Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории, заключаемого по результатам аукциона, в порядке, установленном статьями 46.1 – 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Порядок подготовки документов по продаже на аукционе права на заключение договора о развитии застроенной территории в городе Челябинске утвержден решением Челябинской городской Думы от 24.06.2014 № 52/7.
Многоквартирный дом по ул. Карпенко, 14, расположенный в границах ул. Бажова, ул. Героев Танкограда, ул. Котина и ул. Культура, включен в Перечень многоквартирных домов, планируемых к сносу, реконструкции на отдельных застроенных территориях города Челябинска Муниципальной адресной программы планируемого сноса, реконструкции многоквартирных домов на отдельных застроенных территориях города Челябинска, утвержденной решением Челябинской городской Думы от 10.12.2013 № 46/20.
Согласно информации МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях в многоквартирных домах, расположенных в границах ул. Бажова, ул. Героев Танкограда, ул. Котина и ул. Культура, расположены нежилые помещения, находящиеся в собственности Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в границы застроенной территории могут быть включены объекты инженерной, коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур, находящиеся в собственности Российской Федерации, по согласованию
с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с Правилами согласования включения в границы застроенной территории, в отношении которой органом местного самоуправления городского округа, поселения принимается решение о развитии, земельных участков и расположенных на них объектов коммунальной, социальной и транспортной инфраструктур, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных районов (далее – Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2017 № 578.
Поскольку Правилами порядок согласования включения нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Российской Федерации, в многоквартирных домах, расположенных в границах обозначенное застроенной территории, не установлен, решение о развитии застроенной территории Администрацией города Челябинска не принято.
Порядок подготовки документов по продаже на аукционе права на заключение договора о развитии застроенной территории в городе Челябинске утвержден решением Челябинской городской Думы от 24.06.2014 № 52/7.
Решение о развитии застроенной территории принимается Администрацией города Челябинска в лице Главы города Челябинска или должностного лица Администрации города Челябинска в пределах компетенции, определенной муниципальными правовыми актами города Челябинска, на основании обращения (заявления) органа государственной власти Челябинской области, органа местного самоуправления города Челябинска, физических или юридических лиц в соответствии с требованиями, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В случае принятия решения о развитии застроенной территории Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска осуществляет подготовку проекта правового акта о принятии решения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора о развитии застроенной территории.
Информация об объявленных аукционах размещается на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, определенном Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 № 909 – www.torgi.gov.ru и на официальном сайте Администрации города www.cheladmin.ru.
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 2 ГрК РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории; осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории.
В соответствии со статьей 18 ГрК РФ документом территориального планирования муниципального образования «Челябинский городской округ», устанавливающим планируемое развитие отдельных территорий города Челябинска, является Генеральный план города Челябинска, утвержденный решением Челябинской городской Думы от 30.12.2003 № 32/3.
Развитие территорий Тракторозаводского района города Челябинска отображено в карте «Основные направления реконструкции и развития жилых территорий» Генерального плана города Челябинска, согласно которой территории указанного района относятся к территориям реконструкции, модернизации, реновация жилого фонда и замены жилого фонда.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ», утвержденными решением Челябинской городской Думы от 09.10.2012 № 37/13 (далее - Правила), территория Тракторозаводского района расположена в нескольких территориальных зонах, в том числе в жилой территориальной зоне многоквартирных домов в 5 этажей и выше.
Частью 3 «Градостроительные регламенты» Правил для каждой территориальной зоны установлены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (пункт 9 части 1 ГрК РФ).
С перечисленными выше документами можно ознакомиться в сети Интернет на официальном сайте Комитета градостроительства и архитектуры города Челябинска (http://www.arch74.ru).
Развитие застроенных территорий на территории города Челябинска осуществляется в соответствии со статьями 46.1 – 46.3 ГрК РФ.
Следует отметить, что согласно мнению застройщиков, занимающихся строительством жилищного фонда на сносе ветхого, показатель инвестиционной привлекательности территории, измеряемый соотношением площади жилищного фонда, подлежащего сносу, и жилищного фонда возможного нового строительства, должен быть не более 20 % с учетом замены инженерных коммуникаций.
В соответствии с Порядком подготовки документов по продаже на аукционе права на заключение договора о развитии застроенной территории в городе Челябинске утвержденным решением Челябинской городской Думы от 24.06.2014 № 52/7, КГА проводит анализ возможного размещения в рассматриваемом квартале жилищного фонда на сносе существующего с учетом действующих норм градостроительного проектирования, включая нормативные показатели коэффициентов застройки и плотности застройки, плотности населения согласно сводам правил СП 42.13330.2011 и СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» и готовит ответ о целесообразности заключения договора развития территории принимая во внимания показатель инвестиционной привлекательности территории.
До настоящего времени в Администрацию города Челябинска предложений потенциальных застройщиков о возможности принятия решения о развитии застроенной территории Тракторазоводского района не поступало.