Раздел: Землепользование и городское имущество

Муниципальный земельный контроль - деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее – субъекты муниципального земельного контроля) в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Челябинской области (далее - земельное законодательство), за нарушение которых земельным законодательством предусмотрена административная и иная ответственность.
Органом муниципального земельного контроля является Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет).
Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение субъектами муниципального земельного контроля требований, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами при использовании земель, находящихся в границах города Челябинска (далее - обязательные требования).
Уполномоченные работники Комитета в рамках муниципального земельного контроля осуществляют контроль за:
- соблюдением требований действующего законодательства по использованию земель;
- использованием земель по целевому назначению в соответствии с разрешенным использованием;
- соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
- своевременным освобождением земельных участков по окончании срока действия договоров аренды земельных участков;
- исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных государственными инспекторами;
- наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
- выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме:
- проведения плановых и внеплановых проверок;
- принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
Оформление результатов проверок.
По результатам проверок уполномоченными работниками Комитета составляются акты проверок соблюдения субъектом муниципального земельного контроля обязательных требований. В случае выявления нарушений обязательных требований земельного законодательства, материалы о таких нарушениях направляются в орган, осуществляющий государственный земельный надзор, для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.
Обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, должностных лиц и работников Комитета по вопросам осуществления муниципального земельного контроля.
Субъект муниципального земельного контроля имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Комитета, должностных лиц и работников Комитета, осуществляемых в ходе осуществления муниципального земельного контроля, в досудебном (внесудебном) или судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Информирование об исполнении муниципальной функции.
Информацию по вопросам исполнения муниципальной функции заинтересованные лица могут получить путем направления в Комитет письменных обращений, по телефону, по электронной почте, в ходе личного приема, на сайте Комитета в сети Интернет (kuizo.ru).
Почтовый адрес для направления обращений: ул. Тимирязева, 36, г. Челябинск, 454113, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска.
Телефоны для справок: (351)266-47-64.
Адрес электронной почты: kuizo@kuizo.ru, mail@cheladmin.ru.

Предоставление земельных участков для размещения (установки) и эксплуатации временных нестационарных объектов на территории города Челябинска осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Челябинской области и города Челябинска.
В городе Челябинске существует два способа размещения нестационарных объектов, на аукционе – при возможности формирования земельного участка, в случае невозможности формирования земельного участка – без проведения аукциона, в случае одного интересованного лица, и на аукционе в случае наличия нескольких заинтересованных лиц.
I. Заключение договора аренды земельного участка для размещения (установки) и эксплуатации временного нестационарного объекта на территории города Челябинска (с предоставлением земельного участка).
(Порядок оформления документов для предоставления земельных участков для размещения (установки и эксплуатации временных нестационарных объектов на территории города Челябинска, утвержденный решением Челябинской городской Думы от 25.06.2013 № 43/25, Порядок оформления документов для размещения нестационарных объектов на территории города Челябинска, утвержденный решением Челябинской городской Думы от 30.06.2015 № 10/6, Постановление Администрации города Челябинска от 21.12.2015 № 326-П «Об утверждении процента от кадастровой стоимости земельных участков для определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков).
Предоставление земельного участка в аренду осуществляется по результатам аукционов на приобретение права аренды земельного участка.
Заявление о предоставлении земельного участка и о включении нестационарного торгового объекта в Схему, подается на имя Главы города Челябинска (пл. Революции, 2, каб. 101) с приложением ситуационного плана (М 1:500), содержащего предполагаемые размеры и местоположение земельного участка и рассматриваются на заседании комиссии при Администрации города, Комиссия принимает рекомендации о включении или не включении нестационарных торговых объектов в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска.
Основаниями для отказа о включении нестационарного торгового объекта в Схему являются:
1) наличие заявленного нестационарного торгового объекта в утвержденной Схеме;
2) нецелесообразность размещения объекта в связи с достижением установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
3) наличие ограничений, предусмотренных градостроительными, строительными, техническими, санитарно-эпидемиологическими и другими, обязательными для исполнения, нормами и правилами.
При принятии решения о включении нестационарного торгового объекта в Схему документы направляются в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Челябинска для подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, а затем передаются в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска для организации торгов на приобретение права аренды этих земельных участков.
Предоставление земельного участка в аренду для размещения (установки) и эксплуатации временного нестационарного объекта осуществляется по результатам аукциона на приобретение права аренды земельного участка на срок от 11 месяцев до 4 лет 11 месяцев с заключением договора аренды земельного участка для размещения (установки) и эксплуатации временных нестационарных объектов.
Аукцион на приобретение права аренды проводятся в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», или в размере в размере 10 процент от кадастровой стоимости земельного участка.
Победителем аукциона признается участник, предложивший наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.
КУИиЗО города Челябинска направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона.
II. Заключение договора на размещение (установки) и эксплуатации нестационарного торгового объекта (без предоставления земельного участка).
(Постановление Администрации города Челябинска от 09.09.2016 № 395-П «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска без предоставления земельного участка).
Заключение договора на размещение осуществляется при отсутствии возможности формирования земельных участков.
Заявление о размещении нестационарного торгового объекта без предоставления земельного участка подается заинтересованным лицом на имя Главы города Челябинска, в заявлении указываются реквизиты правового акта о его включении в Схему, а также срок размещения нестационарного торгового объекта, на срок от 11 месяцев до 4 лет 11 месяцев.
К заявлению прилагаются:
- свидетельство о государственной регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) в налоговом органе;
- документ, удостоверяющий личность гражданина (копия паспорта) (для индивидуальных предпринимателей);
- типовой эскизный проект нестационарного торгового объекта (размещенный на официальном сайте Администрации города Челябинска).
Управление по торговле обеспечивает информирование населения о предстоящем размещении нестационарного торгового объекта на территории города Челябинска путем размещения информационного сообщения в официальном источнике опубликования (размещения) муниципальных правовых актов.
По истечении 20 дней с даты опубликования информационного сообщения Челябинска в случае отсутствия заявлений от иных заинтересованных лиц, Управление по торговле в течение 3 дней направляет в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска для подготовки проекта договора на размещение.
Комитет после поступления из Управления по торговле документов осуществляет подготовку Договора на размещение и направляет его Заявителю с предложением о его заключении.
В случае поступления заявлений от иных заинтересованных лиц, размещение нестационарного торгового объекта без предоставления земельного участка осуществляется по результатам аукционов на право заключения договора на размещение.
Аукцион на право заключения договора на размещение проводятся в соответствии с Порядком, утвержденным ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА от 9 сентября 2016 г. N 395-п «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска без предоставления земельного участка».
Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора на размещение устанавливается по методике.
Победителем аукциона признается участник, предложивший наибольший размер ежегодной платы за размещение нестационарного торгового объекта.
КУИиЗО города Челябинска направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора на размещение в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона.
Более подробную информацию по вопросам размещения (установки) и эксплуатации временных нестационарных объектов на территории города Челябинска заявитель может получить в Управлении по торговле и услугам Администрации города Челябинска (адрес: 454080, г. Челябинск, пр. Ленина, д. 89, телефон: (351) 265-39-45 - приемная, 775-03-63 - телефон/факс) и Главном управлении архитектуры и градостроительства Администрации г. Челябинска (Адрес: 454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2, телефон: (351) 263-30-08), а по вопросам организации и проведения аукционов в Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска по адресу: ул. Тимирязева, 36, каб. 20, время работы: с понедельника по четверг с 9.00 до 17.00 часов, в пятницу с 9.00 до 16.00 часов, перерыв с 12.00 до 12.45 часов. Телефон: (351) 264-55-24, 263-00-71.

Предоставление в собственность граждан земельных участков для ИЖС на территории города Челябинска осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 28.04.2011 № 121-ЗО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области» (далее – Закон № 121-ЗО).
В рамках реализации Закона № 121-ЗО граждане Российской Федерации, относящиеся к категории многодетных семей, в том числе неполных семей, воспитывающих трех и более несовершеннолетних детей, а также детей старше 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, признанных нуждающимися
в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, обладают правом:
- на бесплатное предоставление земельных участков в собственность для ИЖС на территории Челябинской области;
- на получение взамен земельного участка социальной выплаты в размере 252000 руб. на приобретение жилого помещения (для оплаты обязательств по договору купли-продажи жилого помещения или договору участия в долевом строительстве; для оплаты первоначального взноса для получения ипотечного жилищного кредита; для погашения основной суммы долга и уплаты процентов
по взятому ипотечному жилищному кредиту) в порядке, утвержденном постановлением Правительства Челябинской области от 24.10.2018 № 485-П.
Законом № 121-ЗО установлено требование, согласно которому многодетная семья принимается на учет при условии постоянного проживания не менее 5 лет на территории Челябинской области. При этом признание граждан нуждающимися в жилых помещениях осуществляет орган местного самоуправления по месту жительства (постоянной регистрации) гражданина.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, являющиеся нанимателями по договорам социального найма, собственниками жилых помещений или членами семьи указанных граждан, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с решением Челябинской городской Думы от 25.10.2005 № 7/9 на территории города Челябинска учетная норма установлена в размере 10 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
В соответствии с частью 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
При признании граждан нуждающимися в жилых помещениях учитываются все жилые помещения, находящиеся на праве пользования и на праве собственности у граждан, в том числе жилые помещения, приобретенные с привлечением средств ипотечного кредита и находящиеся в залоге у кредитной организации.
Таким образом, право на предоставление земельного участка для ИЖС возникает не с момента возникновения статуса многодетной семьи, а со дня признания многодетной семьи нуждающейся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и принятия на учет.
Кроме того, при признании граждан нуждающимися в жилых помещениях учитываются положения статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации (последствия намеренных действий по ухудшению жилищных условий).
Круг лиц, относящихся к членам семьи заявителя, Законом № 121-ЗО не установлен, в связи с чем, органы местного самоуправления при рассмотрении вопроса о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях руководствуются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьями 31, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника (нанимателя) жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником (нанимателем) в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника (нанимателя), а также иные граждане, если они вселены собственником (нанимателем) в качестве членов своей семьи.
Следовательно, при рассмотрении вопроса о признании граждан нуждающимися и принятии на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка для ИЖС в собственность бесплатно, Комитетом будет проводиться проверка в отношении заявителя и членов его семьи, а также проживающих (зарегистрированных по месту жительства) в одном жилом помещении совместно с заявителем и членами его семьи на наличие жилых помещений и земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, расположенных на территории Челябинской области.
В случае обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена многодетной семьи свыше учетной нормы, то есть более 10 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи, правовых оснований для признания такой многодетной семьи нуждающейся в жилом помещении по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, не имеется.
Дополнительно сообщаем, что статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, то есть постоянное проживание граждан на территории муниципального образования определяется их регистрационным учетом по месту жительства.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.2003 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что место жительства – это жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации факты, имеющие юридическое значение, устанавливает суд.
В силу Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Жилищного кодекса Российской Федерации у органа местного самоуправления отсутствуют полномочия по установлению факта постоянного проживания граждан в конкретном жилом помещении при отсутствии у них регистрации по месту жительства в нем.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 10.1 Регламента от 10.11.2011 № 261-п в случае отсутствия регистрации по месту жительства на территории города Челябинска у заявителя и (или) членов его семьи на дату подачи запроса либо в случае отсутствия регистрации по месту жительства или месту пребывания
на территории Челябинской области у заявителя и (или) членов его семьи, заявитель представляет самостоятельно судебное решение об установлении факта постоянного проживания заявителя и (или) членов его семьи на территории города Челябинска и (или) Челябинской области.
Постановка граждан на учет с одновременным признанием нуждающимися в жилых помещениях в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ИЖС являются самостоятельными муниципальными услугами и предоставляются в соответствии с административными регламентами, утвержденными постановлениями Администрации города Челябинска от 09.11.2011 № 256-п, от 10.11.2011 № 261-п, носят заявительный характер. Срок предоставления муниципальных услуг 45 календарных дней.
Ознакомиться с текстами указанных выше административных регламентов, перечнями документов Вы можете на официальном сайте Администрации города Челябинска www.cheladmin.ru в разделе «Государственные и муниципальные услуги» вкладка «Информация по Административным регламентам размещена здесь» далее вкладка «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска».
Запросы о предоставлении муниципальных услуг с приложением необходимых документов в установленном административными регламентами порядке представляются заявителем в территориальные отделения ОГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области» в городе Челябинске, расположенные по адресам:
г. Челябинск, ул. Труда, д. 164, ул. Комарова, д. 39, ул. Новороссийская, д. 118в,
пр. Победы, д. 396/1, ул. Университетская Набережная, д. 125.
Более подробную информацию по указанному вопросу Вы можете получить в Комитете по адресу: г. Челябинск, ул. Тимирязева, д. 36, каб. 4, дни приема: вторник с 09.00 до 11.30, четверг с 13.00 до 16.30 (по предварительной записи) либо по телефону 263-33-75 в указанные дни и часы приема.

Деятельность по осуществлению мероприятий, связанных с демонтажем незаконно размещенных нестационарных объектов, регламентирована Порядком демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 30.03.2021
№ 17/8 (далее – Порядок). Работу по выявлению незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска осуществляет Управление благоустройства города Челябинска (далее – Управление благоустройства).
В связи с отсутствием правоустанавливающих документов информация
о незаконно размещенных павильоне без названия, павильонах «Хлеб Урарту», «Овощи-фрукты», «Мясо», киосках «Куры» и «Первый вкус», павильоне «Табак»
по указанному адресу включена Управлением благоустройства в Перечень выявленных и подлежащих демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов (далее – Перечень 1) – строки №№ 379, 380, 381, 382, 383, 1930, 1929.
В соответствии с Порядком демонтаж незаконно размещенного нестационарного объекта осуществляется по решению Комитета по заявлению заинтересованного лица, поступившему в течение 6 месяцев со дня включения информации о таком объекте в Перечень 1.
В мае 2021 года в Комитет поступили заявления заинтересованных
лиц о демонтаже муниципальным учреждением павильона без названия, павильонов «Хлеб Урарту», «Овощи-фрукты», «Мясо», киоска «Куры» по адресу:
ул. Агалакова, 29, по результатам рассмотрения которых Комитетом выданы решения о демонтаже муниципальным учреждением указанных объектов. Данные решения направлены Комитетом в адрес муниципального казенного учреждения «Городская среда» (далее – МКУ «Городская среда») для выполнения работ по демонтажу
в соответствии с Порядком.
Согласно актам о демонтаже незаконно размещенных нестационарных объектов, предоставленным в Комитет МКУ «Городская среда», демонтаж четырех торговых объектов произведен владельцами объектов в добровольном порядке, одного торгового объекта – силами МКУ «Городская среда». Заявления о демонтаже киоска «Первый вкус» и павильона «Табак» по указанному адресу в Комитет
не поступало.
В настоящее время по указанному адресу размещено три нестационарных торговых объекта – киоск «Первый вкус», павильон «Овощи фрукты», павильон
без названия для реализации овощей и фруктов.
В связи с отсутствием правоустанавливающих документов информация
о данных объектах включена Управлением благоустройства в строки №№ 1930, 2141, 2150 Перечня 1.
Для организации мероприятий по демонтажу незаконно размещенных нестационарных торговых объектов по адресу: ул. Агалакова, 29, любое заинтересованное лицо вправе обратиться в Комитет лично либо почтовым отправлением (г. Челябинск, ул. Тимирязева, 36), а также посредством электронной почты kuizo@kuizo.ru с заявлением о демонтаже муниципальным учреждением незаконно размещенных нестационарных объектов, включенных в Перечень 1, либо
с заявлением о рассмотрении возможности осуществления мероприятий
по демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов своими силами
и за счет собственных средств.
Перечень 1, формы заявления о демонтаже муниципальным учреждением незаконно размещенного нестационарного объекта, включенного в Перечень 1,
и заявления о рассмотрении возможности осуществления мероприятий по демонтажу незаконно размещенного нестационарного объекта, включенного в Перечень 1, своими силами и за счет собственных средств, установленные приложениями 3.1 и 5
к Порядку, размещены на официальном сайте Администрации города Челябинска cheladmin.ru на странице Управления благоустройства в разделе «Перечни выявленных и подлежащих демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов и брошенных транспортных средств».
В случае если в отношении нестационарных торговых объектов по адресу:
ул. Агалакова, 29, в течение 6 месяцев с даты внесения информации о таких объектах
в Перечень 1 не поступят указанные выше заявления, Комитетом в течение 30 дней
со дня истечения указанного срока будет принято соответствующее решение, предусмотренное Порядком.
На дату рассмотрения Вашего обращения заявлений о демонтаже киоска «Первый вкус», павильона «Овощи фрукты», павильона без названия для реализации овощей и фруктов, включенных в строки №№ 1930, 2141, 2150 Перечня 1, в Комитет не поступало.
Вопросы контроля за соблюдением санитарных правил при реализации продуктов питания находятся в компетенции Управления Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Для проверки фактов нарушения требований действующего законодательства
в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения копия Вашего обращения направлена Правительством Челябинской области в адрес Управления Роспотребнадзора по Челябинской области.

Нестационарные торговые объекты в количестве четырех штук вблизи дома № 66 по улице Сталеваров в Металлургическом районе города Челябинска включены в Перечень выявленных и подлежащих демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов в рамках решения Челябинской городской Думы от 30.03.2021 № 17/8 «Об утверждении Порядка демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска».

Правоотношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными урегулированы Федеральным законом «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.12.2018 № 498-ФЗ (далее – Закон № 498-ФЗ).
В соответствии со статьей 8 Закона № 498-ФЗ полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и Законом № 498-ФЗ.
Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение вопросов осуществления полномочий в области обращения с животными, предусмотренных законодательством в области обращения с животными, в том числе принятие правовых актов, регламентирующих правила выгула животных, не относится к компетенции органов местного самоуправления городского округа.
На данный момент органы местного самоуправления города Челябинска не наделены полномочиями по принятию правовых актов по вопросам установления требований по содержанию домашних животных, а также привлечению к ответственности их владельцев за нарушение установленных требований.
На уровне законодательства Челябинской области отсутствуют нормативные ­правовые акты, регулирующие вопросы содержания домашних животных, а также устанавливающие ответственность для их владельцев за нарушение правил содержания животных.
По вопросу создания специально отведенных мест для возможности выгула животных сообщаю, что в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее – Перечень).
Пунктом 27 Перечня предусмотрено размещение площадок для дрессировки собак, площадок для выгула собак, а также голубятни.
На территории города Челябинска выдача разрешений на использование земельных участков под объектами, предусмотренными Перечнем, осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Челябинска, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута», утвержденным постановлением Администрации города Челябинска от 26.03.2019 № 131-п (далее – Регламент).
Исполнителем данной муниципальной услуги является Комитет.
Порядок и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов установлены Приказом Минимущества Челябинской области от 30.06.2015 № 178-п (далее — Порядок). Данным Порядком утверждена форма заявления (приложение 2 Порядка) и список документов, необходимых для рассмотрения заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков.
Правилами благоустройства территории города Челябинска, утвержденными Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 22.12.2015 № 16/32 (далее – Правила благоустройства), установлено, что площадки для выгула и дрессировки собак являются объектами благоустройства.
Требования к размещению, размерам, обязательному перечню элементов комплексного благоустройства, покрытию, ограждению площадок для выгула собак установлены разделом 11 Правил благоустройства.
Согласно статье 8 Закона Челябинской области от 18.12.2014 № 97-ЗО «О разграничении полномочий органов местного самоуправления Челябинского городского округа и органов местного самоуправления внутригородских районов в его составе по решению вопросов местного значения внутригородских районов» организация благоустройства территории внутригородского района, включая проведение комплекса мероприятий по содержанию территории внутригородского района, а также по проектированию, созданию, размещению, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию объектов благоустройства, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории в соответствии с правилами благоустройства территории внутригородского района, относится к полномочиям органов местного самоуправления внутригородских районов.
Администрации внутригородских районов города Челябинска являются субъектами бюджетного планирования согласно Муниципальной программе «Формирование современной городской среды в городе Челябинске на 2018 – 2022 годы», утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от 28.03.2018 № 3483, целью которой является, в том числе создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения города Челябинска.
В связи с чем, для предоставления муниципальной услуги любое заинтересованное лицо, в том числе администрация внутригородских районов города Челябинска, вправе обратиться в Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг по адресу: (ул. Труда, 164; ул. Комарова, 39; ул. Сони Кривой, 75а; пр. Победы, 396; ул. Новороссийская, 118в, тел. 211-08-92) либо в Комитет (ул. Тимирязева, 36, каб. 28) с заявлением на имя Главы города Челябинска о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с целью размещения площадки для выгула собак в рамках Регламента, с приложением необходимых документов.

На указанной остановке размещено 5 нестационарных торговых объектов (далее – НТО), торговый ряд (из 3 прилавков) и НТО для осуществления сезонной торговли из них:
- торгово-остановочный комплекс, НТО для осуществления сезонной торговли имеют действующие договора на размещение;
- павильон «Шаурма», киоск «Квас», павильон «СМП банк», торговый ряд (из 3 прилавков) размещены без правоустанавливающих документов. Информация по ним направлена в Управление благоустройства города Челябинска для рассмотрения вопроса о включении в Перечень выявленных и подлежащих демонтажу нестационарных объектов. Срок правоустанавливающих документов на размещение киоска «Мороженое» истек. В соответствии с действующим порядком у владельца объекта есть право оформления документов «по амнистии», которым он может воспользоваться до конца текущего года с необходимостью приведения объекта в соответствии с требованиями утвержденного дизайн кода.

На указанной остановке размещено 5 нестационарных торговых объектов (далее – НТО), торговый ряд (из 3 прилавков) и НТО для осуществления сезонной торговли из них:
- торгово-остановочный комплекс, НТО для осуществления сезонной торговли имеют действующие договора на размещение;
- павильон «Шаурма», киоск «Квас», павильон «СМП банк», торговый ряд (из 3 прилавков) размещены без правоустанавливающих документов. Информация по ним направлена в Управление благоустройства города Челябинска для рассмотрения вопроса о включении в Перечень выявленных и подлежащих демонтажу нестационарных объектов. Срок правоустанавливающих документов на размещение киоска «Мороженое» истек. В соответствии с действующим порядком у владельца объекта есть право оформления документов «по амнистии», которым он может воспользоваться до конца текущего года с необходимостью приведения объекта в соответствии с требованиями утвержденного дизайн кода.

Выявление и демонтаж незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города регламентированы Порядком демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 30.03.2021 № 17/8.
Выявление незаконно размещенных нестационарных объектов осуществляет Управление благоустройства города Челябинска.
Обращения о выявлении незаконно размещенных нестационарных объектов необходимо подавать в Управление благоустройства города Челябинска (ул. Энтузиастов, 26Б, тел.277-85-16, blago@cheladmin.ru).
Выявленные незаконно размещенные нестационарные объекты включаются Перечни, размещенные на официальном сайте Администрации города Челябинска cheladmin.ru на странице «Управление благоустройства города Челябинска» в разделе «Перечни выявленных и подлежащих демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов и брошенных транспортных средств»:
– Перечень незаконно размещенных нестационарных объектов (Перечень 1);
– Информационный перечень выявленных и подлежащих демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов на земельных участках, находящихся в государственной, частной собственности, на земельных участках, являющихся муниципальной собственностью, переданных по договору аренды, субаренды, а также на земельных участках, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме (Перечень 2).
Информация, включенная в Перечни, поддерживается в актуальном состоянии путем дополнения или исключения объектов, и по итогам каждой рабочей недели, по пятницам обновляется и размещается на сайте.
Заявления на демонтаж незаконно размещенных нестационарных объектов необходимо подавать в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (ул. Тимирязева, д. 36, каб. 28, kuizo@kuizo.ru).
Формы заявлений размещены:
– на официальном сайте Администрации города Челябинска cheladmin.ru на странице «Управление благоустройства города Челябинска» в разделе «Перечни выявленных и подлежащих демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов и брошенных транспортных средств»;
– на официальном сайте Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска kuizo.ru в разделе «Порядок демонтажа».
Рассмотрение заявлений на демонтаж в Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска осуществляет отдел муниципального земельного контроля (ул. Воровского, д. 2, каб. 704, тел. 266-47-64, 265-91-45).
Для принятия решения о демонтаже объект, подлежащий демонтажу, должен быть включен в Перечень 1.
Демонтаж незаконно размещенных нестационарных объектов, включенных в Перечень 1, может осуществляться:
– на основании решения о демонтаже муниципальным учреждением, принятого Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, силами МКУ «Городская среда»;
– на основании уведомления о возможности осуществления мероприятий по демонтажу, выданного Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, силами и средствами юридических и физических лиц, обратившихся в Комитет с заявлением по форме, установленной порядком, по истечении 10 рабочих дней со дня составления акта о выявлении.
На каждый объект, включенный в Перечень 1, подается одно заявление.
Демонтаж объектов, включенных в Перечень 2, осуществляется правообладателем нестационарного объекта или земельного участка.

По многочисленным обращениям граждан в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ» внесут изменения. Соответствующее постановление подписано Главой города Натальей Котовой сегодня, 20 июля 2021 года.
Садовое некоммерческое товарищество «Любитель-1» расположено в границах улиц Игнатия Вандышева, проспекта Победы, Чайковского, Ижевская. Согласно документу, на публичные слушания будут вынесены вопросы изменения для данной территории зон В.2.2 «жилые территориальные зоны многоквартирных домов в 5 этажей и выше» и Б.1 «многофункциональные общественно-деловые территориальные зоны» на территориальную зону А.2.1 «природно-рекреационные территориальные зоны сохраняемых коллективных садов». Таким образом, садоводы смогут быть уверены, что их участки не попадут в зону застройки иными объектами.
Отметим, этот вопрос уже рассматривался в рамках разработки нового Генерального плана города Челябинска в 2019 году, где было принято решение о сохранении функционального назначения всех СНТ по проспекту Победы.