Раздел: Благоустройство

Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным жилым домом (пункт 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 (далее – Правила).
Согласно пунктом 32 Правил информация о проведении конкурса размещается организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru.
Управлением был проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами. На основании протокола вскрытия от 08.05.2019 конкурс признан несостоявшимся в связи с отсутствием поданных заявок.
В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 59 Правил проведения органами местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющих организаций, если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, организатор конкурса в течение 3 месяцев с даты окончания срока подачи заявок проводит новый конкурс в соответствии с настоящими Правилами.
Собственники помещений в многоквартирном доме до проведения открытого конкурса вправе самостоятельно выбрать способ управления путем проведения общего собрания собственников помещений. Инициатором проведения общего собрания может быть любой собственник помещения в многоквартирном доме. Порядок проведения общего собрания установлен статьями 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации. Решение о выборе способа управления многоквартирным домом должно быть оформлено протоколом.

В соответствии с п.п. 60, 71 Правил благоустройства территории города Челябинска, утвержденных Решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32, предусмотрен порядок и ответственные лица за организацию работ по содержанию и благоустройству придомовой территории. Указанные работы осуществляет организация, обслуживающая жилищный фонд, если собственниками заключен договор на управление многоквартирным домом. При отсутствии такого договора работы по содержанию и благоустройству придомовой территории осуществляют собственники помещений в многоквартирном доме.
Многоквартирный дом с земельным участком – это объект управления собственников помещений (п.1 ст. 16, п.1 ст. 36 ЖК РФ). Органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников находящихся в нем помещений (п. 1 ст. 44 ЖК РФ). Согласно п. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решения о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Дополнительно сообщаем, что в городе Челябинске утверждена муниципальная программа «Формирование современной городской среды в городе Челябинске» на 2018 – 2024 годы (далее – Программа) за счет бюджетных средств. Участие в Программе носит заявительный характер.
Программой предусмотрены работы по благоустройству дворовой территории, сформированные исходя из минимального (ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек и урн, ремонт (обустройство) тротуаров, оборудование парковок для автотранспортных средств) и дополнительного перечней работ (оборудование детских и спортивных площадок, озеленение территории, установка и ремонт ограждения).
Перечень мероприятий по Программе формируется в соответствии с «Порядком и сроками предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома и наиболее посещаемой территории города Челябинска в муниципальную программу «Формирование современной городской среды в городе Челябинске», утвержденным постановлением Главы города Челябинска № 84-п от 07.03.2017 (далее – Порядок).
В соответствии с Порядком рассмотрение предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома в Программу осуществляет Общественный совет Центрального района города Челябинска (далее - Общественный Совет). Форма заявки и необходимая документация для участия в Программе указана в приложениях к Порядку.
За подробной информацией по участию вышеуказанного многоквартирного дома в Программе на 2020 - 2024 годы собственники могут обратиться в Общественный совет (г. Челябинск, ул. Коммуны, д. 89).
С полным текстом Порядка жители многоквартирного дома могут ознакомиться на официальном сайте Администрации города Челябинска в разделе: «Формирование комфортной городской среды» (cheladmin.ru).

Работа по выявлению и демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов, в том числе автостоянок, в соответствии с Порядком демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 05.09.2013 № 45/1, осуществляется на постоянной основе.
Материалы по демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов, в соответствии с Порядком направляются в МКУ «Служба демонтажа и землеустройства».
Демонтаж незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска осуществляется МКУ «Служба демонтажа и землеустройства» в соответствии с Планом – графиком, составляемым ежемесячно.
Работа по демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов, размещенных на гостевых маршрутах города Челябинска, находится на контроле Администрации города Челябинска.

Пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено понятие «элементы обустройства автомобильных дорог», которые включают в себя в том числе тротуары.
В части разрушения покрытия поверхности тротуаров по ул. Калинина и ул. Кыштымская, поясняем, что тротуар является элементом обустройства автомобильной дороги. Подпунктом 5 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесена к вопросам местного значения городского округа.
В соответствии с пунктом 75 Правил благоустройства территории города Челябинска, утвержденных решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32 (далее – Правила благоустройства), Администрации внутригородских районов (должностные лица) обеспечивают выполнение работ по ремонту и содержанию объектов благоустройства внутриквартальных территорий внутригородских районов, за исключением работ по ремонту и содержанию улично-дорожной сети и дворовых территорий.
Согласно распоряжению Администрации города Челябинска от 08.05.2018 № 5225 «Об осуществлении функции муниципального заказчика по содержанию объектов улично-дорожной сети города Челябинска» содержание ул. Калинина и ул. Кыштымская осуществляет Управление дорожного хозяйства Администрации города Челябинска (далее – УДХ).
В связи с изложенным выше вопрос восстановления тротуаров вдоль ул. Калинина и ул. Кыштымская находится в компетенции УДХ.
По вопросу ненадлежащего состояния тротуаров по ул. Калинина, ул. Кыштымская сообщаем, что работы по содержанию территории района выполняются на основании муниципальных контрактов на выполнение работ по благоустройству территории Калининского района: проведение мероприятий по содержанию территории района на основании указанной кратности в соответствии с финансовым обеспечением, предусмотренным на данные нужды.
Работы по очистке тротуара вдоль ул. Калинина, ул. Кыштымская неоднократно выполнялись подрядной организацией.
В настоящее время указанные тротуары находятся в удовлетворительном состоянии.
В части размещения лавочек на тротуарах поясняем, что в соответствии с подпунктом 11 пункта 73 Правил благоустройства работы по благоустройству и содержанию на тротуарах, примыкающих к проезжей части улиц или к проездам, отделенных от проезжей части газоном шириной не более трех метров и не имеющих непосредственных выходов из подъездов жилых зданий; прилегающих к ограждениям набережных, осуществляют организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части.
В связи с тем размещение скамеек в непосредственной близости от мест интенсивного движения транспортных средств представляется нежелательным, предлагаем Вам рассмотреть возможность использования путей передвижения к поликлинике через дворовые территории многоквартирных домов, где на дворовых территориях расположенных вокруг объекта здравоохранения имеются скамьи в достаточном количестве, проход через данные дворовые территории не затруднен.

В рамках проведения санитарной очистки Ленинского района после зимнего периода в период с 02.04.2019 по 09.04.2019 была осуществлена санитарная очистка ул. Масленникова. Данные работы продолжаются на регулярной основе. Состояние тротуаров находится в удовлетворительном состоянии.

В настоящее время отдельная муниципальная программа по строительству пешеходных тротуаров в Администрации города Челябинска отсутствует.
Управление дорожного хозяйства Администрации города Челябинска (далее – Управление) осуществляет обустройство пешеходных тротуаров при реализации проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта улиц и дорог города в рамках муниципальной программы «Развитие улично-дорожной сети города Челябинска» на 2015-2020 годы.
Краткосрочным планом мероприятий Программы проведение дорожно-строительных работ по ул. Дачной не предусмотрено. Проект реконструкции (капитального ремонта) ул. Дачной Управлением не разрабатывался.
Необходимо отметить и тот факт, что на сегодняшний день техническая возможность обустройства пешеходного тротуара по ул. Дачной в соответствии с требованиями нормативно-технической документации отсутствует, так как на всем протяжении улицы в непосредственной близости от проезжей части установлены заборы частных домовладений (на некоторых участках расстояние от проезжей части до забора составляет менее 1 метра). Кроме того, вдоль проезжей части расположены опоры электроснабжения.
Учитывая вышеизложенное, для организации по ул. Дачной пешеходного тротуара, отвечающего современным требованиям безопасности, необходимо осуществить комплекс дорогостоящих мероприятий, включающих перенос инженерных сетей, демонтаж заборов частных домовладений, снос зелёных насаждений.
При выделении необходимого объема целевого бюджетного финансирования Управление готово выступить заказчиком проектирования реконструкции (капитального ремонта) ул. Дачной.

омитетом градостроительства и архитектуры города Челябинска утвержден проект планировки территории в границах ул. Братьев Кашириных - ул. Молодогвардейцев - набережной р. Миасс - ул. Чичерина, в соответствии с которым по ул. 40-летия Победы на участке от ул. Братьев Кашириных до набережной р. Миасс предусмотрено обустройство пешеходной зоны с зелеными насаждениями..
Застройщиком микрорайона «Академ-Riverside» - ООО «Гринфлайт» - разработан проект благоустройства вышеуказанной территории, в котором по ул. 40-летия Победы от ул. Братьев Кашириных до ул. Проектной 1-й (ул. Николая Патоличева) предусмотрено строительство транспортно-пешеходной набережной. В увязке с данным проектом разработана отдельная проектная документация на строительство надземного (внеуличного) пешеходного перехода на перекрестке ул. 40-летия Победы – ул. Университетской Набережной. На оба проекта имеются положительные заключения Государственной экспертизы. Обе проектные документации переданы Управлению.
Однако до настоящего времени реализация проектов не осуществлялась в связи с тем, что на земельном участке с кадастровым номером 74:36:0616001:210, где предусмотрено строительство ул. 40-летия Победы от ул. Братьев Кашириных до ул. Проектной 1-й (ул. Николая Патоличева), расположены объекты, принадлежащие на правах собственности ООО «Гринфлайт». Таким образом, требуется оформление и последующая передача земельных участков, находящихся в собственности третьих лиц, в муниципальную собственность города Челябинска для получения разрешения на строительство.
После передачи вышеуказанного участка в муниципальную собственность города Челябинска Управлением в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями от 08.04.2017) будет подготовлена конкурсная документация для проведения торгов на выбор подрядной организации, которая осуществит строительно-монтажные работы на обозначенном объекте.
На сегодняшний день с целью оперативного решения вопроса об обеспечении пешеходной доступности и безопасности передвижения жителей домов № 85, 97, 103 по ул. Университетской Набережной Администрацией города Челябинска рассматривается возможность организации временного регулируемого пешеходного перехода в районе перекрестка ул. 40-летия Победы – ул. Университетской Набережной.

По итогам рейтингового голосования, проведенного среди населения Металлургического района города Челябинска, определены общественные территории, благоустройство которых запланировано с 2018 года до 2024 года в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды».
В 2018 году выполнены работы по благоустройству сквера по улице Богдана Хмельницкого, ограниченного улицами Сталеваров и Жукова в Металлургическом районе города Челябинска. В рамках благоустройства сквера выполнены работы: по ремонту и асфальтированию боковых тропинок, обрезке и сносу аварийных деревьев, изготовлению металлических ограждений, реставрации, ремонту, покраске существующих металлических ограждений, по восстановлению газонов и ремонту тротуаров, ремонту, покраске скамей и урн, по ремонту фонтана и монтажу праздничной иллюминации.
В 2019 году запланировано благоустройство сквера «Юбилейный», расположенного в границах улиц Черкасской и Мира. В сквере «Юбилейный» запланировано выполнение следующих работ: ремонт асфальтового покрытия, ремонт пешеходных дорожек, озеленение, установка МАФ (урн, скамеек), оборудование детской и спортивной площадок, оборудование площадки «Скейт-парк», оборудование площадки для выгула собак, устройство парковки, а также работы по реконструкции освещения сквера.

В соответствии с пунктами 60, 71 Правил благоустройства территории города Челябинска, утвержденных Решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32, предусмотрен порядок и ответственные лица за организацию работ по содержанию и благоустройству придомовой территории. Указанные работы осуществляет организация, обслуживающая жилищный фонд, если собственниками заключен договор на управление многоквартирным домом.
При отсутствии такого договора работы по содержанию и благоустройству придомовой территории осуществляют собственники помещений в многоквартирном доме.
Многоквартирный дом с земельным участком – это объект управления собственников помещений (п.1 ст. 16, п.1 ст. 36 ЖК РФ). Органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников находящихся в нем помещений (п. 1 ст. 44 ЖК РФ). Согласно п. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решения
о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В городе Челябинске утверждена программа «Формирование современной городской среды в городе Челябинске на 2018-2022 годы» (далее – Программа) за счет средств федерального бюджета, участие в которой носит добровольный характер.
Программой предусмотрены работы по благоустройству дворовой территории, сформированные исходя из минимального (ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек и урн) и дополнительного перечня работ (оборудование детских и спортивных площадок, парковок для автотранспортных средств, тротуаров, озеленение территории, установка и ремонт ограждения, иные виды работ).
Перечень мероприятий по Программе формируется в соответствии с «Порядком и сроками предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома
и наиболее посещаемой территории города Челябинска в муниципальную программу «Формирование современной городской среды в городе Челябинске», утвержденным постановлением Главы города Челябинска № 84-п от 07.03.2017 (в ред. от 29.09.2017 № 412-п) (далее – Порядок).
На общем собрании собственников помещений должны быть приняты решения по следующим вопросам:
- принять решение о включении дворовой территории в Программу;
- утвердить дизайн-проект благоустройства дворовой территории;
- утвердить перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;
- утвердить перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству.
- утвердить форму и долю финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории. В соответствии с Программой, участие собственников (финансовое или трудовое) является обязательным условием.
- включить в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудование, иные материальные объекты, установленные на дворовой территории.
- принять решение об обязательном содержании за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме и текущем ремонте объектов внешнего благоустройства выполненных в рамках мероприятий программы.
- выбрать лицо, уполномоченное предоставлять заявку (предложения) на участие в Программе, согласовывать дизайн-проект благоустройства дворовой территории, а также участвовать в контроле, в том числе промежуточном, и приемке работ по благоустройству дворовой территории.
С полным текстом Порядка жители многоквартирного дома могут ознакомиться на официальном сайте Администрации города Челябинска в разделе: «Формирование городской среды» (cheladmin.ru).

В 2017 году в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды» выполнены работы по благоустройству 26 дворовых территорий, в том числе по адресу: ул. 50-летия ВЛКСМ, д. 7а, в городе Челябинске выполнены работы по асфальтированию проездов, установке скамей, урн, устройству ограждений.
В 2019 году по программе «Первоочередные мероприятия» по адресу: ул. 50-летия ВЛКСМ, д. 3, 3а, в городе Челябинске запланированы мероприятия по установке малых архитектурных форм: скамей, урн.
Жители многоквартирных домов № 5, 5а по ул. 50-летия ВЛКСМ в городе Челябинске вправе обратиться в Администрацию Металлургического района города Челябинска для консультации по вопросу благоустройства дворовой территории.