Раздел: ЖКХ

Мероприятия по озеленению территории города Челябинска в 2020 году производились администрациями внутригородских районов и Комитетом дорожного хозяйства города Челябинска за счет средств соответствующих бюджетов. Исполнители работ по высадке зеленых насаждений определены в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
По информации Комитета дорожного хозяйства города Челябинска и администраций внутригородских районов на территории города Челябинска по состоянию на 31.12.2020 произведена высадка 12 685 деревьев, 113 237 кустарников, 228 060 кв. м газонов и 50 421 кв. м цветников.
В 2021 году работы по озеленению территории города Челябинска будут продолжены Администрациями внутригородских районов города Челябинска в соответствии с бюджетами, утвержденными Советами депутатов районов.

В настоящее время отдельная муниципальная программа по строительству пешеходных тротуаров в Администрации города Челябинска отсутствует.
В то же время обустройство тротуаров является неотъемлемой частью реализации любого проекта строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов улично-дорожной сети города и осуществляется Комитетом дорожного хозяйства города Челябинска (далее – Комитет) в рамках муниципальной программы «Развитие улично-дорожной сети города Челябинска».
Кроме того, в текущем году в рамках выполнения работ по благоустройству территории города Комитетом было выполнено строительство пешеходных тротуаров:
- по Новоградскому просп. (южная сторона), от микрорайона «Парковый-2» до ФГБУ «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии»;
- по Свердловскому тракту (западная сторона), от ул. Индивидуальной до остановки «Свинокомплекс»;
- по ул. Братьев Кашириных (северная сторона), от ул. Краснознаменной до ул. Косарева;
- по ул. Черкасской, от рынка «Северный двор» до ул. Калмыкова;
- по ул. Главной и ул. Вязовой.

Понижение бордюрного камня для обеспечения беспрепятственного прохода пешеходов, в том числе прохода/проезда маломобильных групп населения, осуществляется Комитетом при выполнении работ по ремонту объектов улично-дорожной сети в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». В текущем году но нацпроекту «БКАД» отремонтировано 28 объектов.
Также понижение бордюрного камня выполнялось в 2020 году подрядными организациями Комитета при проведении работ по благоустройству центральной части Челябинска. Вышеуказанные мероприятия планируется продолжить в 2021 году.
Вопрос обустройства пешеходных тротуаров по ул. Молдавской и ул. Захаренко также будет рассмотрен Комитетом при формировании плана мероприятий по развитию улично-дорожной сети города Челябинска на 2021 год.

Подземные пешеходные переходы на площади Революции на пересечении проспекта Ленина, улиц Кирова, Воровского и проспекта Ленина и улицы Цвиллинга были построены в 1975 году.
В 2020 году в подземных переходах на площади Революции: выход на Арбитражный суд, выход на Челябинский Молодежный театр, выход на павильон сотовой связи, - установлены и введены в эксплуатацию три подъемные платформы с наклонным перемещением со сложной траекторией движения для групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
В настоящее время в подземном пешеходном переходе на площади Революции на пересечении проспекта Ленина и улицы Цвиллинга ведутся ремонтные работы в отношении лестничных маршей и прилегающих к ним стен, включающие ремонт выхода к трамвайным путям и дому № 53 по проспекту Ленина, в ходе которых будут установлены новые, термически обработанные, противоскользящие гранитные плиты на лестничные марши.
С целью обеспечения доступности для перемещения граждан на средствах передвижения для людей, не имеющих возможности двигаться как временно (из-за болезни), так и из-за инвалидности в 2021 году запланирована установка подъемных платформ с наклонным перемещением для групп населения с ограниченными возможностями передвижения на выходе на павильон прессы «Роспечать» и филиал АО «Альфа-банк».
На пересечении проспекта Ленина и улицы Цвиллинга на период проведения ремонтных работ в подземных пешеходных переходах на площади Революции (выход к трамвайным путям на остановку «Площадь Революции» и дому № 53 по проспекту Ленина) обустроен наземный пешеходный переход в целях обеспечения доступности для перемещения граждан.
В целях приведения муниципальных сооружений дорожного хозяйства города Челябинска (подземных пешеходных переходов) в нормативное состояние Администрацией города Челябинска разработан соответствующий Перечень мероприятий (дорожная карта) с определением ответственных лиц и сроков исполнения поручений.
Мероприятия, определенные дорожной картой, а также сроки их выполнения поставлены на контроль.

В городе Челябинске утверждена муниципальная программа «Формирование современной городской среды в городе Челябинске» (далее – Программа) за счет бюджетных средств. Участие в Программе носит заявительный характер. Программой предусмотрены работы по благоустройству дворовой территории, сформированные исходя из минимального (ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек и урн, оборудование парковок для автотранспортных средств, ремонт тротуаров) и дополнительного перечней работ (оборудование детских и спортивных площадок, озеленение территории, установка и ремонт ограждения, иные виды работ).
Перечень мероприятий по Программе формируется в соответствии с «Порядком и сроками предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома и наиболее посещаемой территории города Челябинска в муниципальную программу «Формирование современной городской среды в городе Челябинске», утвержденным постановлением Главы города Челябинска от 07.03.2017 № 84-п (в ред. от 29.09.2017 № 412-п) (далее – Порядок).
В соответствии с Порядком рассмотрение предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома в Программу осуществляет Общественный совет Калининского района города Челябинска (далее - Общественный совет). Форма заявки и необходимая документация для участия в Программе содержится в приложениях к Порядку.
За подробной информацией по участию вышеуказанного многоквартирного дома в Программе можно обратиться в Общественный совет (г. Челябинск, ул. Кирова, д. 10).
С полным текстом Порядка можно ознакомиться на официальном сайте Администрации города Челябинска в разделе: «Формирование комфортной городской среды» (cheladmin.ru).

Отношения по охране и содержанию зеленых насаждений в городе Челябинске регулируются Правилами охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске, утвержденными решением Челябинской городской Думы утвержденными решением Челябинской городской Думы от 22.12.2020 № 15/16 (далее – Правила). Данные Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению требования в сфере охраны и содержания зеленых насаждений и являются обязательными для исполнения всеми органами и должностными лицами органов местного самоуправления города Челябинска, внутригородских районов города Челябинска, физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
На территории города запрещается производить несанкционированный снос (пересадку), омолаживающую обрезку зеленых насаждений без соответствующего разрешения, выданного органом управления зеленым фондом, в порядке, установленном правовым актом Администрации города Челябинска (пункт 13 Правил).
Снос (пересадка), омолаживающая обрезка зеленых насаждений допускается на основании разрешения, выданного органом управления зеленым фондом Администрации города (Управлением экологии) в порядке, установленном правовым актом Администрации города Челябинска (пункт 14 Правил).
Снос зеленых насаждений может быть разрешен в случае обеспечения условий для строительства и реконструкции объектов капитального строительства, линейных объектов (в том числе автомобильных дорог), обслуживания надземных и подземных коммуникаций, проведения санитарных рубок (удаление больных, сухостойных, усыхающих и аварийных деревьев), проведения реконструкции зеленых насаждений по утвержденным проектам благоустройства (пункт 17 Правил).
Согласно пункту 22 Правил снос, уничтожение, повреждение до степени прекращения роста зеленых насаждений, которые произошли в результате действий или бездействия физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, подлежат компенсации в денежной или натуральной форме.
За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правила благоустройства территории города Челябинска (далее – Правила), утвержденные решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32, являясь муниципальным правовым актом, устанавливают единые и обязательные
к исполнению требования в сфере благоустройства, определяют порядок уборки
и содержания городских территорий и объектов благоустройства, перечень работ
по благоустройству, их периодичность, порядок участия юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей в содержании и благоустройстве прилегающих территорий.
Придомовой территорией, в соответствии с пунктом 43 Правил, является примыкающий к дому земельный участок с элементами озеленения
и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами благоустройства.
Согласно пункту 73 Правил работы по благоустройству и содержанию осуществляют: на газонной части, расположенной вдоль многоквартирных домов, организации, осуществляющие управление/эксплуатацию многоквартирными домами.
В соответствии с пунктом 113 Правил организация работ по содержанию и благоустройству придомовой территории производится собственниками помещений в многоквартирных домах либо лицами, осуществляющими по договору управление/эксплуатацию многоквартирными домами.
Пунктом 199 указанных Правил, пунктом 14 Правил охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске, утвержденных решением Челябинской городской Думы от 19.12.2017 № 36/30, определено, что снос (пересадка) зеленых насаждений, омолаживающая обрезка деревьев (кустарников) производится только после получения разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений либо омолаживающую обрезку деревьев (кустарников) в органе управления зеленым фондом Администрации города. Порядок получения разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений и омолаживающую обрезку деревьев (кустарников) определяется правовым актом Администрации города.
Таким образом, работы по сносу (пересадке) зеленых насаждений, омолаживающей обрезке деревьев на придомовой территории производятся организациями, осуществляющими управление/эксплуатацию многоквартирными домами, после получения разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений
и омолаживающую обрезку деревьев.
Заявителями на получение муниципальной услуги о выдаче разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений, в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений», утвержденным постановлением Администрации города Челябинска от 03.05.2018 № 180-п, являются физические или юридические лица, индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители, подавшие письменное заявление на получение разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений в Управление экологии и природопользования Администрации города Челябинска в установленном указанным административным регламентом порядке.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон № 69-ФЗ).
В соответствии со статьей 8.1 Закона № 69-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации газоснабжения населения на соответствующих территориях относятся: подготовка населения к использованию газа в соответствии с межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций; согласование схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2016 № 903 «О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций» утверждены правила разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций (далее – Правила).
В соответствии с пунктом 3 Правил разработку и реализацию программ газификации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 4 Правил программы газификации содержат: паспорт программы газификации; план мероприятий программы газификации с указанием объектов, планируемых к строительству, реконструкции и подключению, а также мероприятий, связанных с регистрацией в установленном порядке газораспределительной организацией права собственности на объекты газораспределения, являющиеся бесхозными, источников их финансирования, сроков и реализации и ожидаемых результатов, в том числе на территориях опережающего социально-экономического развития; подготовленные с использованием сведений единой электронной картографической основы схемы расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, сформированные в виде графического изображения существующих и планируемых объектов (магистральных газопроводов, газораспределительных станций, станций подземного хранения газа, газонаполнительных станций и пунктов, заводов по производству сжиженного природного газа, установок (пунктов) регазификации сжиженного природного газа, распределительных газопроводов высокого, среднего и низкого давления, пунктов редуцирования газа в населенных пунктах.
В соответствии с пунктом 7 (1) Правил органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации размещают проекты программ газификации на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для проведения публичных обсуждений.
Проекты схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, подлежат согласованию с органами местного самоуправления, за которыми соответствующие полномочия закреплены Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации», до размещения проекта программы газификации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для проведения публичных обсуждений.
Постановлением Правительства Челябинской области от 20.09.2017 № 474-П утверждена региональная программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в Челябинской области на 2017-2021 годы (далее – Региональная программа), в которой предусмотрен перечень объектов газификации, планируемых к строительству, реконструкции и подключению, объемы финансирования, график строительных работ в отношении указанных объектов (приложение 3 к региональной программе). Данный документ размещен на официальном сайте Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области minstroy74.ru. Согласно паспорту данной программы ее исполнителем является Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области.

Поселок Шершневские каменные карьеры расположен на территории Челябинского городского бора – памятника природы, который является особо охраняемой природной территорией, в связи с чем провести подземные коммуникации к поселку (газопровод, водопровод, канализация) не представляется возможным.

По состоянию на 05.11.2020 данный многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу в установленном действующим законодательством порядке не признан.
С учетом изложенного, в настоящее время отсутствуют законные основания для организации мероприятий по переселению граждан из указанного дома.
Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилого помещения непригодным для проживания осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее – Постановление Правительства РФ).
Постановлением Администрации города Челябинска от 07.03.2012 № 36-п «Об утверждении Положения о комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда города Челябинска и частного жилищного фонда» (далее - Положение) определены задачи, права и обязанности, порядок работы Комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда города Челябинска и частного жилищного фонда (далее - Комиссия).
В соответствии с пунктом 1 Положения Комиссия является коллегиальным органом, созданным для обеспечения согласованных действий органов государственной власти и органов местного самоуправления в городе Челябинске по реализации политики в области прав и законных интересов граждан, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда города Челябинска и частного жилищного фонда.
Основной задачей Комиссии является проведение оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда города Челябинска и частного жилищного фонда.
В соответствии с пунктом 16 Положения организационное обеспечение работы Комиссии возложено на Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска.
Прием и регистрацию заявлений и прилагаемых к ним документов в Комиссию осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска по адресу: город Челябинск, улица Воровского, дом № 5А, тел.: 8 (351)263-48-91.
Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) проводит оценку соответствия помещения требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ , и выявляет основания для признания жилого помещения пригодным для проживания; непригодным для проживания; подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке, а также признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или аварийным и подлежащим реконструкции.
В пункте 25 указанного постановления перечислены документы, необходимые для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания или признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
С полным текстом постановления и перечнем документов для обращения в Комиссию можно ознакомиться на официальном сайте Администрации города Челябинска по электронному адресу: www.cheladmin.ru в разделе «Нормативные правовые акты».
На основании представленных заявителем документов Комиссия проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям, степени и категории технического состояния строительных конструкций жилого дома в целом, условий обеспечения санитарно-эпидемиологических требований нормативов и выносит необходимое решение.
Учитывая изложенное, вопрос признания многоквартирного дома по адресу:
г. Челябинск, ул. Комаровского, д. 11а, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции будет рассмотрен при условии представления в Комиссию заявления с пакетом предусмотренных документов.
Мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов проводятся в соответствии с Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на 2014-2048 годы (далее – Программа), утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 21.05.2014 № 196-п (в ред. от 10.06.2020 № 260-п).
Согласно действующей Программе проведение работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем водоотведения, водоснабжения, подвального помещения, электроснабжения, установке коллективных узлов управления потреблением горячей воды в многоквартирном данного дома возможно в 2031-2033 годах.
В соответствии с Законом Челябинской области от 06.10.2016 № 430-ЗО «О порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме», постановлением Администрации города Челябинска от 27.02.2017 № 76-п «Об утверждении порядка работы комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме» утвержден порядок работы комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее – Порядок работы комиссии).
Для переноса сроков проведения капитального ремонта общего имущества собственникам необходимо предоставить в адрес Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска полный пакет документов в соответствии с Порядком работы комиссии.