Раздел: Благоустройство

В соответствии с пунктом 26(1) постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения», в перечень работ и услуг по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме относятся работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок.
На основании изложенного, работы по восстановлению контейнерной площадки возложены на управляющую организацию, осуществляющую обслуживание многоквартирного дома.
С 1 января 2019 года порядок создания (в том числе переноса) контейнерных площадок регламентирован Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039.
Распоряжением Администрации города Челябинска от 04.02.2019 № 1026 Управление экологии и природопользования Администрации города Челябинска (далее – Управление) определено уполномоченным органом на согласование создания места (площадки) накопления ТКО. Управлению поручено разработать и в установленном порядке принять административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию создания места (площадки) накопления ТКО (далее – административный регламент).
После принятия административного регламента, Управление приступит к предоставлению муниципальной услуги «Согласование создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов» на основании письменной заявки, форма которой будет установлена в административном регламенте. Информация об утверждении административного регламента будет размещена на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон N 89-ФЗ) в статье 8 относит к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов в области обращения с ТКО создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
В соответствии с Уставом города Челябинска Администрация города, является исполнительно-распорядительным органом города, наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения города Челябинска и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Челябинска федеральными законами и законами Челябинской области.
Управление экологии и природопользования Администрации города Челябинска (далее – Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Челябинска.
Основными задачами Управления является, в том числе, решение вопросов местного значения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

В случае несвоевременного вывоза крупногабаритных отходов Вам следует обращаться к региональному оператору по обращению с отходами – ООО «Центр коммунального сервиса» по тел. 8 (351) 200-33-83.
Отсутствие горячего водоснабжения в жилых домах поселка ЧВВАКУШ связано с технологическим нарушением на теплотрассе, в результате проведения гидравлических испытаний на плотность и прочность. По результатам испытаний, поврежденный участок тепловой сети был выведен во внеплановый ремонт. Работы по устранению аварийной ситуации проводились силами ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ. В настоящее время ремонтные работы завершены, горячее водоснабжение в жилых домах поселка ЧВАКУШ восстановлено.
По вопросу благоустройства дворовой территории многоквартирного дома 3 по ул. Молодова, сообщаем следующее. В городе Челябинске утверждена муниципальная программа «Формирование современной городской среды в городе Челябинске на 2019 - 2022 годы» (далее – Программа), участие в которой носит добровольный характер. Перечень мероприятий по Программе формируется в соответствии с «Порядком и сроками предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома и наиболее посещаемой территории города Челябинска в муниципальную программу «Формирование современной городской среды в городе Челябинске», утвержденным постановлением Главы города Челябинска № 84-п от 07.03.2017 (далее – Порядок). С полным текстом Порядка жители многоквартирного дома могут ознакомиться на официальном сайте Администрации города Челябинска в разделе: «Формирование городской среды» (cheladmin.ru).
Дороги, находящиеся в собственности ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, не переданы в муниципальную казну города Челябинска.
Признание права муниципального образования «Город Челябинск» в отношении объектов недвижимого имущества возможно в судебном порядке путем признания его бесхозяйным имуществом.
Согласно Закону Челябинской области от 18.12.2014 № 97-ЗО «О разграничении полномочий органов местного самоуправления внутригородских районов в его составе по решению вопросов местного самоуправления внутригородских районов в его составе по решению вопросов местного значения внутригородских районов» к полномочиям органов местного самоуправления внутригородских районов по решению вопроса местного значения внутригородских районов по осуществлению муниципального земельного контроля в границах внутригородского района относится принятие мер к выявлению бесхозяйного недвижимого имущества, предоставление соответствующих сведений в уполномоченные органы.
Функции включения в реестр муниципальной собственности города Челябинска осуществляет Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска.
Таким образом, вопрос об определении лица, осуществляющего содержание и ремонт ул. Героя России Молодова, может быть решен после её включения в реестр муниципальной собственности города Челябинска. Затем указанный объект будет включен в распоряжение об осуществлении функции муниципального заказчика по содержанию объектов улично-дорожной сети города Челябинска. В дальнейшем муниципальным заказчиком будет проведен открытый аукцион в электронной форме в соответствии со статьями 59-70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для определения подрядной организации по содержанию и ремонту объектов улично-дорожной сети города.

В рамках текущего содержания дорог города будут проведены работы по ямочному ремонту асфальтового покрытия, в том числе в районе пересечения с трамвайными и ж/д путями.

Для решения вопроса о выборе места для переноса контейнерной площадки собственникам помещений многоквартирного дома необходимо принять решение на общем собрании собственников помещений в порядке, предусмотренном ст. 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации. Протокол общего собрания собственников необходимо направить в управляющую организацию для принятия соответствующих мер.

Вопросы содержания территории общего пользования города Челябинска регламентированы Правилами благоустройства территории города Челябинска, утвержденными решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32 (далее – Правила благоустройства).
Размеры прилегающих территорий и объекты, к которым могут быть применены положения о прилегающих территориях определены в подпунктах 1 – 11 пункта 71 Правил благоустройства.
Пунктом 69 Правил благоустройства установлено, что юридические и физические лица, в том числе собственники индивидуальных жилых домов, индивидуальные предприниматели, проживающие или пребывающие на территории города Челябинска, обеспечивают содержание отведенной и прилегающей территории, объектов благоустройства в соответствие с настоящими Правилами и правилами благоустройства территории внутригородских районов.
Согласно подпункту 3 пункта 73 Правил благоустройства, работы по содержанию объектов благоустройства включают мероприятия по уходу за деревьями и кустарниками, газонами, цветниками (полив, стрижка и т. д.).
Сотрудниками уполномоченного органа Администрации города Челябинска ежедневно осуществляется мониторинг территории города Челябинска в целях выявления фактов нарушений Правил благоустройства (в том числе фактов ненадлежащего содержания объектов благоустройства) и принятия мер по их устранению.

Управлением дорожного хозяйства Администрации города Челябинска (далее – Управление) проработан вариант обустройства нерегулируемого пешеходного перехода в районе пересечения ул. 40-летия Победы – ул. Университетской Набережной. Анализ дорожной ситуации показал, что в условиях существующего автомобильного трафика на данной магистрали предлагаемый вариант не обеспечит безопасность всех участников дорожного движения: ширина проезжей части ул. Университетской Набережной составляет более 25 метров (6 полос для движения транспорта). Неконтролируемый выход пешеходов на нерегулируемый переход, особенно в темное время суток, может привести к дорожно-транспортным происшествиям как с участием пешеходов, так и с участием автотранспортных средств (резкое торможение в условиях ограниченной видимости).
С точки зрения оперативного решения вопроса обеспечения пешеходной доступности и безопасности передвижения жителей домов № 85, 97, 103 по ул. Университетской Набережной наиболее оптимальным вариантом на сегодняшний день является организация временного регулируемого пешеходного перехода в районе перекрестка ул. 40-летия Победы – ул. Университетской Набережной.
В то же время обустройство временного светофорного объекта на вышеуказанном перекрестке приведет к заторовым ситуациям и, как следствие, снижению пропускной способности магистрали более, чем на 35 %.
В связи с этим в дальнейшем необходимо выполнить строительство перекрестка ул. 40-летия Победы – ул. Университетской Набережной. Данные работы предусмотрены проектом строительства пешеходно-транспортной набережной по ул. 40-летия Победы, от ул. Братьев Кашириных до ул. Проектной 1 (ул. Николая Патоличева). В увязке с данным проектом разработана отдельная проектная документация на строительство надземного (внеуличного) пешеходного перехода на обозначенном выше перекрестке. На оба проекта имеются положительные заключения Государственной экспертизы. До настоящего времени реализация проектов не осуществлялась в связи с тем, что требуется оформление и последующая передача земельных участков, находящихся в собственности третьих лиц, в муниципальную собственность города Челябинска для получения разрешения на строительство.
Администрацией города Челябинска направлено письмо в адрес временно исполняющего обязанности Губернатора Челябинской области Текслера А. Л. о возможности выделения из областного бюджета денежных средств на обустройство временного регулируемого пешеходного перехода в районе перекрестка ул. 40-летия Победы – ул. Университетской Набережной и последующих дорожно-строительных работ по ул. 40-летия Победы.
Параллельно готовится необходимая техническая документация для проектирования данного временного пешеходного перехода с целью его дальнейшего обустройства в текущем году.

Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным жилым домом (пункт 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 (далее – Правила).
Согласно пунктом 32 Правил информация о проведении конкурса размещается организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru.
Управлением был проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами. На основании протокола вскрытия от 08.05.2019 конкурс признан несостоявшимся в связи с отсутствием поданных заявок.
В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 59 Правил проведения органами местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющих организаций, если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, организатор конкурса в течение 3 месяцев с даты окончания срока подачи заявок проводит новый конкурс в соответствии с настоящими Правилами.
Собственники помещений в многоквартирном доме до проведения открытого конкурса вправе самостоятельно выбрать способ управления путем проведения общего собрания собственников помещений. Инициатором проведения общего собрания может быть любой собственник помещения в многоквартирном доме. Порядок проведения общего собрания установлен статьями 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации. Решение о выборе способа управления многоквартирным домом должно быть оформлено протоколом.

В соответствии с п.п. 60, 71 Правил благоустройства территории города Челябинска, утвержденных Решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32, предусмотрен порядок и ответственные лица за организацию работ по содержанию и благоустройству придомовой территории. Указанные работы осуществляет организация, обслуживающая жилищный фонд, если собственниками заключен договор на управление многоквартирным домом. При отсутствии такого договора работы по содержанию и благоустройству придомовой территории осуществляют собственники помещений в многоквартирном доме.
Многоквартирный дом с земельным участком – это объект управления собственников помещений (п.1 ст. 16, п.1 ст. 36 ЖК РФ). Органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников находящихся в нем помещений (п. 1 ст. 44 ЖК РФ). Согласно п. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решения о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Дополнительно сообщаем, что в городе Челябинске утверждена муниципальная программа «Формирование современной городской среды в городе Челябинске» на 2018 – 2024 годы (далее – Программа) за счет бюджетных средств. Участие в Программе носит заявительный характер.
Программой предусмотрены работы по благоустройству дворовой территории, сформированные исходя из минимального (ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек и урн, ремонт (обустройство) тротуаров, оборудование парковок для автотранспортных средств) и дополнительного перечней работ (оборудование детских и спортивных площадок, озеленение территории, установка и ремонт ограждения).
Перечень мероприятий по Программе формируется в соответствии с «Порядком и сроками предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома и наиболее посещаемой территории города Челябинска в муниципальную программу «Формирование современной городской среды в городе Челябинске», утвержденным постановлением Главы города Челябинска № 84-п от 07.03.2017 (далее – Порядок).
В соответствии с Порядком рассмотрение предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома в Программу осуществляет Общественный совет Центрального района города Челябинска (далее - Общественный Совет). Форма заявки и необходимая документация для участия в Программе указана в приложениях к Порядку.
За подробной информацией по участию вышеуказанного многоквартирного дома в Программе на 2020 - 2024 годы собственники могут обратиться в Общественный совет (г. Челябинск, ул. Коммуны, д. 89).
С полным текстом Порядка жители многоквартирного дома могут ознакомиться на официальном сайте Администрации города Челябинска в разделе: «Формирование комфортной городской среды» (cheladmin.ru).

Работа по выявлению и демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов, в том числе автостоянок, в соответствии с Порядком демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 05.09.2013 № 45/1, осуществляется на постоянной основе.
Материалы по демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов, в соответствии с Порядком направляются в МКУ «Служба демонтажа и землеустройства».
Демонтаж незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска осуществляется МКУ «Служба демонтажа и землеустройства» в соответствии с Планом – графиком, составляемым ежемесячно.
Работа по демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов, размещенных на гостевых маршрутах города Челябинска, находится на контроле Администрации города Челябинска.

Пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено понятие «элементы обустройства автомобильных дорог», которые включают в себя в том числе тротуары.
В части разрушения покрытия поверхности тротуаров по ул. Калинина и ул. Кыштымская, поясняем, что тротуар является элементом обустройства автомобильной дороги. Подпунктом 5 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесена к вопросам местного значения городского округа.
В соответствии с пунктом 75 Правил благоустройства территории города Челябинска, утвержденных решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32 (далее – Правила благоустройства), Администрации внутригородских районов (должностные лица) обеспечивают выполнение работ по ремонту и содержанию объектов благоустройства внутриквартальных территорий внутригородских районов, за исключением работ по ремонту и содержанию улично-дорожной сети и дворовых территорий.
Согласно распоряжению Администрации города Челябинска от 08.05.2018 № 5225 «Об осуществлении функции муниципального заказчика по содержанию объектов улично-дорожной сети города Челябинска» содержание ул. Калинина и ул. Кыштымская осуществляет Управление дорожного хозяйства Администрации города Челябинска (далее – УДХ).
В связи с изложенным выше вопрос восстановления тротуаров вдоль ул. Калинина и ул. Кыштымская находится в компетенции УДХ.
По вопросу ненадлежащего состояния тротуаров по ул. Калинина, ул. Кыштымская сообщаем, что работы по содержанию территории района выполняются на основании муниципальных контрактов на выполнение работ по благоустройству территории Калининского района: проведение мероприятий по содержанию территории района на основании указанной кратности в соответствии с финансовым обеспечением, предусмотренным на данные нужды.
Работы по очистке тротуара вдоль ул. Калинина, ул. Кыштымская неоднократно выполнялись подрядной организацией.
В настоящее время указанные тротуары находятся в удовлетворительном состоянии.
В части размещения лавочек на тротуарах поясняем, что в соответствии с подпунктом 11 пункта 73 Правил благоустройства работы по благоустройству и содержанию на тротуарах, примыкающих к проезжей части улиц или к проездам, отделенных от проезжей части газоном шириной не более трех метров и не имеющих непосредственных выходов из подъездов жилых зданий; прилегающих к ограждениям набережных, осуществляют организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части.
В связи с тем размещение скамеек в непосредственной близости от мест интенсивного движения транспортных средств представляется нежелательным, предлагаем Вам рассмотреть возможность использования путей передвижения к поликлинике через дворовые территории многоквартирных домов, где на дворовых территориях расположенных вокруг объекта здравоохранения имеются скамьи в достаточном количестве, проход через данные дворовые территории не затруднен.