Раздел: ЖКХ

Согласно Региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на 2014-2043 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 21.05.2014 № 196-п (далее – Региональная программа), многоквартирный дом по адресу: г. Челябинск, ул. Культуры, д. 100, включен в Региональную программу.
В указанном многоквартирном доме проведение капитального ремонта запланировано на 2020 - 2022 годы.
В соответствии с Законом Челябинской области от 06.10.2016 № 430-ЗО (в ред. от 02.10.2018) «О порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме», постановлением Администрации города Челябинска от 27.02.2017 № 76-п «Об утверждении порядка работы комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме» утвержден порядок работы комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее – Порядок).
Для переноса сроков проведения капитального ремонта многоквартирного дома, необходимо предоставить перечень документов в соответствии с частью 7 Порядка в Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска.
По вопросу проведения текущего ремонта в многоквартирном доме поясняем, что в соответствии с действующим законодательством проведение работ по текущему ремонту общего имущества и оплате затрат может быть принято на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, которые вправе сами согласовать с обслуживающей организацией перечень ремонтных работ и порядок изменения такого перечня. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляется протоколом, и является обязательным для всех собственников помещений в таком доме. После проведения собрания протокол направляется в управляющую организацию, обслуживающую указанный многоквартирный дом.
Правоотношения собственников помещений многоквартирного дома и обслуживающих организаций должны регулироваться договором. В договоре должны быть указаны: перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также ответственность сторон за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязательств (ст. 162 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Принятие мер по взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги с граждан относится к полномочиям управляющей и ресурсоснабжающих организаций.
Обращаем Ваше внимание, что задолженность по оплате за жилищные и коммунальные услуги отдельных граждан не влияет на размер счета за жилищные и коммунальные услуги законопослушных плательщиков.

В соответствии с пунктом 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.
В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно или не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере: - 1/300 (с 31-го по 90-й день просрочки), - 1/130 (с 91-го дня просрочки) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки по день фактической выплаты включительно.
Проверка и обоснованность платежей за коммунальные услуги в городе Челябинске относятся к полномочиям Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» (ул. Энгельса, 43, тел. 727-78-88, сайт: www.gzhi74.ru).

Для решения вопроса по обрезке древесно-кустарниковой растительности собственникам помещений многоквартирного дома необходимо принять решение на общем собрании собственников помещений, в порядке, предусмотренном ст. 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации. Протокол общего собрания собственников необходимо направить в управляющую организацию для принятия соответствующих мер.
В соответствии с Правилами охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинска, утвержденными решением Челябинской городской Думы от 19.12.2017 № 36/30, при обращении администраций внутригородских районов, управляющих организаций, ТСЖ с соответствующим заявлением, разрешение на омолаживающую обрезку зеленых насаждений выдается Управлением экологии и природопользования Администрации города Челябинска в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги, утвержденной постановлением Администрации города Челябинска от 20.11.2018 № 520-п.

Органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений дома. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме устанавливается на общем собрании собственников помещений, с учетом предложений управляющей организации в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (пункт 1 и 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и установленных тарифов (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Повышение тарифов и нормативов на коммунальные услуги производится в соответствии с предельными индексами, установленными Правительством Российской Федерации. Полномочия по утверждению тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг находятся в компетенции Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области (www.tarif74.ru).
В соответствии с Приказом Минэнерго России от 25.06.2018 № 497 функции гарантирующего поставщика по электроснабжению потребителей, которые ранее выполнились ПАО «Челябэнергосбыт», с 01.07.2018 выполняет ОАО «МРСК Урала» (филиал «Челябэнерго»). В случае образования переплаты на лицевом счете собственника жилого помещения, возврат денежных средств ПАО «Челябэнергосбыт» осуществляет по заявлению собственника. Также у потребителя есть право обратиться в суд.
ООО «ЦКС» определено региональным оператором по вывозу и утилизации мусора в Челябинском кластере с 1 января 2019 года, в соответствии с утвержденным тарифом на вывоз твердых коммунальных отходов (далее – ТКО). Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории субъекта и заключения соглашения между органом государственной власти субъекта РФ и региональным оператором по обращению с ТКО (п. 20 ст. 12 486-ФЗ от 28.12.2016).
Дополнительно сообщаем, что на сайте ООО «ЦКС» размещены адреса расчетных центров районов города Челябинска и часы приема граждан по вопросам начисления и перерасчета платы за вывоз ТКО (https://cks174.ru/pereraschet-chelyabinsk).
В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.03.2016 г. № 73-ФЗ) с 01.01.2017 начисление платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, производят управляющие организации.
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Органом, уполномоченным осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием порядка начисления платы за жилищно-коммунальные услуги, является Главное управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» (ул. Энгельса, д. 43, тел. 727-78-88).

Ненадлежащее теплоснабжение в «северной зоне» Металлургического района города Челябинска было связано с технологическими нарушениями на тепловых сетях.
В соответствии с утвержденной схемой теплоснабжения в зоне теплоснабжения № 02 («Северная зона» Металлургического района города Челябинска), единая теплоснабжающая организация МУП «ЧКТС».
МУП «ЧКТС» были проведены мероприятия по нормализации теплоснабжения, в том числе ремонтные работы капитального характера на участках тепловых сетей, по результатам которых теплоснабжение нормализовано.
Для улучшения теплоснабжения «северной зоны» Металлургического района города Челябинска МУП «ЧКТС» разработана программа ремонтов тепловых сетей со сроками реализации 2019-2021 годы для обеспечения нормативного теплоснабжения потребителей.

Действующим законодательством предусмотрена обязанность органов местного самоуправления осуществлять снос многоквартирных домов в случае признания их аварийными и подлежащими сносу в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», постановлением Администрации города Челябинска от 07.03.2012 № 36-п «Об утверждении Положения о комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда города Челябинска и частного жилищного фонда».
Информация о признании многоквартирных домов, расположенных по улице Социалистической в Металлургическом районе города Челябинска «немецкий квартал ЧМЗ», аварийными и подлежащими сносу в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска имущественных отношений не поступала, в связи с чем, в настоящее время отсутствуют правовые основания для организации мероприятий, направленных на расселение и последующий снос данных многоквартирных домов.
Мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов проводятся в соответствии с Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на 2014-2043 годы (далее – Программа), утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 21.05.2014 № 196-п.
Собственники помещений в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (в соответствии со статьями 44-48, 189 Жилищного кодекса Российской Федерации) по предложению управляющей организации, Регионального оператора капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Челябинской области (далее – Региональный оператор), либо по собственной инициативе за счет собственных средств.
В соответствии со статьей 181 Жилищного кодекса Российской Федерации после приемки выполненных работ собственники вправе обратиться к Региональному оператору с заявлением о зачете средств, направленных на проведение капитального ремонта, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт.
Для получения подробной информации о Программе, о сроках проведения капитального ремонта, о порядке расчета взносов за капитальный ремонт собственники вправе обратиться непосредственно к Региональному оператору по адресу: г. Челябинск, ул. Образцова, д. 7/1, тел.: 240-10-03.
Также сообщаем, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» установлены требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, многоквартирный жилой дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В соответствии с названным нормативным правовым актом принято постановление Администрации города Челябинска от 07.03.2012 № 36-п, согласно которому создана и действует Комиссия по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда города Челябинска и частного жилищного фонда (далее – Комиссия).
В пункте 23 указанного постановления перечислены документы, необходимые для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания или признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
На основании представленных заявителем документов Комиссия проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям, степени и категории технического состояния строительных конструкций жилого дома в целом, условий обеспечения санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов и выносит необходимое решение.
Прием и регистрацию заявлений граждан в Комиссию осуществляет УЖКХ Администрации города Челябинска по адресу: г. Челябинск, ул. Воровского, д. 5а, каб. 110, тел. 263-39-63.

В 2018 году по решению совета многоквартирного дома № 3 по ул. Чехова выполнен ремонт одного подъезда. В план текущего ремонта на 2019 год по решению совета многоквартирного дома включены следующие два подъезда. Ремонт подъездов относится к работам текущего характера. Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, его периодичность должны быть указаны в договоре управления многоквартирным домом. Решение о проведении ремонтных работ общего имущества рассматривается и принимается с учетом предложений управляющей организации на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома. Объем и качество предоставления услуг контролируют собственники жилых помещений многоквартирного дома.

Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о  развитии застроенной территории, заключаемого по результатам аукциона, в  порядке, установленном статьями 46.1 – 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Порядок подготовки документов по продаже на аукционе права на заключение договора о развитии застроенной территории в городе Челябинске утвержден решением Челябинской городской Думы от 24.06.2014 № 52/7.
Многоквартирный дом по ул. Карпенко 14, расположенный в границах ул. Бажова, ул. Героев Танкограда, ул. Котина и ул. Культура, включен в Перечень многоквартирных домов, планируемых к сносу, реконструкции на отдельных застроенных территориях города Челябинска Муниципальной адресной программы планируемого сноса, реконструкции многоквартирных домов на отдельных застроенных территориях города Челябинска, утвержденной решением Челябинской городской Думы от  10.12.2013 № 46/20.
Согласно информации МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях в многоквартирных домах, расположенных в границах ул. Бажова, ул. Героев Танкограда, ул. Котина и ул. Культура, расположены нежилые помещения, находящиеся в собственности Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в границы застроенной территории могут быть включены объекты инженерной, коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур, находящиеся в собственности Российской Федерации, по согласованию
с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с Правилами согласования включения в границы застроенной территории, в отношении которой органом местного самоуправления городского округа, поселения принимается решение о развитии, земельных участков и расположенных на них объектов коммунальной, социальной и транспортной инфраструктур, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных районов (далее – Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2017 № 578.
Поскольку Правилами порядок согласования включения нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Российской Федерации, в многоквартирных домах, расположенных в границах обозначенное застроенной территории, не установлен, решение о развитии застроенной территории Администрацией города Челябинска не принято.
Порядок подготовки документов по продаже на аукционе права на заключение договора о развитии застроенной территории в городе Челябинске утвержден решением Челябинской городской Думы от 24.06.2014 № 52/7.
Решение о развитии застроенной территории принимается Администрацией города Челябинска в лице Главы города Челябинска или должностного лица Администрации города Челябинска в пределах компетенции, определенной муниципальными правовыми актами города Челябинска, на основании обращения (заявления) органа государственной власти Челябинской области, органа местного самоуправления города Челябинска, физических или юридических лиц в  соответствии с требованиями, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В случае принятия решения о развитии застроенной территории Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска осуществляет подготовку проекта правового акта о принятии решения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора о развитии застроенной территории.
Информация об объявленных аукционах размещается на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, определенном Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 № 909 - www.torgi.gov.ru и на официальном сайте Администрации города www.cheladmin.ru.
Многоквартирный дом № 14 по ул. Карпенко аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке, установленном постановлением Российской Федерации от  28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», постановлением Администрации города Челябинска от 07.03.2012 № 36-п «Об утверждении Положения о комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда города Челябинска и частного жилищного фонда», не признавался.
Порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и  основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и  подлежащим сносу или реконструкции установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и  многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Постановлением Администрации города Челябинска от 07.03.2012 № 36-п «Об  утверждении Положения о комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда города Челябинска и частного жилищного фонда» утверждены задачи Комиссии, права и обязанности, порядок работы и порядок проведения оценки соответствия жилых помещений установленным требованиям.
Пунктом 23 раздела V данного Положения определен перечень документов, которые необходимо представить собственнику (нанимателю) помещения на  рассмотрение Комиссии.
На основании представленных документов Комиссия проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям и выносит необходимое решение. В случае признания указанных многоквартирного дома аварийными и подлежащими сносу граждане вправе обратиться в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска с заявлениями о  предоставлении жилых помещений маневренного фонда по адресу: г. Челябинск, ул. Воровского, № 2, каб.401, режим работы: понедельник – четверг с 08-30 до 17-30, пятница с 08-30 до 16-15, обеденный перерыв с 12-00 до 12-45.
Предоставление жилых помещений маневренного фонда в городе Челябинске осуществляется в соответствии с решением Челябинской городской Думы от 28.11.2006 № 17/12 «Об утверждении Порядка предоставления гражданам жилых помещений маневренного фонда в городе Челябинске», постановлением Администрации города Челябинска от 07.07.2011 № 155-п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам жилых помещений маневренного фонда».
Ознакомиться с текстом административного регламента, перечнем документов можно на официальном сайте Администрации города Челябинска www.cheladmin.ru в  разделе «Нормативно-правовые акты».

Техническим заказчиком при проведении капитального ремонта общего имущества в указанном многоквартирном доме является СНОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» (далее – Региональный оператор), который разрабатывает проектно-сметную документацию, отбирает подрядную организацию, обеспечивает контроль за проведением работ и приемку выполненных работ.
Для получения подробной информации о Региональной программе, о сроках проведения капитального ремонта, о зачете средств, о способе формирования фонда капитального ремонта собственники вправе обратиться непосредственно к Региональному оператору по адресу: г. Челябинск, ул. Образцова, д. 7/1, тел. 240-10-03.

В соответствии с п.п. 60, 71 Правил благоустройства территории города Челябинска, утвержденных Решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32, предусмотрен порядок и ответственные лица за организацию работ по содержанию и благоустройству придомовой территории. Указанные работы осуществляет организация, обслуживающая жилищный фонд, если собственниками заключен договор на управление многоквартирным домом.
При отсутствии такого договора работы по содержанию и благоустройству придомовой территории осуществляют собственники помещений в многоквартирном доме.
Многоквартирный дом с земельным участком – это объект управления собственников помещений (п.1 ст. 16, п.1 ст. 36 ЖК РФ). Органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников находящихся в нем помещений (п. 1 ст. 44 ЖК РФ). Согласно п. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решения о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Дополнительно сообщаем, что в городе Челябинске утверждена муниципальная программа «Формирование современной городской среды в городе Челябинске» (далее – Программа) за счет бюджетных средств. Участие в Программе носит заявительный характер.
Программой предусмотрены работы по благоустройству дворовой территории, сформированные исходя из минимального (ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек и урн, ремонт тротуаров, оборудование парковок для автотранспортных средств) и дополнительного перечней работ (оборудование детских и спортивных площадок, озеленение территории, установка и ремонт ограждения, иные виды работ).
Перечень мероприятий по Программе формируется в соответствии с «Порядком и сроками предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома и наиболее посещаемой территории города Челябинска в муниципальную программу «Формирование современной городской среды в городе Челябинске», утвержденным постановлением Главы города Челябинска № 84-п от 07.03.2017 (далее – Порядок).
На общем собрании собственников помещений собственники должны:
- принять решение о включении дворовой территории в Программу;
- утвердить дизайн-проект благоустройства дворовой территории;
- утвердить перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;
- утвердить перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству;
- утвердить долю финансового участия заинтересованных лиц
в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории.
В соответствии с Программой, финансовое участие собственников является обязательным условием;
- включить в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудование, иные материальные объекты, установленные на дворовой территории;
- принять решение об обязательном содержании за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме и текущем ремонте объектов внешнего благоустройства выполненных в рамках мероприятий программы;
- выбрать лицо, уполномоченное предоставлять заявку (предложения) на участие в Программе, согласовывать дизайн-проект благоустройства дворовой территории, а также участвовать в контроле, в том числе промежуточном, и приемке работ по благоустройству дворовой территории.
В соответствии с Порядком рассмотрение предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома в Программу осуществляет Общественный совет района города Челябинска (далее – Общественный Совет). Форма заявки и необходимая документация для участия в Программе указана в приложениях к Порядку.
С полным текстом Порядка жители многоквартирного дома могут ознакомиться на официальном сайте Администрации города Челябинска в разделе: «Формирование городской среды» (cheladmin.ru).