Раздел: Экология

Мероприятия по озеленению территории города Челябинска в 2020 году производились администрациями внутригородских районов и Комитетом дорожного хозяйства города Челябинска за счет средств соответствующих бюджетов. Исполнители работ по высадке зеленых насаждений определены в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
По информации Комитета дорожного хозяйства города Челябинска и администраций внутригородских районов на территории города Челябинска по состоянию на 31.12.2020 произведена высадка 12 685 деревьев, 113 237 кустарников, 228 060 кв. м газонов и 50 421 кв. м цветников.
В 2021 году работы по озеленению территории города Челябинска будут продолжены Администрациями внутригородских районов города Челябинска в соответствии с бюджетами, утвержденными Советами депутатов районов.

На территории города Челябинска произрастает большое количество деревьев породы «тополь бальзамический», «вяз мелколистный», «клён ясенелистный», «ива ломкая». В городских условиях срок активной жизни деревьев существенно сокращается: к 40-50 годам деревья этих пород имеют очень хрупкую древесину, широкую крону и большую высоту. Корневая система деревьев в городе формируется в условиях стесненности (фундаменты домов, конструктивы дорог, тротуаров и иные сооружения, ограничивающие подземное пространство), в связи с чем, деревья не способны выдерживать сильные ветровые и снеговые нагрузки.
Падение веток аварийно-опасных деревьев влечет нанесение вреда жизни, здоровью и имуществу жителей города. Так, 07.06.2006 в результате падения ветки дерева породы «тополь бальзамический» по адресу: ул. Свободы у дома № 66 погиб человек, 22.05.2016 в результате падения ветки дерева породы «тополь бальзамический» по адресу: ул. Жукова, 31 малолетним ребёнком получена черепно-мозговая травма. В июле 2019 года в результате падения ветки дерева породы «тополь бальзамический» по ул. Солнечная в Курчатовском районе погиб человек.
Деревья породы «тополь бальзамический» и «ива ломкая» имеют очень хрупкую древесину, в связи с чем, деревья этих пород, имеющие большую высоту и сильный уклон, подлежат омолаживающей обрезке по схеме укорачивания ствола до безопасной высоты удалением скелетных ветвей.
Омолаживающая обрезка деревьев на территории города Челябинска производится в случаях крайней необходимости, в целях устранения угрозы жизни и здоровью жителей города Челябинска. Следует отметить, что подобная схема обрезки деревьев применяется без исключения во всех городах Российской Федерации.
Омолаживающая обрезка зеленых насаждений допускается на основании разрешения, выданного органом управления зеленым фондом Администрации города – Управлением экологии в порядке, установленном правовым актом Администрации города.
В случае выявления фактов гибели деревьев от омолаживающей обрезки, Управлением экологии оформляются документы о повреждении деревьев до степени прекращения роста с последующим направлением в правоохранительные органы для привлечения виновных к ответственности в соответствии со статьей 260 УК РФ.

Отношения по охране и содержанию зеленых насаждений в городе Челябинске регулируются Правилами охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске, утвержденными решением Челябинской городской Думы утвержденными решением Челябинской городской Думы от 22.12.2020 № 15/16 (далее – Правила). Данные Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению требования в сфере охраны и содержания зеленых насаждений и являются обязательными для исполнения всеми органами и должностными лицами органов местного самоуправления города Челябинска, внутригородских районов города Челябинска, физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
На территории города запрещается производить несанкционированный снос (пересадку), омолаживающую обрезку зеленых насаждений без соответствующего разрешения, выданного органом управления зеленым фондом, в порядке, установленном правовым актом Администрации города Челябинска (пункт 13 Правил).
Снос (пересадка), омолаживающая обрезка зеленых насаждений допускается на основании разрешения, выданного органом управления зеленым фондом Администрации города (Управлением экологии) в порядке, установленном правовым актом Администрации города Челябинска (пункт 14 Правил).
Снос зеленых насаждений может быть разрешен в случае обеспечения условий для строительства и реконструкции объектов капитального строительства, линейных объектов (в том числе автомобильных дорог), обслуживания надземных и подземных коммуникаций, проведения санитарных рубок (удаление больных, сухостойных, усыхающих и аварийных деревьев), проведения реконструкции зеленых насаждений по утвержденным проектам благоустройства (пункт 17 Правил).
Согласно пункту 22 Правил снос, уничтожение, повреждение до степени прекращения роста зеленых насаждений, которые произошли в результате действий или бездействия физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, подлежат компенсации в денежной или натуральной форме.
За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правила благоустройства территории города Челябинска (далее – Правила), утвержденные решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32, являясь муниципальным правовым актом, устанавливают единые и обязательные
к исполнению требования в сфере благоустройства, определяют порядок уборки
и содержания городских территорий и объектов благоустройства, перечень работ
по благоустройству, их периодичность, порядок участия юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей в содержании и благоустройстве прилегающих территорий.
Придомовой территорией, в соответствии с пунктом 43 Правил, является примыкающий к дому земельный участок с элементами озеленения
и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами благоустройства.
Согласно пункту 73 Правил работы по благоустройству и содержанию осуществляют: на газонной части, расположенной вдоль многоквартирных домов, организации, осуществляющие управление/эксплуатацию многоквартирными домами.
В соответствии с пунктом 113 Правил организация работ по содержанию и благоустройству придомовой территории производится собственниками помещений в многоквартирных домах либо лицами, осуществляющими по договору управление/эксплуатацию многоквартирными домами.
Пунктом 199 указанных Правил, пунктом 14 Правил охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске, утвержденных решением Челябинской городской Думы от 19.12.2017 № 36/30, определено, что снос (пересадка) зеленых насаждений, омолаживающая обрезка деревьев (кустарников) производится только после получения разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений либо омолаживающую обрезку деревьев (кустарников) в органе управления зеленым фондом Администрации города. Порядок получения разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений и омолаживающую обрезку деревьев (кустарников) определяется правовым актом Администрации города.
Таким образом, работы по сносу (пересадке) зеленых насаждений, омолаживающей обрезке деревьев на придомовой территории производятся организациями, осуществляющими управление/эксплуатацию многоквартирными домами, после получения разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений
и омолаживающую обрезку деревьев.
Заявителями на получение муниципальной услуги о выдаче разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений, в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений», утвержденным постановлением Администрации города Челябинска от 03.05.2018 № 180-п, являются физические или юридические лица, индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители, подавшие письменное заявление на получение разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений в Управление экологии и природопользования Администрации города Челябинска в установленном указанным административным регламентом порядке.

Площадка для выгула собак в поселке Шершни была установлена в декабре 2020 года по адресу: ул. Центральная, 3а.

Отношения по охране и содержанию зеленых насаждений в городе Челябинске регулируются Правилами охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске, утвержденными решением Челябинской городской Думы утвержденными решением Челябинской городской Думы от 22.12.2020 № 15/16 (далее – Правила).
Снос (пересадка), омолаживающая обрезка зеленых насаждений допускается на основании разрешения, выданного органом управления зеленым фондом Администрации города (Управлением экологии) в порядке, установленном правовым актом Администрации города Челябинска (пункт 14 Правил).
В случае обнаружения незаконного сноса зеленых насаждений, омолаживающей обрезки зеленых насаждений необходимо незамедлительно обратиться в отдел полиции, сотрудники которого установят личность производителя работ, законность сноса и обрезки зеленых насаждений.

С 19.00 часов 21.11.2020 до 19.00 часов 23.11.2020 в городе Челябинске, по информации Челябинского Гидрометцентра, были зафиксированы НМУ 1 степени, которые способствовали накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха.
Предприятия, получившие предупреждения о наступлении НМУ, обязаны в этот период выполнять мероприятия по сокращению выбросов в атмосферу.
На территории города Челябинска федеральный государственный экологический надзор осуществляет отдел государственного надзора по г. Челябинску Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (г. Челябинск, ул. Елькина, 75, тел.  237-81-83), региональный государственный экологический надзор - Министерство экологии Челябинской области (г. Челябинск, пр. Ленина, 57, тел. 264-66-80).

Прием посетителей по вопросам оформления разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений, омолаживающую обрезку деревьев специалистами отдела управления зеленым фондом и контроля Управления экологии и природопользования Администрации города Челябинска по адресу: г. Челябинск, ул. Блюхера, 10, осуществляется:
- вторник: с 14 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин.;
- четверг: с 9 ч. 00 мин. до 11 ч. 00 мин.
кабинеты 1, 2, 3; тел. (351) 729-34-06, (351) 729-34-04.

Неблагоприятные метеорологические условия (НМУ) – метеорологические (погодные) условия, способствующие накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха.
Информацию о прогнозных периодах НМУ готовит Челябинский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее – Челябинский ЦГМС).
Официальный сайт Челябинского ЦГМС в сети Интернет http://www.chelpogoda.ru/pages/975.php.
Для снижения уровня загрязнения в период возникновения НМУ Челябинским ЦГМС передаются на предприятия информационные сообщения о возникновении НМУ I, II и III степеней, что соответствует режиму работ по регулированию выбросов. Степени предупреждений устанавливаются в зависимости от уровня превышения максимально разовых концентраций загрязняющих веществ установленных нормативов (ПДК). При превышении концентраций загрязняющих веществ 1 ПДК передается предупреждение I степени, при превышении 3 ПДК – II степени. III степень предупреждения передается, когда концентрации загрязняющих веществ превышают 5 ПДК.
При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора (пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).
Снижение загрязнения воздушного бассейна в период НМУ является составной частью воздухоохранной деятельности предприятия, если такие мероприятия имеются в составе нормативов предельно допустимых выбросов. Мероприятия по регулированию выбросов для промышленных предприятий разрабатываются как для проектируемых, так и для действующих объектов с учетом специфики конкретных производств. Величина сокращения выбросов определяется спецификой выбросов, особенностью рельефа, застройки и т.п.
Проводимые на предприятии мероприятия при получении прогноза НМУ должны обеспечить снижение концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы:
при первом режиме работы — на 15–20 %;
при втором — на 20–40 %;
при третьем — на 40–60 %.
В городских и иных поселениях органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления организуют работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ. Порядок проведения указанных работ, в том числе подготовка и передача соответствующих прогнозов, определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации по представлениям территориальных органов федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных областях и территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти (пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).
Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ в городах Челябинской области утвержден постановлением Губернатора Челябинской области от 25.08.2005 № 343 «Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий».
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Челябинской области (Управление Росприроднадзора по Челябинской области) в периоды действия НМУ рекомендует:
• промышленным предприятиям соблюдать режим работы, обеспечивающий снижение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в соответствии с объявленным режимом НМУ и перечнем мероприятий, предусмотренных томами ПДВ;
• всем субъектам хозяйственной деятельности минимизировать проведение работ, вызывающих пыление и дополнительное загрязнение атмосферы, в том числе работ, вызывающих образование летучих неприятно пахнущих веществ;
• владельцам автотранспортных средств в период НМУ по возможности отказаться от использования личных автомобилей и воспользоваться общественным транспортом;
• жителям в периоды НМУ воздержаться от проведения работ, приводящих к локальному задымлению атмосферы и возникновению неприятных запахов.
Напоминаем населению города Челябинска, что согласно пункту 62 Правил благоустройства территории города Челябинска, утвержденных решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32, на территории города запрещается:
– сжигание листвы, травы, частей деревьев, кустарников и других остатков растительности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
– сжигание мусора, иных отходов производства и потребления на территории города Челябинска, за исключением термической переработки мусора, иных отходов производства и потребления, осуществляемой в установленном законодательством порядке;
– перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия их брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог и причинение транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде;
– сброс мусора, иных отходов производства и потребления вне специально отведенных для этого мест, захламление, загрязнение отведенной территории и территорий общего пользования;
– организация несанкционированной свалки отходов, свалки снега, собранного при уборке улично-дорожной сети;
– мойка загрязненных транспортных средств вне специально отведенных для этого мест;
– производство работ по ремонту транспортных средств, механизмов во дворах многоквартирных домов, а также любых ремонтных работ, сопряженных с шумом, выделением и сбросом вредных веществ, превышающих установленные нормы (отработанные газы, горюче-смазочные материалы и пр.) вне специально отведенных для этого мест;
– разлив (слив) жидких бытовых и промышленных отходов, технических жидкостей (нефтепродуктов, химических веществ и т.п.) на рельеф местности, в сети ливневой канализации, а также в сети фекальной канализации в неустановленных местах;
– сброс снега и мусора в дождеприемные колодцы ливневой канализации.
Вышеуказанные действия являются нарушением установленных правил благоустройства территории и приводят к загрязнению окружающей среды, в том числе загрязнению атмосферного воздуха. Нарушение данных запретов образует состав административных правонарушений, за которые статьей 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» предусмотрена административная ответственность для граждан, должностных и юридических лиц.

На основании заключенного Упрвление экологии и природопользования Администрации города Челябинска контракта от 19.10.2020 № 90-УЭ выполнение работ по организации мероприятий по отлову животных без владельцев, в том числе их транспортировке и немедленной передаче в приюты для животных, на территории города Челябинска осуществляется ООО «РемКом»: ИНН 7453271379; почтовый адрес: 454004, г. Челябинск, ул. 250 лет Челябинску, д. 63, кв, 28.
Прием заявок на отлов животных без владельцев производится в рабочие дни с 9.00 до 16.00 час. по телефону 8 908 825 12 33 либо на электронный адрес ecolog@cheladmin.ru.