Согласно жилищному законодательству пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно – гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с требованиями статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены действующим законодательством, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В обращении Вы утверждаете, что вышеуказанные квартиры нарушают допустимые уровни шума.
В связи с этим, в случае установления факта допустимого превышения уровня шума, Вам необходимо обратиться с жалобой в контролирующий орган, а также зафиксировать данное нарушение санитарных норм и правил путем измерения уровня излучаемого шума.
Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.01.2005 № 74 «Об утверждении Положения о Территориальном управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области» территориальное управление Роспотребнадзора по Челябинской области (далее – Роспотребнадзор) уполномочено проводить санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, токсикологические, гигиенические и иные виды оценок.
Протокол измерений, составленный уполномоченным лицом Роспотребнадзора, впоследствии будет являться доказательством нарушения Ваших прав.
Действующим гражданским и жилищным законодательством ответственность граждан, являющихся нанимателями жилых помещений, предусмотрена только в случае установления факта систематичности противоправных виновных действий со стороны указанных граждан.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем жилого помещения с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести его неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.
Таким образом, предупреждение нанимателю может быть направлено только в случае подтверждения фактов систематического нарушения прав и интересов граждан, использования жилого помещения не по назначению, бесхозяйственного обращения с жилым помещением. Указанными фактами могут служить:
- протоколы о совершении административных правонарушений, составленные уполномоченными органами в соответствии с требованиями законодательства;
- письменные акты, составленные органами государственной жилищной инспекции, управляющими компаниями.
Документы, подтверждающие факты систематического нарушения прав и интересов граждан, Вами не представлены.
Следовательно, в отсутствие указанных выше доказательств, для применения к нанимателю жилого помещения мер воздействия, предусмотренных законодательством, в том числе исключительной меры ответственности в виде лишения права пользования жилым помещением (выселения) в судебном порядке, правовые основания отсутствуют.
В соответствии со статьей 13 Закона Челябинской области от 27.05.2010 № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину в рабочие дни в период времени с 22 до 6 часов, а в выходные (субботу и воскресенье) и нерабочие праздничные дни - с 23 до 8 часов, выразившихся в:
- использовании телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, повлекшем нарушение покоя граждан и тишины;
- действиях, сопровождающихся звуками (игре на музыкальных инструментах, крике, свисте, пении и др.), повлекших нарушение покоя граждан и тишины, является административным правонарушением.
Полномочиями по пресечению противоправных действий гражданами наделены органы внутренних дел.
Таким образом, в случае совершения гражданами противоправных действий, выражающихся в нарушении покоя граждан и тишины, рекомендуем Вам обратиться в Отдел полиции «Тракторозаводский» УМВД России по городу Челябинску, расположенный по адресу: улица Шуменская, дом № 43, город Челябинск.
