Раздел: Благоустройство

Утвержденная в соответствии с действующим законодательством документация по планировки территории, устанавливающая планируемое развитие территории микрорайона № 22 - 23, в границах которой расположен земельный участок вблизи многоквартирного жилого дома № 70 по ул. Молодогвардейцев в Калининском районе города Челябинска, отсутствует.
В настоящее время в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Челябинске», утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от 28.03.2018 № 3483, за счет бюджетных средств разработана и утверждена постановлением Администрации города Челябинска от 17.04.2019 № 180-п документация по планировке территории (проект межевания территории) в границах: проспект Победы, ул. Молодогвардейцев, ул. Братьев Кашириных, ул. Ворошилова, граница СНТ «Полет 1» в Калининском и Курчатовском районах города Челябинска (далее — ДПТ).
Проектом межевания территории испрашиваемый земельный участок (поз. 47) сформирован как участок общего пользования для линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктур.
Дополнительно сообщаем, что озелененная территория будет сохранена поскольку размещение каких-либо объектов капитального строительства не планируется. Указанный выше правовой акт размещен для ознакомления всех заинтересованных лиц на официальном сайте Администрации города Челябинска www.cheladmin.ru.

Порядок и ответственные лица за организацию работ по содержанию и благоустройству придомовой территории утверждены Решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32. Указанные работы осуществляет организация, обслуживающая жилищный фонд, если собственниками заключен договор на управление многоквартирным домом.
При отсутствии такого договора работы по содержанию и благоустройству придомовой территории осуществляют собственники помещений в многоквартирном доме.
Многоквартирный дом с земельным участком – это объект управления собственников помещений (п.1 ст. 16, п.1 ст. 36 ЖК РФ). Органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников, находящихся в нем помещений (п. 1 ст. 44 ЖК РФ). Согласно п. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решения о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В городе Челябинске утверждена муниципальная программа «Формирование современной городской среды в городе Челябинске» (далее – Программа), участие в которой носит добровольный характер.
Программой предусмотрены работы по благоустройству дворовой территории, сформированные исходя из минимального (ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек и урн, ремонт тротуаров, оборудование парковок для автотранспортных средств) и дополнительного перечней работ (оборудование детских и спортивных площадок, озеленение территории, установка и ремонт ограждения, иные виды работ).
Перечень мероприятий по Программе формируется в соответствии с «Порядком и сроками предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома и наиболее посещаемой территории города Челябинска в муниципальную программу «Формирование современной городской среды в городе Челябинске», утвержденным постановлением Главы города Челябинска № 84-п от 07.03.2017 (далее – Порядок).
На общем собрании собственников помещений собственники должны:
- принять решение о включении дворовой территории в Программу;
- утвердить дизайн-проект благоустройства дворовой территории;
- утвердить перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;
- утвердить перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству;
- утвердить долю финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории. В соответствии с Программой, финансовое участие собственников является обязательным условием;
- включить в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудование, иные материальные объекты, установленные на дворовой территории;
- принять решение об обязательном содержании за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме и текущем ремонте объектов внешнего благоустройства выполненных в рамках мероприятий программы;
- выбрать лицо, уполномоченное предоставлять заявку (предложения) на участие в Программе, согласовывать дизайн-проект благоустройства дворовой территории, а также участвовать в контроле, в том числе промежуточном, и приемке работ по благоустройству дворовой территории.
В соответствии с Порядком рассмотрение предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома в Программу осуществляет Общественный совет внутригородского района города Челябинска (далее - Общественный Совет). Форма заявки и необходимая документация для участия в Программе указана в приложениях к Порядку.

Действующим законодательством не предусмотрен запрет по размещению предприятий торговли в нежилых помещениях жилых домов при соблюдении градостроительных, пожарных, санитарных норм и требований при их оборудовании. При осуществлении деятельности в таких предприятиях действуют общие правила, связанные с необходимостью соблюдения санитарных норм реализации продовольственных товаров, требований законодательства о защите прав потребителей и реализации алкогольной продукции для потребительского рынка.
Согласно требованиям Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями на основании лицензии, не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени (за исключением предприятий общественного питания).
Полномочиями по контролю за исполнением требований действующего законодательства в сфере оборота алкогольной продукции, общественного порядка наделены сотрудники Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Челябинску. Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях органы внутренних дел (полиция) осуществляют привлечение к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере оборота алкогольной продукции, общественного порядка. В соответствии с представленной Министерством сельского хозяйства Челябинской области информацией о расположенных на территории города Челябинска организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, а также об организациях,
осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, по состоянию на 10.01.2020 по адресу: г. Челябинск, ул. Мебельная, 85а, имеется действующая лицензия на розничную продажу алкогольной продукции (ООО «Феникс»). Выдачу (продление, переоформление) лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории города Челябинска, приостановление действия указанных лицензий осуществляет лицензирующий орган - Министерство сельского хозяйства Челябинской области, также оно осуществляет лицензионный контроль в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции.

Земельные участки на «Плодушке» являются частной собственность. Благоустройство частной собственности (в том числе объектов недвижимости) не входит в компетенцию органов местного самоуправления.
В ближайшее время планируется благоустройство сквера на озелененной территории «Плодушки».

На сегодняшний день на территории города Челябинска действует решение Челябинской городской Думы от 25.10.2011 № 28/11 «Об утверждении Правил содержания, ремонта и реставрации фасадов зданий и сооружений на территории города Челябинска» (далее — Правила).
Ранее по аналогичному обращению специалистами КГА г. Челябинска (в настоящее время - УАГП г. Челябинска) была проведена выездная проверка, в ходе которой выявлена самовольная установка наружных блоков кондиционирования и вентиляции магазина «Пятерочка» по адресу: ул. Новороссийская, д. 132а в Ленинском районе города Челябинска, выполненная в нарушение требований Правил. В соответствии с пунктом 69 Правил был составлен Акт обследования фасада здания. Арендатору помещения магазина «Пятерочка» было направлено Уведомление об устранении выявленных нарушений. Информация по выявленным нарушениям также была направлена в Управление благоустройства Администрации города Челябинска (в настоящее время - Управление развития и благоустройства городской среды Администрации города Челябинска) для рассмотрения и принятия мер согласно полномочиям административной комиссии. Информация о принятых административной комиссией мерах в УАГП г. Челябинска отсутствует.
Ответственность за нарушение Правил установлена главой 10 Правил и определяет процедуру привлечения к административной ответственности. Правилами не определен порядок демонтажа самовольно установленного дополнительного оборудования фасадов.
Вопросы соблюдения санитарно-гигиенических требований, в том числе к уровням шума, вибрации при эксплуатации нежилых помещений находятся в компетенции Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области (далее - Управление).
На основании изложенного, ранее Администрацией города Челябинска в адрес Управления направлено письмо с просьбой направить иск в суд с заявлением в защиту прав жителей многоквартирного дома № 132а по улице Новороссийская в Ленинском районе города Челябинска. Информация о принятых Управлением мерах в УАГП г. Челябинска отсутствует.

Утвержденной на сегодняшний момент документацией по планировке территории микрорайонов жилого района № 12 Северо-Запада (Парковый) не предусмотрено размещение спортивного комплекса с бассейном.
Финансирование строительства объектов за счет средств муниципалитета осуществляется в соответствии с муниципальными программами «Комплексное развитие социальной инфраструктуры города Челябинска на 2016 - 2020 годы, утвержденной решением Челябинской городской Думы от 29.11.2016 № 26/10 (редакция от 26.02.2019), и «Капитальное строительство в городе Челябинске» на 2021-2025 годы, утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от 04.03.2019 № 2493. В указанных программах строительство перечисленных выше объектов не предусмотрено.
Однако до настоящего времени потенциальные застройщики и инвесторы с инициативой строительства указанного объекта в Администрацию города не обращались.

В городе Челябинске утверждена муниципальная программа «Формирование современной городской среды в городе Челябинске» (далее – Программа), участие в которой носит добровольный характер.
Перечень мероприятий по Программе формируется в соответствии
с «Порядком и сроками предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома и наиболее посещаемой территории города Челябинска в муниципальную программу «Формирование современной городской среды в городе Челябинске», утвержденным постановлением Главы города Челябинска № 84-п от 07.03.2017 (в ред. от 29.09.2017 № 412-п) (далее – Порядок).
Программой предусмотрены работы по благоустройству дворовой территории, сформированные исходя из минимального (ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек и урн, ремонт тротуаров, оборудование парковок для автотранспортных средств) и дополнительного перечней работ (оборудование детских и спортивных площадок, озеленение территории, установка и ремонт ограждения, иные виды работ).
В соответствии с Порядком рассмотрение предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома в Программу осуществляет Общественный совет внутригородского района города Челябинска.

Торгово-остановочный комплекс, состоящий из двух павильонов «Билайн» и «Связной» по пр. Победы, 159, ост. «Теплотехнический институт» в сторону ЧТЗ, демонтирован силами МКУ «Городская среда» 10.01.2020 (акт о демонтаже № 4).

В адрес Администрации города поступали многочисленные жалобы жителей города по вопросам нарушения санитарных, пожарных, градостроительных и других норм и правил на территории ярмарки. В целях приведения территории в надлежащее эстетическое состояние, было принято решение о демонтаже данной ярмарки, и переносе торговых мест на другие рынки, торгово-выставочные площадки, торговые комплексы.
Улица Воровского является одной из центральных улиц города, его гостевым маршрутом. По просьбам жителей, проживающих в домах на прилегающей к ярмарке территории, в соответствии с программой «Комфортной городской среды» планируется обустроить сквер.
Вопросы содержания территории общего пользования города Челябинска регламентированы Правилами благоустройства территории города Челябинска, утвержденными решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32 (далее – Правила благоустройства). В соответствии с пунктом 62 Правил благоустройства торговля в неустановленных для этого местах на обочинах автомобильных дорог общего пользования, газонах, тротуарах, остановках общественного транспорта и других неустановленных местах запрещена. Статьей 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» (далее - Закон) предусмотрена ответственность за данное правонарушение.

Эскизным проектом остановочного комплекса предусмотрено выполнение скамьи из окрашенного дерева с высотой расположения сидений 660 мм. До заключения контракта на выполнение и установку остановочных комплексов был подготовлен опытный образец остановки. При презентации опытного образца остановочного комплекса обсуждался вопрос возможной замены дерева на более износостойкий пластик с характеристиками теплопроводности аналогичным дереву. Информация о характеристиках материала, примененного для скамей, установленных в 2019 году остановочных комплексов, в УАГП г. Челябинска отсутствует.
В связи с ранее поступившими обращениями в эскизные проекты торгово-остановочных комплексов будут внесены изменения, предусматривающие более низкую высоту расположения сидений остановочного навеса.
В адрес Управления дорожного хозяйства Администрации города Челябинска и МБУ «Служба эксплуатации остановок общественного транспорта г. Челябинска» ранее было направлено предложение о внесении изменений в проект остановочных комплексов в части высоты сидений.