Вопросы, помеченные тегом "зеленые насаждения"

Отношения по охране и содержанию зеленых насаждений в городе Челябинске регулируются Правилами охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске, утвержденными решением Челябинской городской Думы утвержденными решением Челябинской городской Думы от 22.12.2020 № 15/16 (далее – Правила).
Снос (пересадка), омолаживающая обрезка зеленых насаждений допускается на основании разрешения, выданного органом управления зеленым фондом Администрации города (Управлением экологии и природопользования Администрации города Челябинска) в порядке, установленном правовым актом Администрации города Челябинска (пункт 14 Правил).
В случае обнаружения фактов незаконного сноса зеленых насаждений, повреждения зеленых насаждений до степени прекращения роста, омолаживающей обрезки зеленых насаждений необходимо незамедлительно обратиться в учреждение по охране зеленых насаждений МКУ «Административно-техническая инспекция города Челябинска» (ул. Энтузиастов, 26б, тел. 220 22 41) или в отдел полиции, сотрудники которого установят личность производителя работ, законность сноса или обрезки зеленых насаждений.

Отношения по охране и содержанию зеленых насаждений в городе Челябинске регулируются Правилами охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске, утвержденными решением Челябинской городской Думы от 22.12.2020
№ 15/16 (далее – Правила). Данные Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению требования в сфере охраны и содержания зеленых насаждений и являются обязательными для исполнения всеми органами и должностными лицами органов местного самоуправления города Челябинска, внутригородских районов города Челябинска, физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
На территории города запрещается производить несанкционированный снос (пересадку), омолаживающую обрезку зеленых насаждений без соответствующего разрешения, выданного органом управления зеленым фондом, в порядке, установленном правовым актом Администрации города Челябинска (пункт 13 Правил).
Снос (пересадка), омолаживающая обрезка зеленых насаждений допускается
на основании разрешения, выданного органом управления зеленым фондом Администрации города (Управлением экологии) в порядке, установленном правовым актом Администрации города Челябинска (пункт 14 Правил).
Снос зеленых насаждений может быть разрешен в случае обеспечения условий для строительства и реконструкции объектов капитального строительства, линейных объектов (в том числе автомобильных дорог), обслуживания надземных и подземных коммуникаций, проведения санитарных рубок (удаление больных, сухостойных, усыхающих и аварийных деревьев), проведения реконструкции зеленых насаждений
по утвержденным проектам благоустройства (пункт 17 Правил).
Согласно пункту 22 Правил снос, уничтожение, повреждение до степени прекращения роста зеленых насаждений, которые произошли в результате действий или бездействия физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, подлежат компенсации в денежной или натуральной форме.
За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае обнаружения фактов незаконного сноса зеленых насаждений, повреждения зеленых насаждений до степени прекращения роста, омолаживающей обрезки зеленых насаждений необходимо незамедлительно обратиться в учреждение по охране зеленых насаждений МКУ «Административно-техническая инспекция города Челябинска» (ул. Энтузиастов, 26б, тел. 220 22 41) или в отдел полиции, сотрудники которого установят личность производителя работ, законность сноса или обрезки зеленых насаждений.

Отношения по охране и содержанию зеленых насаждений в городе Челябинске регулируются Правилами охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске, утвержденными решением Челябинской городской Думы утвержденными решением Челябинской городской Думы от 22.12.2020 № 15/16 (далее – Правила).
Снос (пересадка), омолаживающая обрезка зеленых насаждений допускается на основании разрешения, выданного органом управления зеленым фондом Администрации города (Управлением экологии и природопользования Администрации города Челябинска) в порядке, установленном правовым актом Администрации города Челябинска (пункт 14 Правил).
В случае обнаружения фактов незаконного сноса зеленых насаждений, повреждения зеленых насаждений до степени прекращения роста, омолаживающей обрезки зеленых насаждений необходимо незамедлительно обратиться в учреждение по охране зеленых насаждений МКУ «Административно-техническая инспекция города Челябинска» (ул. Энтузиастов, 26б, тел. 220-22-41) или в отдел полиции, сотрудники которого установят личность производителя работ, законность сноса или обрезки зеленых насаждений.

Правилами благоустройства территории города Челябинска, утвержденными решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32 (далее – Правила благоустройства), установлены требования к содержанию
и благоустройству территории города Челябинска. Благоустройство территории города заключается, в том числе, в проведении мероприятий, обеспечивающих озеленение городских территорий, а также содержание, ремонт зеленых насаждений, обрезку и снос деревьев.
Организацию работ по содержанию и благоустройству территории города Челябинска (в том числе снос, обрезку, высадку зеленых насаждений) осуществляют:
1) на земельных участках, находящихся в собственности, постоянном (бессрочном) и безвозмездном пользовании, аренде физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, и прилегающих к ним территориях – данные физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели (подпункт 2 пункта 73 Правил благоустройства);
2) на участках индивидуальной застройки, принадлежащих физическим лицам,
и прилегающих к ним территориях – собственники и (или) пользователи индивидуальных жилых домов (подпункт 3 пункта 73 Правил благоустройства);
3) на участках теплотрасс, воздушных линий электропередачи, газопроводов
и других инженерных коммуникаций – пользователи, а в случае их отсутствия – собственники (подпункт 8 пункта 73 Правил благоустройства);
4)  на газонной части, расположенной в пределах придомовой территории вдоль многоквартирных домов, выполняют организации, осуществляющие управление (эксплуатацию) многоквартирными домами, (подпункт 15 пункта 73 Правил благоустройства);
5) на территориях, не закрепленных за юридическими, физическими лицами
и индивидуальными предпринимателями, озелененных территориях, не закрепленных за уполномоченными органами Администрации города, – администрации внутригородских районов (подпункт 27 пункта 73, подпункт 10 пункта 75 Правил благоустройства).
В соответствии с Правилами охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске, утвержденными решением Челябинской городской Думы от 22.12.2020 № 15/16, до начала производства работ по обрезке, сносу, деревьев, кустарников необходимо получить соответствующие разрешения в Управлении экологии и природопользования Администрации города Челябинска (ул. Блюхера, 10, тел. 729-34-06).

Мероприятия по озеленению территории города Челябинска в 2020 году производились администрациями внутригородских районов и Комитетом дорожного хозяйства города Челябинска за счет средств соответствующих бюджетов. Исполнители работ по высадке зеленых насаждений определены в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
По информации Комитета дорожного хозяйства города Челябинска и администраций внутригородских районов на территории города Челябинска по состоянию на 31.12.2020 произведена высадка 12 685 деревьев, 113 237 кустарников, 228 060 кв. м газонов и 50 421 кв. 2 цветников.
В 2021 году работы по озеленению территории города Челябинска будут продолжены Администрациями внутригородских районов города Челябинска в соответствии с бюджетами, утвержденными Советами депутатов районов.

Правилами благоустройства территории города Челябинска, утвержденными решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32 (далее – Правила благоустройства), установлены требования к содержанию и благоустройству территории города Челябинска. Благоустройство территории города заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих, в том числе, озеленение городских территорий (подпункт 6 пункта 59 Правил благоустройства).
Работы по благоустройству территории осуществляют:
1) на земельных участках, находящихся в собственности, постоянном (бессрочном) и безвозмездном пользовании, аренде физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, и прилегающих к ним территориях – данные физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели (подпункт 2 пункта 73 Правил благоустройства);
2) на участках индивидуальной застройки, принадлежащих физическим лицам, и прилегающих к ним территориях – собственники и (или) пользователи индивидуальных жилых домов (подпункт 3 пункта 73 Правил благоустройства);
3) на участках теплотрасс, воздушных линий электропередачи, газопроводов и других инженерных коммуникаций – пользователи, а в случае их отсутствия – собственники (подпункт 8 пункта 73 Правил благоустройства);
4) на территориях, не закрепленных за юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, озелененных территориях, не закрепленных за уполномоченными органами Администрации города, – администрации внутригородских районов (подпункт 27 пункта 73, подпункт 10 пункта 75 Правил благоустройства).

В соответствии с Правилами благоустройства территории города Челябинска, утвержденными решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015
№ 16/32 (далее - Правила благоустройства), организация работ по содержанию
и благоустройству территории города Челябинска (в том числе озеленение
и содержание зеленых насаждений) осуществляется по территориальному принципу.
Благоустройство территории города заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих, в том числе, озеленение городских территорий (подпункт 6 пункта 59 Правил благоустройства).
Пунктом 113 Правил благоустройства обязанность по организации работ по содержанию и благоустройству придомовой территории закреплена за собственниками помещений в многоквартирных домах, либо лицами, осуществляющими по договору управление/эксплуатацию многоквартирными домами.
В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», даже если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, тем не менее, по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.
Таким образом, обязанность по содержанию территорий, прилегающих к многоквартирным домам – выполнению работ по обрезке, сносу, деревьев, посадке новых деревьев и кустарников закреплена за организацией, обслуживающей данные дома - соответствующей Управляющей компанией или ТСЖ.
В соответствии со статьями 44, 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение по вопросам сноса, омолаживающей обрезки и посадки деревьев на придомовой территории многоквартирного дома принимается на общем собрании собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома. Протокол собрания с принятыми решениями об обрезке, сносе деревьев, посадке новых деревьев, кустарников и определением источника финансирования работ необходимо направить для исполнения в соответствующую Управляющую компанию или ТСЖ.
В соответствии с Правилами охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске, утвержденными решением Челябинской городской Думы от 22.12.2020
№ 15/16, до начала производства работ по обрезке, сносе, деревьев, кустарников Управляющей компании или ТСЖ необходимо получить соответствующие разрешения в Управлении экологии.

На территории города Челябинска произрастает большое количество деревьев породы «тополь бальзамический», «вяз мелколистный», «клён ясенелистный», «ива ломкая». В городских условиях срок активной жизни деревьев существенно сокращается: к 40-50 годам деревья этих пород имеют очень хрупкую древесину, широкую крону и большую высоту. Корневая система деревьев в городе формируется в условиях стесненности (фундаменты домов, конструктивы дорог, тротуаров и иные сооружения, ограничивающие подземное пространство), в связи с чем, деревья не способны выдерживать сильные ветровые и снеговые нагрузки.
Падение веток аварийно-опасных деревьев влечет нанесение вреда жизни, здоровью и имуществу жителей города. Так, 07.06.2006 в результате падения ветки дерева породы «тополь бальзамический» по адресу: ул. Свободы у дома № 66 погиб человек, 22.05.2016 в результате падения ветки дерева породы «тополь бальзамический» по адресу: ул. Жукова, 31 малолетним ребёнком получена черепно-мозговая травма. В июле 2019 года в результате падения ветки дерева породы «тополь бальзамический» по ул. Солнечная в Курчатовском районе погиб человек.
Деревья породы «тополь бальзамический» и «ива ломкая» имеют очень хрупкую древесину, в связи с чем, деревья этих пород, имеющие большую высоту и сильный уклон, подлежат омолаживающей обрезке по схеме укорачивания ствола до безопасной высоты удалением скелетных ветвей.
Омолаживающая обрезка деревьев на территории города Челябинска производится в случаях крайней необходимости, в целях устранения угрозы жизни и здоровью жителей города Челябинска. Следует отметить, что подобная схема обрезки деревьев применяется без исключения во всех городах Российской Федерации.
Омолаживающая обрезка зеленых насаждений допускается на основании разрешения, выданного органом управления зеленым фондом Администрации города – Управлением экологии в порядке, установленном правовым актом Администрации города.
В случае выявления фактов гибели деревьев от омолаживающей обрезки, Управлением экологии оформляются документы о повреждении деревьев до степени прекращения роста с последующим направлением в правоохранительные органы для привлечения виновных к ответственности в соответствии со статьей 260 УК РФ.

Правила благоустройства территории города Челябинска (далее – Правила), утвержденные решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32, являясь муниципальным правовым актом, устанавливают единые и обязательные
к исполнению требования в сфере благоустройства, определяют порядок уборки
и содержания городских территорий и объектов благоустройства, перечень работ
по благоустройству, их периодичность, порядок участия юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей в содержании и благоустройстве прилегающих территорий.
Придомовой территорией, в соответствии с пунктом 43 Правил, является примыкающий к дому земельный участок с элементами озеленения
и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами благоустройства.
Согласно пункту 73 Правил работы по благоустройству и содержанию осуществляют: на газонной части, расположенной вдоль многоквартирных домов, организации, осуществляющие управление/эксплуатацию многоквартирными домами.
В соответствии с пунктом 113 Правил организация работ по содержанию и благоустройству придомовой территории производится собственниками помещений в многоквартирных домах либо лицами, осуществляющими по договору управление/эксплуатацию многоквартирными домами.
Пунктом 199 указанных Правил, пунктом 14 Правил охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске, утвержденных решением Челябинской городской Думы от 19.12.2017 № 36/30, определено, что снос (пересадка) зеленых насаждений, омолаживающая обрезка деревьев (кустарников) производится только после получения разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений либо омолаживающую обрезку деревьев (кустарников) в органе управления зеленым фондом Администрации города. Порядок получения разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений и омолаживающую обрезку деревьев (кустарников) определяется правовым актом Администрации города.
Таким образом, работы по сносу (пересадке) зеленых насаждений, омолаживающей обрезке деревьев на придомовой территории производятся организациями, осуществляющими управление/эксплуатацию многоквартирными домами, после получения разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений
и омолаживающую обрезку деревьев.
Заявителями на получение муниципальной услуги о выдаче разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений, в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений», утвержденным постановлением Администрации города Челябинска от 03.05.2018 № 180-п, являются физические или юридические лица, индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители, подавшие письменное заявление на получение разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений в Управление экологии и природопользования Администрации города Челябинска в установленном указанным административным регламентом порядке.

Прием посетителей по вопросам оформления разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений, омолаживающую обрезку деревьев специалистами отдела управления зеленым фондом и контроля Управления экологии и природопользования Администрации города Челябинска по адресу: г. Челябинск, ул. Блюхера, 10, осуществляется:
- вторник: с 14 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин.;
- четверг: с 9 ч. 00 мин. до 11 ч. 00 мин.
кабинеты 1, 2, 3; тел. (351) 729-34-06, (351) 729-34-04.