Раздел: ЖКХ

Порядок подключения объекта капитального строительства к централизованным системам газоснабжения установлен постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
На 2021 год плата для «льготных» категорий заявителей установлена в едином для всех газораспределительных организаций (далее – ГРО) размере. Для категории «население» с подключаемой нагрузкой, не превышающей 5 куб. м./час, плата за подключение установлена без дифференциации по расстоянию от границы земельного участка заявителя до газораспределительной сети на предельном минимальном уровне в размере 27774,92 руб. (с учетом НДС). Подключить газоиспользующее оборудование к сетям газораспределения по «льготному» тарифу имеют право заявители при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения составляет не более 200 метров, проектное рабочее давление не более 0,3 МПа, мероприятия предполагают строительство только газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа). В случае, если не соблюдается одно из вышеперечисленных условий, расчет платы выполняется ГРО по утвержденным стандартизированным тарифным ставкам, либо устанавливается органом регулирования по индивидуальному проекту.
При этом, мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем.
Для разработки и получения технических условий газификации, а также для заключения договора о подключении к ближайшим газораспределительным сетям, необходимо обратиться в АО «Челябинскгоргаз» (г. Челябинск, ул. Рылеева, 8, телефон информационного центра: 214 94 04).
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон № 69-ФЗ).
В соответствии со статьей 8.1 Закона № 69-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации газоснабжения населения на соответствующих территориях относятся: подготовка населения к использованию газа в соответствии с межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций; согласование схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2016 № 903
«О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций» утверждены правила разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций (далее – Правила).
В соответствии с пунктом 3 Правил разработку и реализацию программ газификации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 4 Правил программы газификации содержат: паспорт программы газификации; план мероприятий программы газификации с указанием объектов, планируемых к строительству, реконструкции и подключению, а также мероприятий, связанных с регистрацией в установленном порядке газораспределительной организацией права собственности на объекты газораспределения, являющиеся бесхозными, источников их финансирования, сроков и реализации и ожидаемых результатов, в том числе на территориях опережающего социально-экономического развития; подготовленные с использованием сведений единой электронной картографической основы схемы расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, сформированные в виде графического изображения существующих и планируемых объектов (магистральных газопроводов, газораспределительных станций, станций подземного хранения газа, газонаполнительных станций и пунктов, заводов по производству сжиженного природного газа, установок (пунктов) регазификации сжиженного природного газа, распределительных газопроводов высокого, среднего и низкого давления, пунктов редуцирования газа в населенных пунктах.
В соответствии с пунктом 7 (1) Правил органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации размещают проекты программ газификации на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для проведения публичных обсуждений.
Проекты схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, подлежат согласованию с органами местного самоуправления, за которыми соответствующие полномочия закреплены Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации», до размещения проекта программы газификации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для проведения публичных обсуждений.
Постановлением Правительства Челябинской области от 20.09.2017 № 474-П утверждена региональная программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в Челябинской области на 2017-2021 годы (далее – Региональная программа), в которой предусмотрен перечень объектов газификации, планируемых к строительству, реконструкции и подключению, объемы финансирования, график строительных работ в отношении указанных объектов (приложение 3 к региональной программе). Данный документ размещен на официальном сайте Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области minstroy74.ru. Согласно паспорту данной программы ее исполнителем является Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области.

С 01.01.2019 региональным оператором по обращению с ТКО, обеспечивающим вывоз ТКО с территории города Челябинска (в том числе крупногабаритного мусора), является ООО «Центр коммунального сервиса». Контроль за деятельностью регионального оператора осуществляет Министерство экологии Челябинской области. Для получения перерасчета за оказание услуги по вывозу ТКО необходимо обращаться В ООО «ЦКС» . В 2020 году оснащение контейнерами в индивидуального жилого фонда г. Челябинска составило 100%.

С 01.01.2019 региональным оператором по обращению с ТКО, обеспечивающим вывоз ТКО с территории города Челябинска (в том числе крупногабаритного мусора), является ООО «Центр коммунального сервиса». Контроль за деятельностью регионального оператора осуществляет Министерство экологии Челябинской области. Для получения перерасчета за оказание услуги по вывозу ТКО необходимо обращаться В ООО «ЦКС» . В 2020 году оснащение контейнерами в индивидуального жилого фонда г. Челябинска составило 100%.

В городе Челябинске утверждена муниципальная программа «Формирование современной городской среды в городе Челябинске» (далее – Программа) за счет бюджетных средств. Участие в Программе носит заявительный характер. Программой предусмотрены работы по благоустройству дворовой территории, сформированные исходя из минимального (ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек и урн, оборудование парковок для автотранспортных средств, ремонт тротуаров) и дополнительного перечней работ (оборудование детских и спортивных площадок, озеленение территории, установка и ремонт ограждения, иные виды работ).
Перечень мероприятий по Программе формируется в соответствии с «Порядком и сроками предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома и наиболее посещаемой территории города Челябинска в муниципальную программу «Формирование современной городской среды в городе Челябинске», утвержденным постановлением Главы города Челябинска от 07.03.2017 № 84-п (в ред. от 29.09.2017 № 412-п) (далее – Порядок).
В соответствии с Порядком рассмотрение предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома в Программу осуществляет Общественный совет внутригородского района города Челябинска (далее - Общественный совет). Форма заявки и необходимая документация для участия в Программе указана в приложениях к Порядку.
За подробной информацией по участию вышеуказанного многоквартирного дома в Программе жители могут обратиться в Общественный совет.
С полным текстом Порядка жители могут ознакомиться на официальном сайте Администрации города Челябинска в разделе: «Формирование комфортной городской среды» (cheladmin.ru).

Законодательство в России регламентирует нормативы, согласно которым должен осуществляться уход за придомовой территорией. Нормативная база содержит минимальный перечень услуг, которые должна оказывать ответственная организация.
Участок придомовой территории, как и общие помещения, элементы конструкции здания, относится к совместной собственности жильцов. Распоряжаться этим имуществом и содержать его они должны сообща. Собственники жилых и нежилых помещений в МКД вверяют управление общим имуществом юридическому лицу – управляющей компании (далее – УК), согласно договору.
Придомовая территория – это участок земли, на котором расположено многоквартирное здание и прилегающая к строению территория.
Придомовая территория должна содержаться надлежащим образом. Перечень работ и мероприятий, которые должны проводиться в рамках этого содержания, регламентированы Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. В перечень обязательных работ включены: уборка мест общего пользования; обустройство контейнеров для мусора и мест их расположения, а также своевременный вывоз отходов; посадка растений и уход за ними; обустройство и ремонт мест для отдыха жильцов; очистка и ремонт ограждений, скамеек и других объектов; обеспечение чистоты парковки; дезинфекция; уборка снега, воды; обеспечение безопасности жильцов при определенных погодных условиях. Это может быть очистка от наледи дорожек и ступеней, посыпание песком или иными смесями мест прохода; покос травы на газонах.
Этот перечень не является исчерпывающим. На общем собрании собственников жильцы могут его дополнить, приняв решение на голосовании. В соответствии со ст. 44, 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Вопрос благоустройства придомовой территории (установка ограждений) находится в компетенции общего собрания собственников МКД. Решение общего собрания собственников помещений в МКД, принятое в установленном Жилищным кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в МКД, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании
Таким образом, за земельным участком, входящим в состав придомовой территории, отвечает УК. Жильцы МКД оплачивают содержание данного земельного участка, соответственно, УК обязана поддерживать его в надлежащем состоянии.
Дополнительно сообщаем, надзор за соблюдением законодательства в сфере использования и эксплуатации жилищного фонда осуществляют органы государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации. В городе Челябинске данными полномочиями наделено Главное управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» (г. Челябинск, ул. Энгельса, д. 43).

План капитального ремонта сетей водопровода и канализации МУП «ПОВВ» формирует по степени износа труб. В адрес МУП «ПОВВ» направлено письмо для оценки состояния водопровода и принятия решения по включению в план ремонта на 2022 год.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный, дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства
о градостроительной деятельности.
Из разъяснений постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», даже если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, тем не менее, по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.
В соответствии с пунктом 113 Правил благоустройства территории города Челябинска, утвержденных решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32, организация работ по содержанию и благоустройству придомовой территории производится собственниками помещений в многоквартирном доме либо лицами, осуществляющими по договору управление/эксплуатацию многоквартирным домом.
В соответствии со статьями 44, 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений многоквартирного дома № 41 по ул. Сталеваров необходимо провести общее собрание, протокол собрания с принятым решением о сносе (пересадке), обрезке деревьев и определением источника финансирования работ необходимо направить для исполнения в ООО «Доверие», обслуживающего вышеуказанный дом.
В соответствии с пунктом 14 Правил охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске, утвержденных решением Челябинской городской Думы от 19.12.2017 № 36/30, снос (пересадка) зеленых насаждений допускается на основании разрешения, выданного Управлением экологии (ул. Блюхера, д. 10, телефон 729 34 00).
Информация о предоставлении документов для получения разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений размещена на официальном сайте Администрации города Челябинска cheladmin.ru в разделе Управления экологии.
Действующим жилищным законодательством обязанность по содержанию элементов озеленения на прилегающих к многоквартирным жилым домам территориях возложена на организации, выполняющие работы по содержанию общего имущества и технической эксплуатации многоквартирных домов за счет средств собственников жилых помещений в этих домах. Жителю неоднократно сообщалось, что обрезку деревьев возможно выполнить по решению собственников данного дома.

В рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» распоряжением Администрации города Челябинска от 28.03.2018 № 3483 утверждена муниципальная программа «Формирование современной городской среды в городе Челябинске» (далее - Программа), территории многоквартирных домов по ул. Российская, 11, 11а, 11б, 11в, 13, 13а, 13б, 13в в Калининском районе города Челябинска включены в предварительный адресный перечень многоквартирных домов по благоустройству дворовых территорий Программы на 2022 год (в редакции от 20.12.2019).

Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), обеспечивающим вывоз ТКО с территории города Челябинска, является ООО «Центр коммунального сервиса» (далее — ООО «ЦКС» (г. Челябинск, ул. Карла Маркса, 38, тел. 8 (351) 200-33-83). Контроль за деятельностью регионального оператора осуществляет Министерство экологии Челябинской области.
Порядок накопления ТКО, в том числе их раздельного накопления, на территории Челябинской области утвержден постановлением Правительства Челябинской области от 27.06.2017 № 307-П. В случаях, установленных законодательством Челябинской области, потребители обязаны осуществлять разделение ТКО по видам отходов и складирование сортированных ТКО в отдельных контейнерах для соответствующих видов ТКО. Нормативные правовые акты Челябинской области, устанавливающие обязанность потребителей вести раздельное накопление ТКО по видам в настоящее время не приняты.
Пунктом 2.1.24 Соглашения предусмотрено, что региональный оператор обязан обеспечить поэтапное внедрение системы раздельного сбора ТКО на территории его зоны деятельности в соответствии с Территориальной схемой.
Пилотными муниципалитетами, на территории которых уже внедрено раздельное накопление ТКО, являются города Копейск и Южноуральск
К селективному сбору отдельных видов вторичного сырья (бумага, пластик, стекло и др.) планируется приступить на втором этапе внедрения раздельного сбора ТКО.
В настоящее время ООО «ЦКС» совместно с отдельными управляющими компаниями ведется подготовка к проведению эксперимента по раздельному накоплению и вывозу ТКО с территории многоквартирных домов города Челябинска. В случае успешной реализации эксперимента при поддержке управляющих компаний, планируется расширение зоны внедрения системы по раздельному сбору отходов на территории всего города.

Действующим законодательством предусмотрена обязанность органов местного самоуправления осуществлять переселение граждан в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции либо жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, непригодным для проживания в порядке, установленном Положением о признании помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее – Положение).
По имеющимся сведениям, многоквартирный дом, расположенный по адресу: город Челябинск, улица Артема, дом № 1, в порядке, установленном Положением, аварийным и подлежащим сносу не признан.
С учетом изложенного законные основания для переселения проживающих в данном многоквартирном доме граждан за счет средств бюджета города Челябинска отсутствуют.
С целью рассмотрения вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, жилого помещения непригодным для проживания заявитель может обратиться в Комиссию.
Прием и регистрацию заявлений и прилагаемых к ним документов в Комиссию осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска по адресу: город Челябинск, улица Воровского, дом № 5а, тел. 263-39-63.