Раздел: Землепользование и городское имущество

В силу пункта 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 указанной статьи орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
На территории города Челябинска выдача разрешений на строительство осуществляется также в соответствии с «Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства», утвержденным постановлением Администрации города Челябинска от 21.12. 2012 г. № 281-п.
Указанным административным регламентом установлены сроки и последовательность действий (административных процедур) по исполнению муниципальной услуги на территории Челябинского городского округа.
С указанным правовым актом органа местного самоуправления Вы можете ознакомиться на официальном сайте Администрации города Челябинска (www.cheladmin.ru) и Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города Челябинска (www.arch74.ru - раздел «Услуги/Регламенты»).
Дополнительно сообщаем, что в силу «Положения об Управлении экологии и природопользования Администрации города Челябинска», утвержденного постановлением Администрации города Челябинска от 29.01.2016 № 26-п, Управление осуществляет комплексное управление зеленым фондом города Челябинска, является органом управления зеленым фондом города Челябинска.
Согласно пункту 19 «Правил охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске» (далее - Правила), утвержденных решением Челябинской городской Думы от 24.06. 2003 г. № 27/2, снос (пересадка) зеленых насаждений - вырубка деревьев, кустарников, уничтожение цветников, газонов - может быть разрешен в случаях обеспечения условий для строительства новых и реконструкции существующих зданий, сооружений и коммуникаций, предусмотренных утвержденной и согласованной градостроительной документацией.
Управление экологии и природопользования Администрации города Челябинска расположено по адресу: 454048, г. Челябинск, ул. Блюхера, 10.
В силу пункта 20 Правил санкционированный (законный) снос зеленых насаждений допускается только на основании разрешения установленной формы на бланках, имеющих степень защиты, выдаваемых органом управления зеленым фондом.
Снос зеленых насаждений, совершенный самовольно, без предварительного оформления разрешительных документов является незаконным.
Снос, пересадка, реконструкция древесно-кустарниковой растительности, которая появилась в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке (садово-огородные и дачные участки, индивидуальная жилая застройка) после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу, осуществляется им по своему усмотрению без оформления разрешения.

Процедура оформления документов о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории города Челябинска предусмотрена «Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства», утвержденным постановлением Администрации города Челябинска от 05.03. 2015 г. № 48-п (далее - Регламент).
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотрен пунктами 19-22 Регламента, в зависимости от испрашиваемого способа предоставления, а именно о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо без проведения торгов.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление заявления и приложенных к нему документов от гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, в Администрацию города на имя Главы города Челябинска (пл. революции, 2, каб. 101).

На основании Федерального закона от 28.12. 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», а также решения Челябинской городской Думы от 30.06. 2015 г. № 10/6 «Об утверждении Порядка оформления документов для размещения нестационарных объектов на территории города Челябинска» размещение таких объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов. Постановлением Администрации города Челябинска от 30.12. 2014 г. № 228-п утверждена Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска (далее - Схема). Информация об объектах, включенных в Схему, опубликована в официальной печати и размещена на официальном сайте Администрации города Челябинска.
Предоставление земельных участков в аренду осуществляется по результатам торгов на приобретение права аренды земельного участка после принятия решения о включении заявленного места размещения объекта в Схему.
Включение места размещения объекта в Схему осуществляется по результатам рассмотрения заявления уполномоченной Комиссией при Администрации города. Для этого Вам необходимо в установленном порядке подать заявление по этому вопросу на имя Главы города Тефтелева Е.Н. с приложением ситуационного плана масштаба 1:500, содержащего предполагаемые размеры и местоположение земельного участка.
Дополнительную информацию Вы можете получить в Управлении по торговле и услугам Администрации города Челябинска по адресу: пр. Ленина, 89, кабинет № 416 (вторник, четверг - с 15.00 до 17.00).

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет) сообщает: заинтересованному лицу для получения земельного участка в СНТ «Тракторосад - 1» необходимо обратиться к председателю СНТ «Тракторосад - 1» для предоставления участка на территории СНТ «Тракторосад - 1» и включения в список членов СНТ «Тракторосад - 1».
Предоставленный земельный участок должен пройти государственный кадастровой учет (при этом сведения о границах земельного участка должны быть уточненными и соответствовать требованиям действующего законодательства).
Согласно пункту 4 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации раздел земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории, а также до 2020 года в соответствии с утвержденным проектом организации и застройки СНТ.
Документация по планировке и межеванию территории, в границах которой расположен СНТ «Тракторосад - 1», у Администрации города Челябинска отсутствует.
В случае наличия утвержденного проекта организации и застройки территории СНТ в соответствии с Федеральным законом от 15.04. 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» заинтересованное лицо может обратиться к кадастровому инженеру, имеющему действующий квалификационный аттестат, для постановки на государственный кадастровый учет испрашиваемого земельного участка. С государственным реестром кадастровых инженеров можно ознакомиться на сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - www.rosreestr.ru/wps/portal.
А в случае отсутствия утвержденного проекта организации и застройки территории СНТ заинтересованное лицо может инициировать работу по разработке и утверждению документации по планировке и межеванию территории СНТ «Тракторосад - 1».
Разработка и утверждение документации по планировке и межеванию территории города Челябинска относится к компетенции Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города Челябинска (ул. Воровского, 2, приемные дни: понедельник, среда - с 10.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.00).
После получения кадастрового паспорта на земельный участок для оформления правоустанавливающих документов на земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 25.10. 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), заинтересованное лицо вправе обратиться в Комитет по адресу: ул. Воровского, 2, кабинет № 401, с заявлением на имя Главы города Челябинска для оказания муниципальной услуги о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, согласно административному регламенту «Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность земельного участка», утвержденному постановлением Администрации города Челябинска от 21.07. 2015 г. № 147-п.
К заявлению необходимо приложить следующие документы в соответствии с указанным Федеральным законом:
- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа;
- документ, подтверждающий личность заявителя (заявителей), а в случае обращения представителя физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За дополнительной информацией по указанному вопросу Вы можете обратиться в Комитет по адресу: г. Челябинск, ул. Воровского, дом № 2, кабинет № 709, телефон 8 (351) 265-94-48, режим работы: понедельник - четверг - с 08.30 до 17.30, пятница - с 08.30 до 16.15, обеденный перерыв - с 12.00 до 12.45.
Одновременно сообщаем, что согласно Закону Челябинской области от 28.04. 2011 г. № 121-ЗО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области» (далее - Закон) право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность имеют следующие категории граждан:
1) многодетные семьи, в том числе неполные семьи, воспитывающие трех и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), пасынков, падчериц), а также детей старше 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет (далее - граждане, имеющие трех и более детей);
2) молодые семьи, в которых возраст хотя бы одного из супругов на дату подачи заявления не превышает 35 лет, имеющие одного или более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), пасынков, падчериц), в том числе неполные семьи, состоящие из одного родителя (опекуна, попечителя), возраст которого не превышает 35 лет, имеющего одного или более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), пасынков, падчериц), нуждающиеся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
3) участники долевого строительства многоквартирных домов («обманутые дольщики»);
4) лица, проходившие военную службу в Чеченской Республике, на территории государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан и получившие увечье (ранение, травму, контузию) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.
Инвалиды в данном Законе не выделены в отдельную категорию граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка.
За дополнительной информацией по указанному вопросу Вы можете обратиться в Комитет по адресу: г. Челябинск, ул. Тимирязева, дом № 36, кабинет № 4, телефон 8 (351) 263-33-75, режим работы: понедельник - четверг - с 08.30 до 17.30, пятница - с 08.30 до 16.15, обеденный перерыв - с 12.00 до 12.45.

Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Челябинска сообщает, что процедура оформления документов о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории города Челябинска предусмотрена «Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства», утвержденным постановлением Администрации города Челябинска от 05.03. 2015 г. № 48-п (далее - Регламент).
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотрен пунктами 19-22 Регламента, в зависимости от испрашиваемого способа предоставления, а именно о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо без проведения торгов.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление заявления и приложенных к нему документов от гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, в Администрацию города на имя Главы города Челябинска.

Для выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства застройщик направляет в орган местного самоуправления заявление установленной формы с приложением документов согласно части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет) на Ваше обращение по вопросу предоставления в аренду земельного участка для эксплуатации объектов благоустройства и озеленения территории сообщает, что ранее на территории города Челябинска действовало решение Челябинской городской Думы от 25.03. 2014 г. № 50/4 «Об утверждении Порядка предоставления в аренду дополнительных земельных участков собственникам, землепользователям, землевладельцам и арендаторам смежных земельных участков, а также земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории города Челябинска».
Комитет заключал договор долгосрочной аренды земельного участка для установки и эксплуатации объектов благоустройства и озеленения территории на основании распоряжения Администрации города Челябинска, подготовленного Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Челябинска.
В настоящее время данное решение утратило силу в связи с изданием решения Челябинской городской Думы от 25.08. 2015 г. № 12/21 «О признании утратившими силу отдельных решений Челябинской городской Думы».
В соответствии со статьей 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации виды объектов, в том числе элементы благоустройства территории, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, устанавливаются Правительством Российской Федерации (постановление от 03.12. 2014 г. № 1300). Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
На территории города Челябинска выдача разрешений на использование земельных участков осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Челябинска, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», утвержденным постановлением Администрации города Челябинска от 16.06. 2016 г. № 211-п (далее - административный регламент).
Для предоставления муниципальной услуги необходимо обращение в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Челябинска (ул. Воровского, 2, каб. 201) или Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг по адресу (ул. Труда, 164; пр. Комарова, 39; Сони Кривой, 75а, пр. Победы, 396/1, тел. 211-08-92) с заявлением на имя Главы города Челябинска с приложением необходимых документов.
В заявлении должны быть указаны:
1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, и реквизиты документа удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом;
2) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;
3) фамилия, имя и (при наличии) отчество, представителя заявителя, и реквизиты документа подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;
4) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;
5) кадастровый номер земельного участка, в случае, если планируется использование земельного участка или его части, или адресные ориентиры земель;
6) предполагаемый срок использования земель или земельного участка (срок использования земель или земельного участка не может превышать срок размещения и эксплуатации объекта);
7) цель использования земель или земельного участка и обоснование необходимости размещения объекта;
8) сведения об объекте, предполагаемом для размещения;
Лицо, обратившееся за предоставлением муниципальной услуги, в соответствии с административным регламентом, к заявлению прилагает самостоятельно:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя или представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя;
2) схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости) (приложение 3 к административному регламенту);
3) документы, подтверждающие основания для использования земельного участка для размещения объекта (проектная документация, схема монтажа, установки, размещения, которые имеют необходимые согласования).
Более подробную информацию по данному вопросу Вы можете получить, обратившись в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Челябинска: г. Челябинск, ул. Воровского, 2 (приемные дни: понедельник, среда - с 10.00 до 12.00; с 13.00 до 16.00).

Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Челябинска сообщает: согласно статье 8 Земельного кодекса Российской Федерации перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (пункт 1 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации).
Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам (статья 83 Земельного кодекса Российской Федерации).
Землями промышленности и землями иного специального назначения признаются земли, которые расположены за границами населенных пунктов (статья 87 Земельного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, земли промышленности должны быть расположены за границами города Челябинска.
В свою очередь при переводе из категории земель промышленности в категорию земли населенных пунктов должны быть изменены границы близлежащего населенного пункта, поскольку земли населенных пунктов должны быть отделены от земель иных категорий.
Порядок установления или изменения границ населенных пунктов установлен статьей 84 Земельного кодекса Российской Федерации. 
В силу подпункта 83 пункта 11 «Положения, структуры и штатной численности министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области», утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 10.12. 2014 г. № 233, осуществление перевода земель из одной категории в другую в отношении земель, находящихся в государственной собственности Челябинской области, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности, а также иных земель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, относится к функциям министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области.
Место нахождение Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области: 454091, город Челябинск, проспект Ленина, 57.
Дополнительно сообщаем, что в силу пункта 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Сведения о градостроительных регламентах, которыми определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков, в том числе предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков на территории города Челябинска отражены в «Правилах землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ» и о признании утратившими силу отдельных решений Челябинской городской Думы», утвержденных решением Челябинской городской Думы от 09.10. 2012 г. № 37/13.
Указанный нормативный правовой акт находится в свободном доступе в сети Интернет на официальном сайте Челябинской городской Думы www.chelduma.ru (раздел - «Правовые акты» - «Нормативно-правовые акты»).

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет) о размещении временного нестационарного объекта - пункта охраны автопарковки во дворе дома № 9а по улице Харлова в Ленинском районе города Челябинска сообщает, что специалистами Комитета в соответствии с решением Челябинской городской Думы от 05.09. 2013 г. № 45/1 «Об утверждении Порядка демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска» (далее - Порядок) подготовлен акт о выявлении незаконного нестационарного объекта и уведомление о демонтаже. Данные материалы направлены Комитетом в МКУ «Служба демонтажа и землеустройства» (телефон (351) 223-05-30 для справок) для работы согласно Порядку.

Решением Челябинской городской Думы от 26 04. 2016 г. № 20/19 «О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 22.11. 2005 г. № 8/11 «О земельном налоге на территории города Челябинска» установлена льгота физическим лицам (гражданам), достигшим возраста, дающего право на получение трудовой пенсии по старости (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), имеющим земельные участки, занятые индивидуальными гаражами.
Если физическое лицо решило воспользоваться льготой, то ему необходимо доказать наличие оснований для ее применения. Для этого налогоплательщиком предоставляются в налоговый орган по месту нахождения земельного участка документы, подтверждающие право на льготу, в срок не позднее 25 января года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Обращаем Ваше внимание, что льгота по земельному налогу предоставляется только в том случае, если земельный участок, находящийся под гаражом, оформлен в собственность.
По вопросам, связанным с оформлением земельного участка в собственность, Вам следует обратиться в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (ул. Тимирязева, 36, тел. 263-49-35).