Раздел: Благоустройство

На территории города Челябинска произрастает большое количество деревьев породы «тополь бальзамический», «вяз мелколистный», «клён ясенелистный», «ива ломкая». В городских условиях срок активной жизни деревьев существенно сокращается: к 40-50 годам деревья этих пород имеют очень хрупкую древесину, широкую крону и большую высоту. Корневая система деревьев в городе формируется в условиях стесненности (фундаменты домов, конструктивы дорог, тротуаров и иные сооружения, ограничивающие подземное пространство), в связи с чем, деревья не способны выдерживать сильные ветровые и снеговые нагрузки.
Падение веток аварийно-опасных деревьев влечет нанесение вреда жизни, здоровью и имуществу жителей города. Так, 07.06.2006 в результате падения ветки дерева породы «тополь бальзамический» по адресу: ул. Свободы у дома № 66 погиб человек, 22.05.2016 в результате падения ветки дерева породы «тополь бальзамический» по адресу: ул. Жукова, 31 малолетним ребёнком получена черепно-мозговая травма. В июле 2019 года в результате падения ветки дерева породы «тополь бальзамический» по ул. Солнечная в Курчатовском районе погиб человек.
Деревья породы «тополь бальзамический» и «ива ломкая» имеют очень хрупкую древесину, в связи с чем, деревья этих пород, имеющие большую высоту и сильный уклон, подлежат омолаживающей обрезке по схеме укорачивания ствола до безопасной высоты удалением скелетных ветвей.
Омолаживающая обрезка деревьев на территории города Челябинска производится в случаях крайней необходимости, в целях устранения угрозы жизни и здоровью жителей города Челябинска. Следует отметить, что подобная схема обрезки деревьев применяется без исключения во всех городах Российской Федерации.
Омолаживающая обрезка зеленых насаждений допускается на основании разрешения, выданного органом управления зеленым фондом Администрации города – Управлением экологии в порядке, установленном правовым актом Администрации города.
В случае выявления фактов гибели деревьев от омолаживающей обрезки, Управлением экологии оформляются документы о повреждении деревьев до степени прекращения роста с последующим направлением в правоохранительные органы для привлечения виновных к ответственности в соответствии со статьей 260 УК РФ.

Мероприятия по озеленению территории города Челябинска в 2020 году производились администрациями внутригородских районов и Комитетом дорожного хозяйства города Челябинска за счет средств соответствующих бюджетов. Исполнители работ по высадке зеленых насаждений определены в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
По информации Комитета дорожного хозяйства города Челябинска и администраций внутригородских районов на территории города Челябинска по состоянию на 31.12.2020 произведена высадка 12 685 деревьев, 113 237 кустарников, 228 060 кв. м газонов и 50 421 кв. м цветников.
В 2021 году работы по озеленению территории города Челябинска будут продолжены Администрациями внутригородских районов города Челябинска в соответствии с бюджетами, утвержденными Советами депутатов районов.

В настоящее время отдельная муниципальная программа по строительству пешеходных тротуаров в Администрации города Челябинска отсутствует.
В то же время обустройство тротуаров является неотъемлемой частью реализации любого проекта строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов улично-дорожной сети города и осуществляется Комитетом дорожного хозяйства города Челябинска (далее – Комитет) в рамках муниципальной программы «Развитие улично-дорожной сети города Челябинска».
Кроме того, в текущем году в рамках выполнения работ по благоустройству территории города Комитетом было выполнено строительство пешеходных тротуаров:
- по Новоградскому просп. (южная сторона), от микрорайона «Парковый-2» до ФГБУ «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии»;
- по Свердловскому тракту (западная сторона), от ул. Индивидуальной до остановки «Свинокомплекс»;
- по ул. Братьев Кашириных (северная сторона), от ул. Краснознаменной до ул. Косарева;
- по ул. Черкасской, от рынка «Северный двор» до ул. Калмыкова;
- по ул. Главной и ул. Вязовой.

Администрация города Челябинска стремится создать рядом с памятником И. В. Курчатову (далее — памятник) комфортное и удобное место для отдыха и прогулок жителей и гостей города. Территория, окружающая памятник благоустроена и на ней установлены скамейки и урны. Данная территория зонально разграничена на парковочные места, прогулочную зону и скейт-парк с установленными рядом спортивными тренажерами. Территория перед памятником в настоящее время отвечает сегодняшним запросам.
Кроме того, в Управление по архитектурно-градостроительному проектированию города Челябинска (далее — УАГП) поступили на рассмотрение эскизные проекты катка в границах земельных участков с кадастровыми номерами 74:36:0506004:80 и 74:36:0506004:551 и благоустройства территории крыши над торговым центром.
Территория, на которой планируется создание катка, расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 74:36:0506004:80 и предназначена для размещения полуподземного многофункционального комплекса с парковочными местами. УАГП рекомендовало разместить павильоны для проката и быстрого питания на земельном участке с кадастровым номером 74:36:0506004:551. А также рекомендовано предусмотреть в проекте мероприятия по обеспечению сохранности объекта культурного наследия. На основании имеющихся замечаний данный проект отправлен на доработку.
Устройство катка будет выполнено за счет средств владельца подземного торгового центра.
Памятник расположен на территории, благоустройством которой занимается администрация Центрального района города Челябинска. При планировании дальнейшего благоустройства возможно упорядочивание парковочных мест.

Понижение бордюрного камня для обеспечения беспрепятственного прохода пешеходов, в том числе прохода/проезда маломобильных групп населения, осуществляется Комитетом при выполнении работ по ремонту объектов улично-дорожной сети в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». В текущем году но нацпроекту «БКАД» отремонтировано 28 объектов.
Также понижение бордюрного камня выполнялось в 2020 году подрядными организациями Комитета при проведении работ по благоустройству центральной части Челябинска. Вышеуказанные мероприятия планируется продолжить в 2021 году.
Вопрос обустройства пешеходных тротуаров по ул. Молдавской и ул. Захаренко также будет рассмотрен Комитетом при формировании плана мероприятий по развитию улично-дорожной сети города Челябинска на 2021 год.

Подземные пешеходные переходы на площади Революции на пересечении проспекта Ленина, улиц Кирова, Воровского и проспекта Ленина и улицы Цвиллинга были построены в 1975 году.
В 2020 году в подземных переходах на площади Революции: выход на Арбитражный суд, выход на Челябинский Молодежный театр, выход на павильон сотовой связи, - установлены и введены в эксплуатацию три подъемные платформы с наклонным перемещением со сложной траекторией движения для групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
В настоящее время в подземном пешеходном переходе на площади Революции на пересечении проспекта Ленина и улицы Цвиллинга ведутся ремонтные работы в отношении лестничных маршей и прилегающих к ним стен, включающие ремонт выхода к трамвайным путям и дому № 53 по проспекту Ленина, в ходе которых будут установлены новые, термически обработанные, противоскользящие гранитные плиты на лестничные марши.
С целью обеспечения доступности для перемещения граждан на средствах передвижения для людей, не имеющих возможности двигаться как временно (из-за болезни), так и из-за инвалидности в 2021 году запланирована установка подъемных платформ с наклонным перемещением для групп населения с ограниченными возможностями передвижения на выходе на павильон прессы «Роспечать» и филиал АО «Альфа-банк».
На пересечении проспекта Ленина и улицы Цвиллинга на период проведения ремонтных работ в подземных пешеходных переходах на площади Революции (выход к трамвайным путям на остановку «Площадь Революции» и дому № 53 по проспекту Ленина) обустроен наземный пешеходный переход в целях обеспечения доступности для перемещения граждан.
В целях приведения муниципальных сооружений дорожного хозяйства города Челябинска (подземных пешеходных переходов) в нормативное состояние Администрацией города Челябинска разработан соответствующий Перечень мероприятий (дорожная карта) с определением ответственных лиц и сроков исполнения поручений.
Мероприятия, определенные дорожной картой, а также сроки их выполнения поставлены на контроль.

В городе Челябинске утверждена муниципальная программа «Формирование современной городской среды в городе Челябинске» (далее – Программа) за счет бюджетных средств. Участие в Программе носит заявительный характер. Программой предусмотрены работы по благоустройству дворовой территории, сформированные исходя из минимального (ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек и урн, оборудование парковок для автотранспортных средств, ремонт тротуаров) и дополнительного перечней работ (оборудование детских и спортивных площадок, озеленение территории, установка и ремонт ограждения, иные виды работ).
Перечень мероприятий по Программе формируется в соответствии с «Порядком и сроками предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома и наиболее посещаемой территории города Челябинска в муниципальную программу «Формирование современной городской среды в городе Челябинске», утвержденным постановлением Главы города Челябинска от 07.03.2017 № 84-п (в ред. от 29.09.2017 № 412-п) (далее – Порядок).
В соответствии с Порядком рассмотрение предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома в Программу осуществляет Общественный совет Калининского района города Челябинска (далее - Общественный совет). Форма заявки и необходимая документация для участия в Программе содержится в приложениях к Порядку.
За подробной информацией по участию вышеуказанного многоквартирного дома в Программе можно обратиться в Общественный совет (г. Челябинск, ул. Кирова, д. 10).
С полным текстом Порядка можно ознакомиться на официальном сайте Администрации города Челябинска в разделе: «Формирование комфортной городской среды» (cheladmin.ru).

Отношения по охране и содержанию зеленых насаждений в городе Челябинске регулируются Правилами охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске, утвержденными решением Челябинской городской Думы утвержденными решением Челябинской городской Думы от 22.12.2020 № 15/16 (далее – Правила). Данные Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению требования в сфере охраны и содержания зеленых насаждений и являются обязательными для исполнения всеми органами и должностными лицами органов местного самоуправления города Челябинска, внутригородских районов города Челябинска, физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
На территории города запрещается производить несанкционированный снос (пересадку), омолаживающую обрезку зеленых насаждений без соответствующего разрешения, выданного органом управления зеленым фондом, в порядке, установленном правовым актом Администрации города Челябинска (пункт 13 Правил).
Снос (пересадка), омолаживающая обрезка зеленых насаждений допускается на основании разрешения, выданного органом управления зеленым фондом Администрации города (Управлением экологии) в порядке, установленном правовым актом Администрации города Челябинска (пункт 14 Правил).
Снос зеленых насаждений может быть разрешен в случае обеспечения условий для строительства и реконструкции объектов капитального строительства, линейных объектов (в том числе автомобильных дорог), обслуживания надземных и подземных коммуникаций, проведения санитарных рубок (удаление больных, сухостойных, усыхающих и аварийных деревьев), проведения реконструкции зеленых насаждений по утвержденным проектам благоустройства (пункт 17 Правил).
Согласно пункту 22 Правил снос, уничтожение, повреждение до степени прекращения роста зеленых насаждений, которые произошли в результате действий или бездействия физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, подлежат компенсации в денежной или натуральной форме.
За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правила благоустройства территории города Челябинска (далее – Правила), утвержденные решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32, являясь муниципальным правовым актом, устанавливают единые и обязательные
к исполнению требования в сфере благоустройства, определяют порядок уборки
и содержания городских территорий и объектов благоустройства, перечень работ
по благоустройству, их периодичность, порядок участия юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей в содержании и благоустройстве прилегающих территорий.
Придомовой территорией, в соответствии с пунктом 43 Правил, является примыкающий к дому земельный участок с элементами озеленения
и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами благоустройства.
Согласно пункту 73 Правил работы по благоустройству и содержанию осуществляют: на газонной части, расположенной вдоль многоквартирных домов, организации, осуществляющие управление/эксплуатацию многоквартирными домами.
В соответствии с пунктом 113 Правил организация работ по содержанию и благоустройству придомовой территории производится собственниками помещений в многоквартирных домах либо лицами, осуществляющими по договору управление/эксплуатацию многоквартирными домами.
Пунктом 199 указанных Правил, пунктом 14 Правил охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске, утвержденных решением Челябинской городской Думы от 19.12.2017 № 36/30, определено, что снос (пересадка) зеленых насаждений, омолаживающая обрезка деревьев (кустарников) производится только после получения разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений либо омолаживающую обрезку деревьев (кустарников) в органе управления зеленым фондом Администрации города. Порядок получения разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений и омолаживающую обрезку деревьев (кустарников) определяется правовым актом Администрации города.
Таким образом, работы по сносу (пересадке) зеленых насаждений, омолаживающей обрезке деревьев на придомовой территории производятся организациями, осуществляющими управление/эксплуатацию многоквартирными домами, после получения разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений
и омолаживающую обрезку деревьев.
Заявителями на получение муниципальной услуги о выдаче разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений, в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений», утвержденным постановлением Администрации города Челябинска от 03.05.2018 № 180-п, являются физические или юридические лица, индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители, подавшие письменное заявление на получение разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений в Управление экологии и природопользования Администрации города Челябинска в установленном указанным административным регламентом порядке.

Поселок Шершневские каменные карьеры расположен на территории Челябинского городского бора – памятника природы, который является особо охраняемой природной территорией, в связи с чем провести подземные коммуникации к поселку (газопровод, водопровод, канализация) не представляется возможным.