Решение о целесообразности и возможности размещения нестационарных торговых объектов в каждом конкретном месте принимается по итогам рассмотрения поступающих заявлений с учетом необходимости соблюдения градостроительных, пожарных, санитарных норм и других обязательных требований, предъявляемых к такому типу объектов. При этом согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели) самостоятельно определяют вид, форму и способ торговли, ассортимент реализуемых товаров, режим работы, цены на продаваемые товары и иные порядки и условия осуществления торговой деятельности. Установление запретов и ограничений по этим вопросам является нарушением прав предпринимателей и не допускается федеральным законодательством.
В настоящее время в целях создания равных условий для возможности установки и эксплуатации нестационарных торговых объектов (далее – НТО) на территории города Челябинска разработан и утвержден единый порядок оформления документов для размещения НТО в редакции решения Челябинской городской Думы от 10.04.2018 № 39/17, а также утвержден порядок размещения НТО без предоставления земельного участка постановлением Администрации города от 09.09.2016 № 395-п. Оба порядка предусматривают обязательную конкурсную процедуру на основе равного доступа всех заявителей в аукционах, что исключает предоставление каких-либо преимуществ для различных категорий предпринимателей и юридических лиц, и направлены на недопущение ограничения конкуренции.
Для информационной открытости и прозрачности аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков или договоров на размещение НТО обеспечивается безвозмездный доступ к информации о проведении соответствующих аукционов, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Информация о проведении аукционов публикуется не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона в газете «Вечерний Челябинск», на официальном сайте Администрации города Челябинска www.cheladmin.ru и на сайте организатора торгов www.kuizo.ru. Также информация о проведении аукционов в соответствии с Земельным кодексом РФ дополнительно публикуется на сайте www.torgi.gov.ru.
Кроме того, установка нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска осуществляется на основании разработанных КГА типовых эскизных проектов, учитывающих требования градостроительных, строительных и санитарных норм при размещении таких объектов.