Управление по торговле и услугам Администрации города Челябинска сообщает: действующим законодательством не предусмотрено запрещение по размещению торговых предприятий, включая магазины, в нежилых помещениях жилых домов при соблюдении градостроительных, пожарных, санитарных норм и требований при их оборудовании. При осуществлении торговой деятельности в таких магазинах действуют общие правила, связанные с необходимостью соблюдения санитарных норм реализации продовольственных товаров, требований законодательства о защите прав потребителей и реализации алкогольной продукции, возрастных ограничений продажи табачной, алкогольной продукции и другие общие для потребительского рынка нормы. Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12. 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели) самостоятельно определяют вид, форму и способ торговли, ассортимент реализуемых товаров, режим работы, цены на продаваемые товары и иные порядки и условия осуществления торговой деятельности. Федеральным законом от 26.12. 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями и дополнениями) предусмотрен только уведомительный характер о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Указанное уведомление представляется хозяйствующими субъектами исключительно в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 22.11. 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с изменениями и дополнениями) розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями на основании лицензии, не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени (за исключением предприятий общественного питания).
Сотрудники Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Челябинску осуществляют контроль за исполнением требований действующего законодательства в сфере оборота алкогольной продукции и общественного порядка. Согласно Кодексу об административных правонарушениях Российской Федерации полномочиями по привлечению к административной ответственности за данные нарушения наделены органы внутренних дел (полиция). Копия Вашего обращения направлена Администрацией города Челябинска в УМВД России по городу Челябинску.