Раздел: Благоустройство

В соответствии с Правилами благоустройства территории города Челябинска, утвержденными решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32 (далее – Правила благоустройства), зеленые насаждения и озелененные территории являются объектами благоустройства. Благоустройство территорий города, не закрепленных за юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляют администрации внутригородских районов города Челябинска. В соответствии с пунктом 200 Правил благоустройства места посадки деревьев определяются администрациями внутригородских районов.
Согласно СП 42.13330.2016 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89⃰», определение мест высадки зеленых насаждений производится с учетом охранных зон имеющихся подземных и надземных коммуникаций.
В 2018 году общий объем выполненных работ по озеленению территории города Челябинска за счет средств предприятий различных форм собственности составил: 10 165 шт. деревьев; 18 833 кв. м газона; 22 946 кв. м цветников.
В весенне-осенний период 2019 - 2020 годов Управлением дорожного хозяйства за счет субсидии, полученной от Главного управления лесами Челябинской области будет проведено масштабное озеленение вдоль основных магистралей города. В настоящее время Управление дорожного хозяйства совместно с администрациями внутригородских районов завершают работы по определению объемов высадки зеленых насаждений.

Распоряжением Администрации города Челябинска от 28.04.2017 № 5096 была утверждена муниципальная программа «Формирование современной городской среды в городе Челябинске на 2017 год». В настоящий момент программа продлена до 2024 года.
В 2018 году разработан проект развития и благоустройства садово-паркового комплекса «Монастырская заимка «Плодушка», расположенного в границах улиц: Энергетиков, Гранитная, Агалакова, Бобруйская Ленинского района города.
В настоящий момент по заказу МАУ «Городской сад им. А.С. Пушкина» разработан эскизный проект и рабочая документация по благоустройству садово-паркового комплекса «Монастырская заимка «Плодушка», получена негосударственная экспертиза сметной стоимости. Сметная стоимость благоустройства территории «Монастырская заимка «Плодушка» составляет 183 000,00 тыс. руб.
В рамках реализации Программы на 2019 год запланированы следующие работы по благоустройству парка «Плодушка» (1 этап): санитарная очистка территории, удаление сухих, аварийных и поваленных деревьев, корчевка пней, устройство пешеходных дорожек, установка лавочек и урн.

Проведено благоустройство сквера «КПЗиС» (в районе улиц Уральской, Горелова, Пирогова) в пос. ЧКПЗ в 2018 году. В 2019 году будет завершено благоустройство: установлено ограждение спортивных площадок, установлена детская площадка.
В рамках муниципальных контрактов и имеющихся полномочий ежегодно в поселках ЧКПЗ, Мясокомбинат и Фатеевка выполняются работы по подсыпке щебнем и грейдированию дорог в весенне-летний период, а также очистка поверхностей дорог: сгребание снега с формированием снежного вала.
Проведена омолаживающая обрезка деревьев в количестве 10 шт. в поселке Мясокомбинат.
В рамках программы Реальные дела проводится ремонт проездов и тротуаров (по информация администрации Ленинского района).

В соответствии с п.п. 60, 71 Правил благоустройства территории города Челябинска, утвержденных Решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32, предусмотрен порядок и ответственные лица за организацию работ по содержанию и благоустройству придомовой территории. Указанные работы осуществляет организация, обслуживающая жилищный фонд, если собственниками заключен договор на управление многоквартирным домом. При отсутствии такого договора работы по содержанию и благоустройству придомовой территории осуществляют собственники помещений в многоквартирном доме.
Многоквартирный дом с земельным участком – это объект управления собственников помещений (п.1 ст. 16, п.1 ст. 36 ЖК РФ). Органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников находящихся в нем помещений (п. 1 ст. 44 ЖК РФ). Согласно п. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решения о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Дополнительно сообщаем, что в городе Челябинске утверждена муниципальная программа «Формирование современной городской среды в городе Челябинске» (далее – Программа) за счет бюджетных средств. Участие в Программе носит заявительный характер. Программой предусмотрены работы по благоустройству дворовой территории, сформированные исходя из минимального (ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек и урн, ремонт тротуаров, оборудование парковок для автотранспортных средств) и дополнительного перечней работ (оборудование детских и спортивных площадок, озеленение территории, установка и ремонт ограждения, иные виды работ).
Перечень мероприятий по Программе формируется в соответствии с «Порядком и сроками предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома и наиболее посещаемой территории города Челябинска в муниципальную программу «Формирование современной городской среды в городе Челябинске», утвержденным постановлением Главы города Челябинска № 84-п от 07.03.2017 (далее – Порядок).
На общем собрании собственников помещений собственники должны:
- принять решение о включении дворовой территории в Программу;
- утвердить дизайн-проект благоустройства дворовой территории;
- утвердить перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;
- утвердить перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству;
- утвердить долю финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории.
В соответствии с Программой, финансовое участие собственников является обязательным условием;
- включить в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудование, иные материальные объекты, установленные на дворовой территории;
- принять решение об обязательном содержании за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме и текущем ремонте объектов внешнего благоустройства выполненных в рамках мероприятий программы;
- выбрать лицо, уполномоченное предоставлять заявку (предложения) на участие в Программе, согласовывать дизайн-проект благоустройства дворовой территории, а также участвовать в контроле, в том числе промежуточном, и приемке работ по благоустройству дворовой территории.
В соответствии с Порядком рассмотрение предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома в Программу осуществляет Общественный совет района города Челябинска (далее - Общественный Совет). Форма заявки и необходимая документация для участия в Программе указана в приложениях к Порядку. С полным текстом Порядка жители многоквартирного дома могут ознакомиться на официальном сайте Администрации города Челябинска в разделе «Формирование городской среды» (cheladmin.ru).

Оперативную информацию о проводимых на территории города Челябинска земляных работах можно получить по следующим телефонам:
- о земляных работах, проводимых в границах проезжей части улиц и дорог – 727-47-00 (Муниципальное бюджетное учреждение «Управление дорожных работ города Челябинска»);
- о других земляных работах – 277-78-07 (Муниципальное казенное учреждение «Административно-техническая инспекция города Челябинска»).

Мировой опыт организации дорожного движения показывает, что наиболее эффективным мероприятием в части обеспечения безопасности пешеходов является организация транспортных и пешеходных потоков в разных уровнях, внеуличные пешеходные переходы целесообразно строить в подземном пространстве.
Также необходимо отметить, что в соответствии с топографическим анализом дорожно-транспортных происшествий, ежегодно осуществляемым ГИБДД УМВД России по городу Челябинску, на участках магистральных улиц города, оборудованных подземными переходами, отсутствуют дорожно-транспортные происшествия с пешеходами, в том числе по причине перехода проезжей части в неустановленном для этого месте.
Регулируемые светофорами перекрестки на сегодняшний момент значительно ухудшают экологическую обстановку в городе за счет работающих двигателей автомобилей, останавливающихся на запрещающий сигнал светофора.
Строительство подземных пешеходных переходов обеспечит возможность пешеходам не дышать выхлопными газами остановившихся на светофоре автомобилей.
Дополнительно сообщаем, что проектируемые подземные переходы планируется оборудовать лифтами для передвижения маломобильных групп населения.
Конкретные сроки строительства данных подземных переходов отсутствуют.

Размещение вывесок на фасадах зданий регулируется решением Челябинской городской Думы от 19.12.2017 № 36/4 «Об утверждении Правил размещения и содержания информационных конструкций на территории города Челябинска» (с изменениями, утвержденными решением Челябинской городской Думы от 25.12.2018 № 48/6) (далее — Правила). Указанные решения размещены на официальном сайте Думы http://www.chelduma.ru/npa.
Действие Правил распространяется на перечень гостевых маршрутов.
В настоящее время на территориях города Челябинска, не отнесенных к гостевым маршрутам, размещение вывесок не урегулировано.
Перечень гостевых маршрутов города утвержден постановлением Администрации города Челябинска от 27.02.2017 № 75-п и дополнен постановлением Администрации города Челябинска от 21.05.2018 № 202-п. Постановления размещены на официальном сайте Администрации города Челябинска https://cheladmin.ru.
Выявление информационных конструкций (вывесок), не соответствующих требованиям Правил, осуществляют администрации внутригородских районов. В этих целях специалистами администраций районов проводятся регулярные проверки, по выявленным фактам нарушений Правил составляются акты, которые направляются в Управление благоустройства, которое в свою очередь направляет уведомление владельцу информационной конструкции с информацией о необходимости приведения вывески в соответствие с Правилами или ее демонтаже.
Вывески содержат сведения о профиле деятельности организации, индивидуального предпринимателя, видах реализуемых товаров, оказываемых услуг и (или) их наименовании (фирменное наименование, коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания) в целях информирования неопределенного круга лиц о фактическом месторасположении (месте осуществления деятельности) данной организации, индивидуального предпринимателя. Вывески могут содержать сведения, размещаемые в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»: наименование, адрес, режим работы.
Следует различать понятия вывески и рекламы. В письме Федеральной антимонопольной службы России от 27.12.2017 № АК/92163/17 «О разграничении понятий вывеска и реклама» даны в числе прочего следующие разъяснения:
Указание юридическим лицом своего наименования на вывеске (табличке) по месту нахождения преследует цели, отличные от цели рекламы - привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, и не может рассматриваться как реклама.
Рекламой признается информация, позволяющая четко обозначить, индивидуализировать конкретный объект рекламирования, выделить его среди однородных товаров и сформировать к нему интерес в целях продвижения на рынке, в том числе в случае размещения такой информации на рекламных конструкциях.
указание в месте нахождения организации профиля ее деятельности (аптека, кондитерская, ресторан) либо ассортимента реализуемых товаров и услуг (хлеб, продукты, мебель, вино, соки), может быть признано обычаем делового оборота, соответственно, на конструкции с такой информацией нормы Федерального закона «О рекламе» не распространяются.
В случае размещения на фасаде торгового объекта или магазина фотографий каких-либо товаров или каких-либо изображений (например, пейзаж, бутылка вина, пивная кружка, какая-либо техника, одежда и т.п.) без индивидуализирующих признаков, характеристики, цены указанных товаров, такие изображения не могут быть признаны рекламными, поскольку не преследуют цели продвижения товара на рынке.
Размещение на конструкции на фасаде здания в месте нахождения организации сведений о наименовании общества, номере телефона и/или официальном сайте юридического лица в сети Интернет, если в этой информации не содержится конкретных сведений о товаре, об условиях его приобретения или использования, представляет собой размещение сведений о виде деятельности общества в целях доведения этой информации до потребителей. Такая информация не подпадает под понятие рекламы.
Информация о продукции и об услугах в меню, прейскурантах обязательна для доведения до потребителей и не относится к рекламе. Вместе с тем, размещение на конструкции информации об одном или нескольких блюдах, товарах, входящих в меню организации общественного питания, в том числе наименование, изображение такого блюда, товара, описание его составляющих, цена, направлено на привлечение внимания и формирования интереса к отдельным товарам, их выделению из группы однородных товаров. Следовательно, указанная информация является рекламой и должна соответствовать требованиям Федерального закона «О рекламе».
Информация о продаже или аренде помещения с указанием номера телефона, размещенная на здании непосредственно в месте нахождения помещения, в том числе с помощью конструкций, является объявлением, в случае если она размещена непосредственно на внешней стене помещения (в пределах окон помещения, занимаемого организацией), сдающегося в аренду. Такое объявление предназначено для информирования о статусе указанного помещения, не подпадает под понятие рекламы, поскольку служит целям информирования о возможности продажи или аренды помещений в конкретном здании и носит справочно-информационный характер.
Реклама, распространяющаяся не на технических средствах стабильного территориального размещения, не относится к распространяющейся на рекламных конструкциях. Так, в случае размещения рекламы на здании с помощью краски или наклейки плакатов, пленки в том числе на внутренних или внешних окнах, отсутствуют технические средства стабильного территориального размещения, соответственно, распространение такой рекламы не подпадает под регулирование статьи 19 Федерального закона «О рекламе».
Решением Челябинской городской Думы от 27.02.2018 № 38/27 утверждено Положение о порядке распространения наружной рекламы и информации в городе Челябинске. Согласно Положению контроль соблюдения порядка установки и эксплуатации рекламных конструкций осуществляет Управление наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска.
Решением Челябинской городской Думы от 25.10.2011 № 28/11 утверждены Правила содержания, ремонта и реставрации фасадов зданий и сооружений на территории города Челябинска» (далее — Правила № 28/11). Выявление нарушений Правил осуществляет КГА г. Челябинска. По фактам выявленных нарушений составляются акты обследования фасада, собственникам или арендаторам помещений направляются уведомления об устранении выявленных нарушений Правил. Информация по выявленным нарушениям направляется в Управление благоустройства для принятия мер согласно полномочий административной комиссии города.
Правилами № 28/11 определены требования к содержанию, ремонту и реставрации фасадов зданий и сооружений. Требования к размещению и содержанию информационных конструкций на фасадах данным документом не регулируются. Содержание фасада здания или сооружения согласно Правилам № 28/11 - это комплекс работ, направленных на обеспечение физической сохранности фасада, в том числе ремонтных, реставрационных работ, а также работ, связанных с консервацией объекта. Соответственно, применение порядка устранения нарушений, предусмотренного Правилами, возможно в случае нарушения отделки фасада, конструктивной целостности фасада, изменения конструктивных элементов фасадов с нарушением установленных требований.

На время разработки Генерального плана города Челябинска, утвержденного решением Челябинской городской Думы от 30.12.2003 № 32/3, действовали СН 245-71 «Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий», где кладбища, независимо от занимаемой площади, отнесены к III классу предприятий с размером санитарно-защитной зоны (далее — СЗЗ) 300 метров от границ кладбища.
СЗЗ кладбища «Успенское» на период разработки Генерального плана лишь частично касалась жилого поселка Керамзавод, на основании чего часть территории поселка смежной с кладбищем была отнесена к зоне общественно-деловой активности, остальная территория к жилой зоне с развитием её в юго-западном направлении.
«Правила землепользования и застройки муниципального образования Челябинский городской округ», утвержденные решением Челябинской городской Думы от 09.10.2012 № 37/13, разработаны с учетом СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», согласно которому кладбище «Успенское» отнесено к II классу предприятий с СЗЗ 500 метров, в связи с чем замена жилой зоны и зоны общественно-деловой активности на производственно-складскую территориальную зону производственно-коммерческой деятельности являлась вынужденной мерой.
Кладбище «Успенское» до настоящего времени остается действующим для родственных подзахоронений.
Согласно статье 15.4. Рекомендаций о порядке похорон в содержании кладбищ в Российской Федерации МКД 11-01.2002, рекомендованных протоколом НТС Госстроя Российской Федерации от 25.12.2001 № 01-НС-22/1, не рекомендуется после истечения кладбищенского периода сокращать размеры СЗЗ кладбищ и использовать эти территории для строительства жилых, детских дошкольных, учебных и лечебно-оздоровительных зданий и сооружений.
В соответствии с приказом Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области от 05.11.2014 № 496 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Челябинской области», после закрытия кладбища традиционного захоронения по истечении 25 лет после последнего захоронения СЗЗ кладбища может быть сокращена до 100 метров.
За данный период ситуация с кладбищем «Успенское» и его СЗЗ не изменилась, а значит производственно-складская территориальная зона производственно-коммерческой деятельности не может быть изменена на жилую.
На основании постановления Администрации города Челябинска от 18.04.2017 № 146-п ОАО «Гипрогор» (г. Москва) приступил к разработке Генерального плана города Челябинска. Срок завершения проектирования согласно указанному постановлению 01.07.2019. Утверждение Генерального плана намечено на декабрь 2019 года.
После утверждения Генерального плана города Челябинска будут утверждены новые Правила землепользования и застройки, но СЗЗ кладбища может быть уменьшена, а значит, изменена территориальная зона размещения жилой застройки только через 25 лет после последнего захоронения, что в настоящее время не представляется возможным.

Застройка микрорайона «Парковый-2» осуществляется в соответствии с документацией по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории) части жилого района № 6 Северо-Запада в границах: Новоградский проспект, Комсомольский проспект, ул. Татищева, граница города Челябинска в Центральном районе города Челябинска, утвержденной постановлением Администрации города Челябинска от 13.07.2017 № 292-п (далее – ДПТ).
Согласно результатам экспертной оценки ОГАУ «Госэкспертиза Челябинской области» от 23.07.2018 № 74-1-408/1.2-ЭО-1065 указанная ДПТ соответствует правилам землепользования и застройки, документам технического регулирования, государственным стандартам, строительным нормам, правилам, инструкциям.
Нарушений действующего законодательства в части соблюдения нормативов градостроительного проектирования не установлено.
Численность населения микрорайона «Парковый-2» согласно расчетам в утвержденной ДПТ составляет 7254 человека. Обеспеченность населения дворовыми территориями для групп многоквартирных домов выполнена с учетом расчетного показателя обеспеченности участка 17 кв.м/чел. для жилой застройки многоквартирными домами в 5 этажей и выше, установленного Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ», утвержденными решением Челябинской городской Думы от 09.10.2012 № 37/13 (далее – Правила).
В настоящее время постановлением Администрации города Челябинска от 26.12.2018 № 573-п утверждена документация по планировке территории (проект межевания территории) в границах: Новоградский проспект, Комсомольский проспект, улица Татищева, граница города Челябинска в Центральном районе города Челябинска (далее – Проект межевания).
Указанный Проект межевания выполнен по многочисленным просьбам жителей микрорайона «Парковый-2» с целью формирования дворовых территорий для каждого многоквартирного дома с учетом замечаний и пожеланий жителей микрорайона и с соблюдением расчетного показателя обеспеченности участка 17 кв.м/чел.
Жители микрорайона «Парковый-2» для осуществления кадастрового учета земельных участков многоквартирных домов в соответствии с утвержденным проектом межевания могут обратиться к кадастровым инженерам.
В соответствии с утвержденной ДПТ потребность в детских садах населения микрорайона «Парковый-2» согласно требованию пункта 18 Нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Челябинский городской округ» (далее – Нормативы) составляет 435 мест. В ДПТ предложено размещение двух отдельно стоящих детских сада общей вместимостью 350 мест (200 мест + 150 мест) и групп детского дошкольного образования на 85 мест.
Объект: «Строительство детского сада № 1 в микрорайоне «Парковый-2» города Челябинска» на 200 мест (поз.1.23) включен в муниципальную программу «Капитальное строительство в городе Челябинске» на 2017-2020 годы, утвержденную распоряжением Администрации города Челябинска от 03.12.2014 № 8270, его строительство будет осуществлено за счет муниципальных средств, ввод в эксплуатацию планируется в 2020 году.
Строительство детского сада на 150 мест (поз.1.16) будет осуществлять застройщик ООО СК «СтройДом» за счет собственных средств с последующей реализацией муниципалитету, ввод в эксплуатацию планируется в 2019 году.
В вышеуказанном проекте межевания в целях исключения риска невыкупа Администрацией города Челябинска помещений для размещения групп детского дошкольного образования в количестве 85 мест во встроенно-пристроенных помещениях предложено предусмотреть земельные участки для размещения детского сада на 130 мест и школы на 1340 мест по типовому проекту, что удовлетворит потребность населения микрорайона «Парковый-2» в местах школьного образования, которая составляет согласно расчетам 1052 места.
Данное проектное решение также отображено в документации по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории) в границах: Новоградский проспект, Комсомольский проспект, ул. Татищева, ул. Петра Сумина в Центральном и Курчатовском районах города Челябинска, подготовленной по инициативе ООО «ИКАР» и утвержденной постановлением Администрации города Челябинска от 04.02.2019 № 45-п.
Согласно протоколу рабочего совещания с жителями микрорайона «Парковый-2» в Комитете градостроительства и архитектуры города Челябинска (далее – КГА) 29.11.2018 жителям микрорайона было предложено предоставить предложения по местам переноса модулей детских площадок при осуществлении строительных работ ООО СК «Каскад» многоквартирных домов (поз. 1.39, 1.40), а также ООО СК «СтройДом» при организации строительства детского сада (поз. 1.16). До настоящего времени предложения от жителей микрорайона не поступали.
Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании заявлений застройщика о выдаче такого разрешения и предоставлении документов, регламентированных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Градостроительный кодекс), в том числе положительного заключения экспертизы проектной документации.
Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства осуществляется в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса в установленном законом порядке.
Государственный строительный надзор за строительством многоквартирных домов осуществляет Управление регионального государственного строительного надзора Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области.
В настоящее время благоустройство территорий многоквартирных домов №№ 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22 (стр.) ООО АПРИ «Флай Плэнинг» и №№ 1.39 и 1.40 (стр.) ООО СК «Каскад» сдано по актам приемки выполненных работ по благоустройству и озеленению.
По информации от ООО АПРИ «Флай Плэнинг» благоустройство территории многоквартирных домов №№ 1, 2, 3 (стр.) выполнено в полном объеме (асфальтирование тротуаров и проездов, устройство покрытий детских игровых площадок, посев газонов, деревьев и кустарников). Акт приемки выполненных работ по благоустройству территории данных многоквартирных домов будет оформлен при наступлении положительных температур (май 2019 года) (необходимо установить в полном объеме малые архитектурные формы к многоквартирному дому № 1 (стр.). Благоустройство территории многоквартирных домов №№ 12 и 14 (стр.) будет сдано при завершении строительства многоквартирного дома № 1.36 (стр.) (май - июнь 2019 года), так как эти объекты имеют общие участки благоустройства.
По вопросу обеспеченности населения микрорайона «Парковый-2» местами хранения автотранспорта сообщаю следующее.
В ДПТ, утвержденной в 2017 году, расчет обеспеченности населения микрорайона местами постоянного и временного хранения автотранспорта выполнен в соответствии с требованиями пункта 33 Нормативов и пункта 11.19 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (далее – СП-2011).
В сентябре 2017 года по поручению Главы города Челябинска Е. Н. Тефтелева КГА была проведена дополнительная проверка утвержденной ДПТ. В рамках данной проверки по запросу КГА были получены письма ГСК № 11 «Градский» и ПГК «Лада» (далее – ГСК), подтверждающие проектные решения ДПТ в части обеспеченности местами хранения автотранспорта населения от 2848 до 3204 машино-мест (далее – м.м.) в ГСК.
В целях урегулирования вопросов по местам хранения автотранспорта населения в рамках Проекта межевания выполнена схема организации парковочных пространств, в соответствии с которой согласно расчетам потребность в местах временного и постоянного хранения автотранспорта населения составляет 3962 м.м., проектом принято размещение 3962 м.м. (требуется только 429 м.м. в существующих ГСК.
Для подтверждения проектных решений в схеме организации парковочных пространств проекта межевания по запросу КГА в октябре 2018 года получены письма из перечисленных выше ГСК, согласно которым обеспеченность местами хранения автотранспорта населения составляет от 1694 до 2050 м.м.
Земельные участки с кадастровыми номерами 74:36:0501001:4268 и 74:36:0501001:4272, предназначенные для размещения объектов хранения автотранспорта (подземные автостоянки вместимостью по 99 м.м. каждая) переданы в собственность муниципальному образованию «город Челябинск». После проведения межевания дворовых территорий для каждого многоквартирного дома жители могут самостоятельно на общем собрании жильцов решить возможность строительства данных автостоянок.
Земельные участки с кадастровыми номерами 74:36:0501001:4269 и 74:36:0501001:4278, планируемые для размещения подземных автостоянок вместимостью 99 м.м. и 75 м.м. соответственно, находятся в собственности ООО АПРИ «Флай Плэнинг», однако, обязательства перед Администрацией города у ООО АПРИ «Флай Плэнинг» по их строительству не имеются ввиду отсутствия договора о комплексном освоении территории микрорайона «Парковый-2».
В настоящее время приняты меры по строительству подземных автостоянок – ООО АПРИ «Флай Плэнинг» заключен договор с проектной организацией на разработку проектной документации на подземную автостоянку (поз.1в) на земельном участке с кадастровым номером 74:36:0501001:4269.
Также в КГА 16.11.2018 проведено совещание с представителями МБУ «Городские парковки», на котором определен план мероприятий по оформлению необходимых документов для организации парковочных мест по ул. Петра Столыпина.

На Ваше обращение в адрес Администрации города Челябинска по организации вывоза твердых коммунальных отходов (далее — ТКО), в пределах компетенции Управления экологии и природопользования Администрации города Челябинска, сообщаем следующее.
Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО с 01.01.2016 относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами (статья 6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-Ф3 «Об отходах производства и потребления» - далее Федеральный закон № 89-Ф3).
Органы местного самоуправления городских округов наделены полномочиями по участию в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору). Транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО на территории городских округов (часть 3 статьи 8 Федерального закона № 89-Ф3). Однако степень участия органов местного самоуправления в организации указанной деятельности федеральным и законами субъекта Российской Федерации в настоящее время не установлена.
Согласно части 5 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В связи с чем Администрация города Челябинска не вправе осуществлять организацию сбора и вывоза ТКО с территории города.
Решением Металлургического районного суда по делу об административном правонарушении, возбужденному прокуратурой города Челябинска в отношении Муниципального унитарного предприятия «Городской экологический центр», его деятельность по размещению отходов на городской свалке в Металлургическом районе города Челябинска приостановлена.
На основании Федерального закона № 89-Ф3 и в соответствии с территориальной схемой по обращению с отходами, утвержденной приказом Министерства экологии Челябинской области от 22.09.2016 № 844, издано Распоряжение Администрации города Челябинска от 07.09.2018 № 10340 «О прекращении временного размещения (хранения) отходов производства и с 11.09.2018 прекращено временное размещение (хранение) отходов производства и потребления на Челябинской городской свалке.
Ввиду данного факта ряд перевозчиков, задействованных в сфере транспортирования и сбора твердых коммунальных отходов, отказались возить отходы на полигоны для размещения ТКО, включенные в государственный реестр объектов размещения отходов, объясняя тем, что данные полигоны находятся на удаленном расстоянии от города Челябинска и перевозка для них является коммерчески невыгодной услугой.
В связи с ухудшением санитарно-эпидемиологической обстановки на территории города решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Челябинска от 23.09.2018 № 14 с 24 сентября 2018 г. на территории Челябинского городского округа до особого распоряжения введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация». Распоряжением Главы города Челябинска от 24.09.2018 № 10898 администрациям внутригородских районов рекомендовано: на заседаниях КЧС и ОПБ внутригородских районов проанализировать ситуацию с вывозом коммунальных отходов и состоянием контейнерных площадок, при необходимости ввести круглосуточный дежурство руководителей и должностных лиц.
В настоящее время Администрацией города Челябинска совместно с региональным оператором по обращению с ТКО по Челябинскому кластеру (ООО «Центр коммунального сервиса») в установленном законодательством порядке прорабатывается вопрос по привлечению иных перевозчиков, задействованных в транспортировании коммунальных отходов с территории города Челябинска.
Согласно подпункту 5 пункта 75 Правил благоустройства города Челябинска, утвержденных Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 22.12.2015 № 16/32, выполнение мероприятий, направленных на недопущение образования несанкционированных свалок на территории районов., их ликвидацию при выявлении, обеспечивают администрации внутригородских районов города Челябинска.
Распоряжением Главы города Челябинска от 24.09.2018 № 10875 из резервного фонда Администрации города Челябинска внутригородским районам города Челябинска в целях проведения работ по ликвидации несанкционированных свалок на территории города выделены финансовые средства.
В соответствии с Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» управляющие компании обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов без переполнения и загрязнения территории (п. 3.7.1).
Работа по вывозу отходов ведется по всему городу. Конкретную информацию по интересующим Вас адресам можно узнать у Вашей управляющей компании либо у регионального оператора по обращению с ТКО - ООО «Центр коммунального сервиса» тел. 8 (351) 933-01-33.