Раздел: Дорожное хозяйство

В целях исполнения п. 8 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» разработан и утвержден на федеральном уровне план мероприятий на 2019 год по городу Челябинску с общим объемом финансирования из средств федерального бюджета в сумме 1 млрд. руб.
Обозначенным планом мероприятий предусмотрено:
1. Строительство транспортной развязки на пересечении ул. Дарвина – Троицкого тракта;
2. Реконструкция ул. Дарвина от ул. Блюхера до Троицкого тракта;
3. Реконструкция транспортного кольца ул. Блюхера – ул. Дарвина.
4. Средний ремонт дорожного покрытия с последующим восстановлением дорожной разметки на следующих объектах:
- Новоградском просп. от просп. Героя России Е.Н. Родионова до границы города;
- ул. Доватора от ул. Воровского до ул. Разина;
- ул. Худякова от ул. Воровского до ул. Университетской Набережной;
- ул. Чичерина от ул. Университетской Набережной до ул. Салавата Юлаева;
- ул. Хлебозаводской от ул. Морской до ул. Северный луч;
- ул. Северный луч от ул. Героев Танкограда до Свердловского тракта (+ установка барьерного ограждения);
- ул. Коммуны от пер. Институтского 2-го до ул. III Интернационала;
- ул. Сони Кривой от ул. Лесопарковой до ул. Воровского;
- ул. Энгельса от ул. Курчатова до ул. Худякова;
- ул. Курчатова от ул. Энгельса до ул. Воровского;
- ул. Дзержинского от ул. Отечественной до ул. Гагарина;
- ул. Цвиллинга от просп. Ленина до ул. Разина;
- ул. Братьев Кашириных от ул. 40-летия Победы до ул. Северной;
- ул. Свободы от ул. Братьев Кашириных до ул. Торговой;
- ул. Салавата Юлаева от ул. Академика Макеева до просп. Победы;
- ул. Университетской Набережной от ул. Академика Макеева до ул. Чичерина;
- ул. 40-летия Победы от ул. Чичерина до ул. Братьев Кашириных;
- ул. Российской от ул. Труда до ул. Свободы.
5. обустройство светофорных объектов на перекрестках просп. Победы – ул. Тепличная, а/д Меридиан – ул. Потемкина.
Ведется разработка плана мероприятий вышеуказанной Программы дорожной деятельности до 2024 года включительно.
В настоящее время в соответствии с муниципальной программой «Развитие улично-дородной сети города Челябинска» Управлением определены первоочередные задачи на 2019 год с учетом их экономической и социальной значимости по дальнейшему развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города.
В связи со строительством и вводом в эксплуатацию 1 сентября 2019 года общеобразовательных школ и обеспечения проезда к возведенному в 2018 году образовательному центру № 4 (ЖК Ньютон) необходимо осуществить строительство следующих автодорог:
- в микрорайоне Яблоневом (Чурилово);
- ул. Молдавской от просп. Победы до ул. 250-летия Челябинска;
- ул. Самохина от ул. Эльтонской 3-й до дороги в сады;
- ул. 250-летия Челябинска от ул. Академика Макеева до ул. Татищева.
В то же время существует острая необходимость обеспечения транспортной доступности населения пяти жилых массивов города Челябинска, где активно ведутся работы по строительству многоэтажных домов, в том числе по строительству жилья в рамках реализации мероприятий по социальным программам.
Для осуществления всех запланированных мероприятий, связанных с проектированием и строительством в 2019 году социально-значимых объектов улично-дорожной сети, расположенных на территории города Челябинска, необходимы денежные ассигнования в размере 587,5 млн. рублей.

Мировой опыт организации дорожного движения показывает, что наиболее эффективным мероприятием в части обеспечения безопасности пешеходов является организация транспортных и пешеходных потоков в разных уровнях, внеуличные пешеходные переходы целесообразно строить в подземном пространстве.
Также необходимо отметить, что в соответствии с топографическим анализом дорожно-транспортных происшествий, ежегодно осуществляемым ГИБДД УМВД России по городу Челябинску, на участках магистральных улиц города, оборудованных подземными переходами, отсутствуют дорожно-транспортные происшествия с пешеходами, в том числе по причине перехода проезжей части в неустановленном для этого месте.
Регулируемые светофорами перекрестки на сегодняшний момент значительно ухудшают экологическую обстановку в городе за счет работающих двигателей автомобилей, останавливающихся на запрещающий сигнал светофора.
Строительство подземных пешеходных переходов обеспечит возможность пешеходам не дышать выхлопными газами остановившихся на светофоре автомобилей.
Дополнительно сообщаем, что проектируемые подземные переходы планируется оборудовать лифтами для передвижения маломобильных групп населения.
Конкретные сроки строительства данных подземных переходов отсутствуют.

Застройка в городе Челябинске ведется на основании Генерального плана города, утвержденного решением Челябинской городской Думы от 30.12.2003 № 32/3 и Правил землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ», утвержденных решением Челябинской городской Думы от 09.10.2012 № 37/13 (далее – Правила), в которых определены территории жилой и общественной застройки, а также территории зеленых насаждений.
Постановлением Правительства Челябинской области от 15.02.2007 № 27-п утверждено «Положение о памятнике природы Челябинской области Челябинском (городском) боре», в которое внесены изменения постановлением Правительства Челябинской области от 24.05.2016 № 275-п.
Законодательное собрание Челябинской области постановлением от 29.09.2011 № 610 утвердило границы памятника природы Челябинской области Челябинского (городского) бора и его охранной зоны.
Согласно положению о памятнике природы Челябинской области Челябинский (городской) бор, утвержденному постановлением Правительства Челябинской области от 15.02.2007 № 27-п, прокладка дорог на территории городского бора запрещена.
Использование других территорий, не относящихся к особо охраняемым природным территориям или городским лесам, осуществляется строго в соответствии с Правилами.
Содержание территории городского бора осуществляет Челябинское областное бюджетное учреждение «Шершневское лесничество». Все мероприятия на территории городского бора выполняются в строгом соответствии с лесным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами охраны и содержания зелёных насаждений в городе Челябинске, утвержденными решением Челябинской городской Думы от 24.06.2003 № 27/2 снос зеленых насаждений осуществлялся в соответствии с разрешением, выданным Управлением экологии и природопользования Администрации города. Основанием для оформления разрешения на снос зеленых насаждений является утверждённая проектная документация, разрешение на строительство, правоустанавливающие документы на земельный участок.
Территория поселка Мелькомбинат, включая предусмотренную ДПТ улицу Труда с мостом через реку Миасс, расположена вне границ памятника природы Челябинский (городской) бор.
Несмотря на то, что указанная автодорога предусмотрена утвержденным Генеральным планом города, в настоящее время у Администрации города отсутствуют планы строительства автодороги от ул. Труда до ул. Молодогвардейцев с мостом через реку Миасс.
В муниципальной программе «Развитие улично-дорожной сети города Челябинска» на 2015-2020 годы не предусмотрено строительство указанной автодороги и моста через реку Миасс в створе с улицей Молодогвардейцев.

В соответствии с п.п. 60, 71 Правил благоустройства территории города Челябинска, утвержденных Решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32, предусмотрен порядок и ответственные лица за организацию работ по содержанию и благоустройству придомовой территории. Указанные работы осуществляет организация, обслуживающая жилищный фонд, если собственниками заключен договор на управление многоквартирным домом.
При отсутствии такого договора работы по содержанию и благоустройству придомовой территории осуществляют собственники помещений в многоквартирном доме.
Многоквартирный дом с земельным участком — это объект управления собственников помещений (п. 1 ст. 16, п. 1 ст. 36 ЖК РФ). Органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников находящихся в нем помещений (п. 1 ст. 44 ЖК РФ). Согласно п. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решения о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В городе Челябинске утверждена программа «Формирование современной городской среды в городе Челябинске на 2018 - 2022 годы» (далее — Программа) за счет средств федерального бюджета, участие в которой носит добровольный характер.
Программой предусмотрены работы по благоустройству дворовой территории, сформированные исходя из минимального (ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек и урн) и дополнительного перечня работ (оборудование детских и спортивных площадок, парковок для автотранспортных средств, тротуаров, озеленение территории, установка и ремонт ограждения, иные виды работ).
Перечень мероприятий по Программе формируется в соответствии с «Порядком и сроками предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома и наиболее посещаемой территории города Челябинска в муниципальную программу «Формирование современной городской среды в городе Челябинске», утвержденным постановлением Главы города Челябинска № 84-п от 07.03.2017 (в ред. от 29.09.2017 № 412-п) (далее — Порядок).
На общем собрании собственников помещений должны быть приняты решения по следующим вопросам:
- принять решение о включении дворовой территории в Программу;
- утвердить дизайн-проект благоустройства дворовой территории;
- утвердить перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;
- утвердить перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству;
- утвердить форму и долю финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории. В соответствии с Программой, участие собственников (финансовое или трудовое) является обязательным условием:
- включить в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудование, иные материальные объекты, установленные на дворовой территории;
- принять решение об обязательном содержании за счет средств
собственников помещений в многоквартирном доме и текущем ремонте объектов внешнего благоустройства выполненных в рамках мероприятий программы;
- выбрать лицо, уполномоченное предоставлять заявку (предложения) на участие в Программе, согласовывать дизайн-проект благоустройства дворовой территории, а также участвовать в контроле, в том числе промежуточном, и приемке работ по благоустройству дворовой территории.
С полным текстом Порядка жители многоквартирного дома могут ознакомиться на официальном сайте Администрации города Челябинска в разделе: «Формирование городской среды».

В ответ на обращение о размещении в свободном доступе информации на официальном сайте Комитета градостроительства и архитектуры города Челябинска (далее - КГА), а именно информации о документации по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории) (далее - ДПТ) в границах улиц: Братьев Кашириных, Свободы, Труда, Кирова, Береговая в Центральном и Калининском районах города Челябинска, утвержденной постановлением Администрации города Челябинска от 14.12. 2017 г. № 569-п КГА сообщает следующее:
основанием для разработки ДПТ в указанных границах и строительства транспортной развязки является Генеральный план города Челябинска, утвержденный Решением Челябинской городской Думы от 30.12. 2003 г. № 32/3. Анализ дорожно-транспортной ситуации города Челябинска был выполнен при разработке данного документа.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, утвержденная часть документации по планировке территории (проекты планировки и проекты межевания территории), размещаются на официальных сайтах в сети интернет:
- на официальном сайте Администрации города Челябинска - cheladmin.ru в разделе «Нормативно-правовые акты»;
- на официальном сайте КГА - arch74.ru в разделе «Градостроительство», утвержденная документация по планировке территории.
Кроме того, Вы можете найти утвержденную ДПТ, набрав номер и дату постановления Администрации города Челябинска в поисковой строке Яндекса.
С целью ознакомления с утвержденной ДПТ, а также материалами по ее обоснованию можно обратиться с письмом в КГА по адресу: г. Челябинск, ул. Воровского, д. 2. Запрашиваемые материалы будут предоставлены на электронном носителе.
Транспортная развязка по ул. Братьев Кашириных, от ул. Кирова до ул. Российской с выходом на ул. Труда, предусмотрена Генеральным планом развития города Челябинска, что является основанием для ее строительства.

В 2016 году в соответствии с муниципальной программой «Развитие улично-дорожной сети города Челябинска» (далее - Программа) было начато строительство транспортной развязки на пересечении ул. Дарвина - Троицкого тракта (у Металлобазы). Проектом строительства развязки предусматривается обустройство двух путепроводов через железнодорожные пути для организации по ним движения транспорта во встречных направлениях с организацией пересечения ул. Дарвина и Троицкого тракта в разных уровнях. Реализация дорожно-строительных мероприятий на объекте позволит увеличить пропускную способность данного участка, по крайней мере, в 2,5 раза.
В соответствии с вышеуказанной Программой продолжение строительства транспортной развязки на пересечении ул. Дарвина - Троицкого тракта запланировано на 2019 год.
В течение дорожного сезона 2017 года на старом путепроводе в районе строящейся транспортной развязки по мере необходимости проводился текущий ремонт проезжей части для обеспечения беспрепятственного проезда автотранспорта.
В настоящее время дорожный сезон завершен, работы по ремонту объектов улично-дорожной сети города не осуществляются.
В зимний период 2017 - 2018 годов очистка проезжей части путепровода от снега и наледи будет выполняться подрядной организацией АО «Южуралмост» в соответствии с графиком производства работ.

В настоящее время экологическая ситуация в городе Челябинске является особенно острой. Город Челябинск входит в число городов с наихудшей ситуацией по загрязнению воздуха и занимает 9-е место среди городов России по уровню загрязнения атмосферного воздуха. Вклад транспорта в загрязнение атмосферы составляет 37%, следовательно, мероприятия по ограничению транспортных потоков, в том числе грузовых автомобилей в период неблагоприятных метеорологических условий, являются наиболее актуальными.
Для улучшения экологической обстановки и в соответствии с федеральными законами от 21.12. 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 04.05. 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», от 10.01. 2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 06.10. 2013 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Губернатора Челябинской области от 25.08. 2005 г. № 343 «Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий», постановлением Правительства Челябинской области от 19.10. 2011 г. № 362-п «О порядке установления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, являющимся собственностью Челябинской области, а также по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, находящимся на территории Челябинской области» было принято постановление Администрации города Челябинска от 21.11. 2017 г. № 496-п об ограничении движения грузового транспорта на территории города Челябинска.
Для обеспечения жизнедеятельности промышленных предприятий и других объектов городской инфраструктуры ограничение движения грузового транспорта введено с 06.00 до с 23.00

В соответствии с п.п. 60, 71 Правил благоустройства территории города Челябинска, утвержденных Решением Челябинской городской Думы от 22.12. 2015 г. № 16/32, предусмотрен порядок и ответственные лица
за организацию работ по содержанию и благоустройству придомовой территории. Указанные работы осуществляет организация, обслуживающая жилищный фонд, если собственниками заключен договор на управление многоквартирным домом.
При отсутствии такого договора работы по содержанию и благоустройству придомовой территории осуществляют собственники помещений в многоквартирном доме.
Многоквартирный дом с земельным участком - это объект управления собственников помещений (п.1 ст. 16, п.1 ст.36 ЖК РФ). Органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников находящихся в нем помещений (п. 2 ст. 44 ЖК РФ). Согласно п. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решения о проведении капитального ремонта общего имущества относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В городе Челябинске формируется проект программы «Формирование современной городской среды в городе Челябинске на 2018-2022 годы» (далее -Программа) за счет средств федерального бюджета, в рамках которой возможно выполнение работ по благоустройству.
Перечень мероприятий по Программе формируется в соответствии с «Порядком и сроками предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома и наиболее посещаемой территории города Челябинска в муниципальную программу «Формирование современной городской среды в городе Челябинске на 2018 - 2020 годы» (далее - Порядок), утвержденным постановлением Главы города Челябинска № 84-п от 07.03. 2017 г. (в редакции от 27.09.2017 № 412-п).
На основании указанного Порядка заявку на участие дворовой территории в Программе необходимо направлять в Совет депутатов Калининского района города Челябинска. Форма заявки и необходимая документация для участия в Программе указана в приложениях к Порядку.
С полным текстом Порядка жители многоквартирного дома могут ознакомиться на официальном сайте Администрации города Челябинска в разделе: «Формирование городской среды» (cheladmin.ru).

В настоящее время действует муниципальный контракт, заключенный между Управлением дорожного хозяйства Администрации города Челябинска и подрядной организацией акционерным обществом «Южуралмост».
Условиями вышеуказанного муниципального контракта выполнение работ по содержанию дорог районного значения города Челябинска, в том числе ул. Завалишина, не предусмотрено.
В связи с этим администрациям внутригородских районов города Челябинска поручено подготовить перечень объектов, в отношении которых необходимо выполнять работы по содержанию проезжей части. На основе предоставленной информации будет определен объем финансирования для выполнения соответствующих работ.
При выделении необходимых бюджетных финансовых средств будут проведены торги в соответствии с нормами Федерального закона от 05.04. 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для определения подрядной организации на выполнение работ по содержанию дорог районного значения.

В настоящее время действует муниципальный контракт, заключенный между Управлением дорожного хозяйства Администрации города Челябинска и акционерным обществом «Южуралмост».
Условиями вышеуказанного муниципального контракта выполнение работ по содержанию дорог районного значения города Челябинска, в том числе ул. Художника Русакова, не предусмотрено.
В связи с этим администрациям внутригородских районов города Челябинска поручено подготовить перечень объектов, в отношении которых необходимо выполнять работы по содержанию проезжей части. Исходя из предоставленной информации, будет определен объем финансирования для выполнения соответствующих работ.
При выделении необходимых финансовых средств будут проведены торги в соответствии с нормами Федерального закона от 05.04. 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для определения подрядной организации на выполнение работ по содержанию дорог районного значения.
Также сообщаем, что ямочный ремонт ул. Вандышева, находящейся на содержании подрядной организации, в районе пересечения ул. Художника Русакова, будет выполнен в октябре 2017 года.