Вопросы, помеченные тегом "реклама"

предоставлении муниципальной услуги участвуют уполномоченные органы:

1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области – в части проверки сведений о правах на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция;

2) Управление Федеральной налоговой службы по Челябинской области – в части проверки сведений о регистрации Заявителя;

3) Управление Федерального казначейства по Челябинской области - в части проверки сведений об оплате государственной пошлины;

4) Управлением по архитектурно-градостроительному проектированию города Челябинска - по вопросам согласования планируемой к установке рекламной конструкции в части соответствия внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города, адрес: г. Челябинск, ул. Воровского, 2, телефон для справок: 8 (351) 2638401; 8 (351) 263 30 08;

5) Управлением благоустройства города Челябинска - в части проверки проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента, в том числе требованиям стандартов, определяющих общие технические требования к средствам наружной рекламы, адрес: г. Челябинск, ул. Энтузиастов, 26б, телефон для справок: 8 (351) 220 22 45.

Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции: поступление ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации (несоответствии указанной в заявлении информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Информирование заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Челябинска, аннулирование такого разрешения», прием документов заявителя на предоставление муниципальной услуги, выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления в рабочие дни и часы: понедельник – четверг с 8-30 до 17-30, пятница с 8-30 до 16-15 (обед с 12-00 до 12-45). Телефон: 8
(351) 263-24-61, 8 (351) 263-97-73, электронная почта: reklama@cheladmin.ru.
Оказание муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Челябинска, аннулирование такого разрешения» возможно полностью в электронной форме (от подачи заявления до получения результата) без необходимости посещения Управления.
Преимущества получения муниципальной услуги в электронном виде заключаются в доступности получения информации, связанной с предоставлением услуги, упрощении процедур получения муниципальной услуги, сокращении временных затрат заявителей, информированности заявителя на каждом этапе работы по его заявлению, возможности подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги с домашнего или рабочего компьютера и иного устройства.
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги осуществляется также областным государственным автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области» (далее - МФЦ), участвующим в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с заключенным между Администрацией города Челябинска и МФЦ соглашением о взаимодействии.
Подача заявления и оказание услуги в электронной форме возможны также через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕПГУ, РПГУ).

1) поступление ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации (несоответствии указанной в заявлении информации), необходимых для предоставления услуги;

2) отсутствие согласия двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

3) факт оплаты Заявителем государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги не подтвержден;

4) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

5) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» определяется схемой размещения рекламных конструкций);

6) нарушение требований, установленных частью 5 (в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции используется общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме), частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

7) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

8) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города Челябинска в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими типы и виды рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории города Челябинска или части его территории, в том числе требования к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки;

9) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги по утвержденной форме.

В случае направления заявления посредством ЕПГУ, РПГУ формирование заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной формы на ЕПГУ, РПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

В заявлении также указывается один из следующих способов направления результата предоставления муниципальной услуги:

- в форме электронного документа в личном кабинете на ЕПГУ, РПГУ или на бумажном носителе в виде распечатанного экземпляра электронного документа в Управлении, многофункциональном центре (при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме);

- на бумажном носителе в Управлении, многофункциональном центре (в случае личного обращения);

2) документ, удостоверяющий личность Заявителя или представителя Заявителя (предоставляется в случае личного обращения). В случае направления заявления посредством ЕПГУ, РПГУ сведения из документа, удостоверяющего личность Заявителя, представителя формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;

3) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя действовать от имени Заявителя (доверенность), в случае обращения за предоставлением услуги представителя Заявителя. Доверенность должна быть оформлена в соответствии с требованиями законодательства и содержать следующие сведения: фамилия, имя, отчество лица, выдавшего доверенность, фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного по доверенности, данные документов, удостоверяющих личности этих лиц, объем полномочий представителя, включающий право на подачу в Управление заявления о предоставлении муниципальной услуги, дату выдачи доверенности, подпись лица, выдавшего доверенность. Доверенность, выданная организацией, должна быть заверена печатью организации (при наличии печати) и подписью руководителя, а выданная физическим лицом, должна быть нотариально удостоверена. При обращении посредством ЕПГУ, РПГУ доверенность, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной ЭП правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной ЭП нотариуса с приложением файла открепленной усиленной квалифицированной ЭП в формате sig3.

Для выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции Заявитель дополнительно предоставляет:
1) проектную документацию рекламной конструкции, выполненную в соответствии с государственными стандартами, нормами и правилами и другими нормативными актами, содержащими требования для конструкций данного типа (с обязательным указанием вида, размеров, материалов, используемых при изготовлении, способа крепления, а также с указанием точного места размещения рекламной конструкции с привязкой к местности в виде план-схемы);

2) эскиз рекламной конструкции с размерами (с приложением цветного фотомонтажа, показывающего размещение рекламной конструкции на местности или объекте недвижимости с тех сторон, с которых воспринимается изображение);

3) нотариально удостоверенное согласие собственника недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции (в случае если имущество передано уполномоченному лицу);

4) нотариально удостоверенное согласие собственника (-ов) недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции (в случае если Заявитель не является единоличным собственником имущества);

5) нотариально удостоверенный протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, когда рекламная конструкция присоединяется к общему имуществу);

6) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, за исключением случаев:

- когда Заявитель является собственником рекламной конструкции и единоличным собственником имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция;

- когда заключен договор по итогам проведения торгов в случае присоединения рекламной конструкции к имуществу, находящемуся в государственной (муниципальной) собственности.
В случае обращения Заявителя за аннулированием разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции Заявитель дополнительно предоставляет:

1) уведомление об отказе от дальнейшего использования разрешения (в случае обращения через ЕПГУ, РПГУ заполняется с помощью интерактивной формы в карточке услуги на ЕПГУ, РПГУ);

2) документ, подтверждающий прекращение договора, заключенного между собственником или законным владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции.

Заявления и прилагаемые документы, направляются (подаются) в Управление в электронной форме путем заполнения формы запроса через личный кабинет на ЕПГУ, РПГУ.

При личном обращении Заявителя за предоставлением муниципальной услуги в Управление, в том числе через многофункциональный центр документы представляются Заявителем на бумажном носителе. Документы, указанные в подпунктах 3-6, в этом случае предоставляются в виде копий с одновременным предоставлением оригиналов для проверки соответствия копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам.

Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

1) о государственной регистрации

- в случае обращения юридического лица - сведения из Единого государственного реестра юридических лиц для подтверждения регистрации юридического лица на территории Российской Федерации;

- в случае обращения индивидуального предпринимателя – сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей для подтверждения регистрации индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;

2) сведения из Единого государственного реестра недвижимости для подтверждения права собственности на земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция;

3) сведения об оплате государственной пошлины

Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

Лицами, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица (их уполномоченные представители), которым на праве собственности либо на ином законном основании принадлежит земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо являющиеся владельцами рекламной конструкции.
Категории Заявителей:
1) собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция;
2) лицо, уполномоченное собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, в том числе являющегося арендатором;
3) лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, к которому присоединяется рекламная конструкция;
4) лицо, обладающее правом хозяйственного ведения, оперативного управления или иным вещным правом на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция;
5) доверительный управляющий недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция;
6) владелец рекламной конструкции.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), Положения о порядке распространения наружной рекламы и информации в городе Челябинске, утвержденного решением Челябинской городской Думы от 27 февраля 2018 года № 38/27, установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого Управлением. В соответствии с частью 10 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения не допускается. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления городского округа, на территории которого установлена рекламная конструкция.
В течение месяца с момента получения предписания владельцу рекламной конструкции надлежит произвести демонтаж установленной рекламной конструкции, а также удалить информацию, размещенную на ней, в течение трех дней со дня получения предписания.
При невыполнении предписания в установленный срок демонтаж рекламной конструкции будет произведен силами сторонних организаций. Расходы по демонтажу, хранению или в необходимом случае уничтожению рекламной конструкции, понесенные исполнителями указанных работ, подлежат возмещению в полном объеме за счет владельца рекламной конструкции.
В силу статьи 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

По состоянию на 15.03.2019 в Управление благоустройства города Челябинска поступило 1093 акта о выявленных информационных конструкциях, не соответствующих требованиям Правил размещения и содержания информационных конструкций на территории города Челябинска (далее - Правила), утвержденных решением Челябинской городской Думы от 19.12.2017 № 36/4».
Владельцам информационных конструкций Управление благоустройства города Челябинска направило 729 уведомлений с предложениями о приведении их в соответствие с требованиями Правил либо проведении демонтажа.
В добровольном порядке демонтировали вывески, не соответствующие требованиям Правил 114 организаций.
Демонтаж информационных конструкций осуществлен Муниципальным казенным учреждением «Служба демонтажа и землеустройства» в отношении 202 обозначенных в актах объектов.
Согласно подпункту 5 пункта 2 решения Челябинской городской Думы от 19.12.2017 г. № 36/4 с 1 июня 2019 года подлежат демонтажу в установленном порядке вывески, не соответствующие требованиям Правил и размещенные на фасадах и крышах зданий, строений, сооружений, расположенных на гостевых маршрутах, кроме:
- проспект Ленина в границах улиц Лесопарковая - Героев Танкограда;
- улица Кирова;
- улица Труда в границах улицы Северо-Крымской - автодороги «Меридиан»;
- улица Цвиллинга;
- улица Первой Пятилетки в границах автодороги "Меридиан" - улицы Героев Танкограда;
- улица Героев Танкограда в границах улиц Комарова - Первой Пятилетки;
- улица Комарова;
- улица Бажова в границах улиц Мамина - Завалишина;
- автодорога на Аэропорт от кольцевой развязки до аэропорта;
Дополнительно сообщаем, что в настоящее время Администрация города Челябинска проводит постоянную работу по подготовке инфраструктуры города Челябинска к проведению саммитов ШОС и БРИКС в 2020 году.

В соответствии с пунктом 15 Положения о порядке распространения наружной рекламы и информации в городе Челябинске, утвержденного решением Челябинской городской Думы от 27 февраля 2018 года № 38/27 рекламной конструкцией является технические средства стабильного территориального размещения, используемые для распространения рекламы, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.
Установка и эксплуатация рекламной конструкции на территории города Челябинска осуществляется на основании разрешения, выдаваемого Управлением, в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), пунктом 6 Положения о порядке распространения наружной рекламы и информации в городе Челябинске, утвержденного решением Челябинской городской Думы от 27.02.2018 № 38/27.
Решение о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции принимается по согласованию с уполномоченными органами, а именно: Комитет градостроительства и архитектуры города Челябинска, осуществляющий согласование возможности установки рекламной конструкции в части соответствия внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города; Управление благоустройства Администрации города Челябинска - осуществляет проверку проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента.
Согласно части 10 статьи 19 ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
Согласно муниципальной программе «Развитие сферы наружной рекламы в городе Челябинске на 2018-2020 годы», утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от 27 октября 2017 года № 12872, Управлением запланирован демонтаж рекламных конструкций, установленных без разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, с привлечением сторонней организации, объемом 4 000 кв. м.

Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Челябинска, а также аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже в случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, осуществляется Управлением наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска в соответствии с решениями Челябинской городской Думы от 27.02.2018 № 38/27 «Об утверждении Положения о порядке распространения наружной рекламы и информации в городе Челябинске», от 27.02.2018 № 38/27 «Об утверждении Положения об Управлении наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска».
Виды информационных конструкций, размещаемых в городе Челябинске, требования к указанным информационным конструкциям (вывескам), их размещению и содержанию определены Правилами размещения и содержания информационных конструкций на территории города Челябинска (далее - Правила), утвержденными решением Челябинской городской Думы от 19.12.2017 № 36/4.
При этом информационной конструкцией является объект благоустройства, выполняющий функцию информирования населения города и соответствующий требованиям, установленным Правилами.
Согласно указанным Правилам, контроль за выполнением юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований Правил по размещению и содержанию информационных конструкций, а также выявление информационных конструкций, не соответствующих указанным Правилам, осуществляются администрациями внутригородских районов города Челябинска.
Контроль за исполнением указанными субъектами выданных уведомлений о приведении информационных конструкций в соответствие с требованиями Правил либо проведении их демонтажа осуществляется Управлением благоустройства города Челябинска. Демонтаж информационных конструкций (вывесок), не соответствующих указанным Правилам осуществляется Муниципальным казенным учреждением «Служба демонтажа и землеустройства» (далее – МКУ «Служба демонтажа»), подведомственным Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, на основании актов, поступивших от Управления благоустройства города Челябинска о невыполнении собственниками информационных конструкций уведомлений с предложениями о приведении, размещенных ими конструкций в соответствие с требованиями указанных Правил либо демонтаже.
В настоящее время Главой города Челябинска утвержден план мероприятий (дорожная карта) по повышению эффективности мероприятий по демонтажу информационных конструкций (вывесок), размещенных на фасадах и крышах зданий, строений, сооружений, расположенных на гостевых маршрутах города Челябинска, не соответствующих Правилам, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 19.12.2017 № 36/4.
Рынок наружной рекламы города Челябинска перенасыщен статическими конструкциями различных форматов, эффективность сообщения на которых падает. В связи с этим актуальна реконструкция рекламного пространства города, которая подразумевает внедрение современных высокотехнологичных средств наружной рекламы – видеоэкранов. Светодиодные экраны и другие инновационные технологии на улицах города помогут укрепить престиж областного центра. Во избежание ослепления водителей в ночное время суток и нарушения прав жителей близлежащих домов рекламораспространители снижают яркость экранов и устанавливают режим работы с 7.00 до 23.00 часов.
Установленные на территории города Челябинска экраны эксплуатируются на основании разрешений, выданных Управлением наружной рекламы и информации, в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), пунктом 6 Положения о порядке распространения наружной рекламы и информации в городе Челябинске, утвержденного решением Челябинской городской Думы от 27.02.2018 № 38/27.
Решения о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию экранов приняты по согласованию с уполномоченными органами, а именно: Комитетом градостроительства и архитектуры города Челябинска, осуществляющим согласование возможности установки рекламной конструкции в части соответствия внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города; Управлением благоустройства Администрации города Челябинска, которое осуществляет проверку проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента.
Основания для принятия Управлением решений об аннулировании разрешений, предусмотренные частью 18 статьи 19 ФЗ «О рекламе», отсутствуют.
В соответствии с пунктом 5 частью 20 статьи 19 ФЗ «О рекламе» в случае несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта.
Относительно размещения на территории города Челябинска рекламных конструкций, выполненных в виде транспарантов-перетяжек над проезжей частью, Управление сообщает, что рекламораспространителями 01.03.2019 удалены все рекламные полотна с конструкций данного типа (металлические опоры подлежат демонтажу в срок до 01.05.2019), за исключением транспарантов-перетяжек по следующим адресам: ул. 2-я Павелецкая, 36, Комсомольский пр., 69, пр. Победы, 166а, ул. Худякова, 22, ул. Чичерина, 33.
Рекламные конструкции по указанным адресам эксплуатируются рекламораспространителями до момента окончания сроков разрешений, выданных Управлением по согласованию с уполномоченными органами (в том числе, ГИБДД УМВД России по городу Челябинску), до вступления в силу с 01.03.2016 Изменений № 3 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения», введенного в действие Постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 № 124-ст, устанавливающих запрет на размещение рекламных конструкций над проезжей частью.