Вопросы, помеченные тегом "киоски-ларьки"

По вопросу законности размещения нестационарных торговых объектов по ул. Братьев Кашириных (остановка «пос. Бабушкина»), (остановка «Партизанская») на пересечении ул. Чайковского и ул. Братьев Кашириных в Калининском районе города Челябинска сообщаем, что в отношении всех выявленных нестационарных торговых объектов по вышеуказанным адресам, размещенных без правоустанавливающих документов, Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска подготовлены и направлены в МКУ «Городская среда» уведомления об их демонтаже в соответствии с Порядком демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 05.09.2013 № 45/1.
Вопросы содержания территории общего пользования города Челябинска регламентированы Правилами благоустройства территории города Челябинска, утвержденными решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32 (далее – Правила благоустройства).
Согласно подпункту 9 пункта 62 Правил благоустройства, на территории города запрещается торговля в неустановленных для этого местах на обочинах автомобильных дорог общего пользования, газонах, тротуарах, остановках общественного транспорта и других неустановленных местах. Ответственность за торговлю и оказание бытовых услуг либо услуг общественного питания в неустановленных местах предусмотрена частью 6 статьи 3 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» от 27.05.2010 № 584-ЗО. Сотрудниками Управления благоустройства при содействии администраций внутригородских районов города Челябинска и УМВД России по городу Челябинску регулярно проводятся рейдовые мероприятия по факту несанкционированной торговли.

Структурными подразделениями Администрации города Челябинска подготовлен «План-график демонтажа незаконно установленных нестационарных торговых объектов по районам, улицам города», предусмотренный «Дорожной картой». Демонтаж таких объектов производится Муниципальным казенным учреждением «Городская среда». В соответствии с указанным планом-графиком запланирован снос более 500 самовольно установленных объектов. Работа по выявлению и демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов, в том числе в микрорайоне «Парковый», осуществляется на постоянной основе.

Размещение нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на территории города Челябинска осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Схемы размещения НТО на территории города Челябинска (далее - Схема), действующая редакция которой утверждена постановлением Администрации города Челябинска от 23.08.2018 № 367-п (с учетом изменений).
Сотрудниками Управления по торговле и услугам Администрации города 03.07.2019 был организован выезд по указанному адресу. В результате выезда установлено, что по адресу ул. Зальцмана, 18 - 20, размещено четыре нестационарных торговых объекта (павильон «Цветы», павильон «Люкс-вода», павильон «Роспечать», павильон «Сотовые телефоны»).
Место размещения павильона «Цветы» по указанному адресу предусмотрено Схемой. Указанный объект размещен на основании договора, заключенного сроком до 2022 года. Размещение павильона «Люкс-вода» предусмотрено Схемой. Объект размещен на основании договора заключенного сроком до 2022 года.
Места размещения павильонов «Роспечать», «Сотовые телефоны» по указанному адресу не предусмотрены Схемой. Заявлений о предоставлении земельных участков по указанному адресу для размещения (установки) и эксплуатации НТО в адрес Администрации города не поступало, разрешений на их размещение не выдавалось.
Материалы по демонтажу данных объектов, в соответствии с Порядком демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 05.09.2013 № 45/1 находятся на исполнении МКУ «Городская среда».
Более подробную информацию о сроках демонтажа Вы можете получить, обратившись в МКУ «Городская среда» (214-93-00).

Размещение нестационарных торговых объектов (далее – НТО) на территории города Челябинска осуществляется на основании единых порядков для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В соответствии с действующим законодательством дальнейшая эксплуатация НТО возможна только по результатам проведения конкурсных процедур путем участия в аукционе на право аренды земельного участка либо на право заключения договора на размещение объекта без предоставления земельного участка в аренду. Владельцы ранее размещавшие свои объекты на указанном участке на основании договоров аренды земельных участков вправе подать заявление о размещении своих объектов на новый срок. В настоящее время с торгово – остановочным комплексом заключен договор на размещение без предоставления земельного участка.
В отношении всех незаконно размещенных нестационарных торговых объектов по пр. Победы/ул. Кирова Комитетом ранее выданы уведомления о демонтаже, находятся на исполнении МКУ «Городская среда».

Размещение нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на территории города Челябинска в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» осуществляется на основании Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска (далее - Схема), действующая редакция которой утверждена постановлением Администрации города Челябинска от 23.08.2018 № 367-п (с учетом изменений). Всего Схемой предусмотрено 1836 нестационарных торговых объектов.
Однако недобросовестные предприниматели, игнорируя установленный порядок размещения НТО, устанавливают их без оформления разрешительных документов. Кроме того имеют место случаи, когда после добровольного демонтажа данные предприниматели переносят свои незаконные объекты в отдаленные от центра города микрорайоны.
По всем незаконно размещенным объектам на территории поселка Чурилово Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска были выданы уведомления об освобождении незаконно используемых земельных участков.
Непосредственно работа по демонтажу незаконно размещенных НТО проводится силами МКУ «Городская среда» в соответствии с процедурой, утвержденной Челябинской городской Думой.
Администрацией города Челябинска утверждена и регулярно обновляется дорожная карта по первоочередному демонтажу незаконных объектов, размещенных на основных магистралях города, которая определяет график проведения таких работ. По мере освобождения центральных улиц, демонтаж незаконно размещенных объектов будет проводиться и в отдаленных микрорайонах города.
В мкр. Чурилово в отношении всех выявленных незаконно размещенных нестационарных торговых объектов Комитетом ранее выданы уведомления о демонтаже, находятся на исполнении МКУ «Городская среда».

Работа по выявлению и демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов в городе Челябинске проводится Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска на постоянной основе в плановом режиме.
Решением Челябинской городской Думы от 05.09.2013 45/1 утвержден Порядок демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска.
Составлен план-график по демонтажу и вывозу незаконно размещенных нестационарных торговых объектов на гостевых маршрутах города, согласно которому в 2019 году запланировано демонтировать 504 незаконно размещенных торговых объекта.

На пересечении проспекта Победы и ул. Горького деятельность осуществляет предприятие ООО «Пятое декабря». Земельный участок, на котором производится торговля продовольственными товарами, принадлежит юридическому лицу на праве собственности. Основания для демонтажа оборудования рынка отсутствуют.
Однако в нарушение действующих установленных границ земельного участка руководством предприятия допускается размещение арендаторов, что приводит к нарушению земельного законодательства. По фактам торговли в неустановленных местах сотрудниками Управления благоустройства проводятся рейды, составляются протоколы.
Так, в 2018 году составлено более 730 протоколов об административном правонарушении, а за I квартал 2019 года составлено 108 протоколов по части 6 статьи 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области». Учитывая незначительный размер административного наказания за торговлю в неустановленных для этого местах, приводит к тому, что недобросовестными торговцами подобные факты продолжают иметь место.
В целях принятия действенных мер в феврале текущего года Законодательным собранием области принято решение об увеличении штрафов за повторное нарушение, что позволит в скором времени изменить ситуацию в сфере борьбы с нелегальной торговлей.
Кроме того, материалы по вопросу обеспечения беспрепятственного прохода пешеходов через пешеходный переход, расположенный на перекрестке проспекта Победы и улицы Горького (на правом отнесенном повороте с ул. Горького на проспект Победы), в 2019 году были направлены в прокуратуру Калининского района для принятия мер прокурорского реагирования.

В целях создания равных условий для возможности установки и эксплуатации нестационарных торговых объектов (далее – НТО) на территории города Челябинска разработан и утвержден единый порядок оформления документов для размещения нестационарных торговых объектов, в редакции решения Челябинской городской Думы от 10.04.2018 № 39/17, а также постановлением Администрации города
от 09.09.2016 № 395-п утвержден порядок размещения НТО без предоставления земельного участка. Оба эти порядка предусматривают обязательную конкурсную процедуру на основе равного доступа всех заявителей в аукционах, что исключает предоставление каких-либо преимуществ для различных категорий предпринимателей и юридических лиц, независимо от специализации объекта.
Согласно Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели) самостоятельно определяют вид, форму и способ торговли, а также ассортимент реализуемых товаров и т. д. Вместе с тем размещение НТО осуществляется с учетом необходимости соблюдения градостроительных, пожарных, санитарных норм и других обязательных требований, предъявляемых к такому типу объектов. Сведения о специализации объекта вносятся в Схему исключительно по заявлениям индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

По ул. Свободы размещены два нестационарных торговых объекта со специализацией «Шаурма» на следующих остановках: торгово-остановочный комплекс по ул. Свободы, 159 (ост. «Улица Евтеева»), киоск по ул. Свободы (ост. «Академическая»).
Место размещения торгово-остановочного комплекса (далее - ТОК) по указанному адресу предусмотрено Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска, утвержденной постановлением Администрации города Челябинска от 23.08.2018 № 367-п. Торговый объект размещен на основании договора, заключенного с МКУ «Городская среда» сроком на 4 года 11 месяцев до 26.03.2023, ТОК возведен по типовому эскизному проекту, утвержденному Комитетом градостроительства и архитектуры города Челябинска, владельцем получен акт соответствия нестационарного объекта эскизному проекту, местоположению и разрешенной площади объекта, определенными условиями договора.
По ул. Свободы (ост. «Академическая») размещен киоск «Шаурма». Место размещения киоска предусмотрено Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска, утвержденной постановлением Администрации города Челябинска от 23.08.2018 № 367-п. Между арендатором земельного участка и Комитетом по имуществу и земельным отношениям города Челябинска заключен договор аренды земельного участка, который в настоящее время является действующим.
Согласно действующему законодательству хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели) самостоятельно определяют вид, форму и способ торговли, ассортимент реализуемых товаров, режим работы, цены на продаваемые товары и иные порядки и условия осуществления торговой деятельности.
Кроме того, сотрудниками Управления по торговле и услугам Администрации города на постоянной основе проводятся консультации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц о необходимости надлежащего санитарного содержания торговых объектов и ежедневной уборки прилегающей территории.
Незаконно размещенный павильон «Шаурма 24» на остановке общественного транспорта у дома № 151 по ул. Свободы демонтирован МКУ «Городская среда» в 2018 году. Работа по выявлению и демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов продолжается на постоянной основе.

Согласно имеющейся в Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска информации, «Доваторский базарчик» по улице Воровского демонтирован.
Территория Каширинского рынка расположена на земельных участках, которые являются частной собственностью (ООО «Тригор и К»). Основания для демонтажа оборудования рынка отсутствуют.