и природопользования Администрации города. Основанием для оформления разрешения на снос зеленых насаждений является утверждённая проектная документация, разрешение на строительство, правоустанавливающие документы на земельный участок.
Территория поселка Мелькомбинат, включая предусмотренную ДПТ улицу Труда с мостом через реку Миасс, расположена вне границ памятника природы Челябинский (городской) бор.
Несмотря на то, что указанная автодорога предусмотрена утвержденным Генеральным планом города, в настоящее время у Администрации города отсутствуют планы строительства автодороги от ул. Труда до ул. Молодогвардейцев с мостом через реку Миасс.
В муниципальной программе «Развитие улично-дорожной сети города Челябинска» на 2015-2020 годы не предусмотрено строительство указанной автодороги и моста через реку Миасс в створе с улицей Молодогвардейцев.