Раздел: Градостроительство

Действующим законодательством предусмотрена обязанность органов местного самоуправления осуществлять расселение и последующий снос многоквартирных домов в случае признания их аварийными и подлежащими сносу в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», постановлением Администрации города Челябинска от 07.03.2012 № 36-п «Об утверждении Положения о комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда города Челябинска и частного жилищного фонда».
Информация о признании многоквартирных домов № 37, 38 по улице Жукова аварийными и подлежащими сносу в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска не поступала.
С учетом изложенного, у органа местного самоуправления в настоящее время отсутствуют полномочия по организации мероприятий, направленных на расселение и последующий снос указанных многоквартирных домов.
Также сообщаем, что в перечень зданий, строений, сооружений, расположенных в границах застроенной территории и подлежащих сносу, реконструкции в рамках муниципальной адресной программы планируемого сноса, реконструкции многоквартирных домов на отдельных застроенных территориях города Челябинска, утвержденной решением Челябинской городской Думы от 10.12.2013 № 46/20, многоквартирные дома № 37, 38 по улице Жукова не включены.

В настоящее время многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, расположенные по улице Котина, улице Бажова, отсутствуют. Таким образом, у Администрации города Челябинска отсутствуют законные основания для расселения указанных домов.

Документацией по планировке территории (далее — ДПТ) (корректировка проекта планировки территории и проекта межевания территории) в границах: проспект Героя России Родионова Е.Н., проспект Победы, ул. Салавата Юлаева, ул. 250-летия Челябинска, ул. Татищева в Калининском, Курчатовском и Центральном районах города Челябинска, утвержденной постановлением Администрации города Челябинска от 09.12.2013 № 260-п, предусмотрено размещение сквера южнее территории кафедрального собора, что подтверждено ДПТ (проект межевания территории) в границах улицы Салавата Юлаева, улицы 250-летия Челябинска, улицы Татищева, проспекта Героя России Родионова Е.Н., Новоградского проспекта в Калининском, Курчатовском, Центральном районах города Челябинска, утвержденной постановлением Администрации города Челябинска от 05.03.2019 № 101-п.
Распоряжением Администрации города Челябинска от 28.03.2018 № 3483 утверждена муниципальная программа «Формирование современной городской среды в городе Челябинске» (далее — Программа).
В рамках Программы предусмотрена организация зеленой зоны у Ледовой арены «Трактор» в 2023 году.

Утвержденная в соответствии с действующим законодательством документация по планировки территории, устанавливающая планируемое развитие территории микрорайона № 22 - 23, в границах которой расположен земельный участок вблизи многоквартирного жилого дома № 70 по ул. Молодогвардейцев в Калининском районе города Челябинска, отсутствует.
В настоящее время в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Челябинске», утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от 28.03.2018 № 3483, за счет бюджетных средств разработана и утверждена постановлением Администрации города Челябинска от 17.04.2019 № 180-п документация по планировке территории (проект межевания территории) в границах: проспект Победы, ул. Молодогвардейцев, ул. Братьев Кашириных, ул. Ворошилова, граница СНТ «Полет 1» в Калининском и Курчатовском районах города Челябинска (далее — ДПТ).
Проектом межевания территории испрашиваемый земельный участок (поз. 47) сформирован как участок общего пользования для линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктур.
Дополнительно сообщаем, что озелененная территория будет сохранена поскольку размещение каких-либо объектов капитального строительства не планируется. Указанный выше правовой акт размещен для ознакомления всех заинтересованных лиц на официальном сайте Администрации города Челябинска www.cheladmin.ru.

На основании протокола о результатах открытого аукциона Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска от 07.02.2019 № 3 (лот № 6) с индивидуальным предпринимателем Андреевым Александром Федоровичем был заключен договор от 18.03.2019 УЗ № 016776-К-2018 краткосрочной аренды земельного участка города Челябинска (кадастровый номер 74:36:0317005:3841) сроком на 18 месяцев, для строительства магазина.
Постановлением Главы города Челябинска от 29.09.2008 № 249-п утверждена документация по планировке территории микрорайона в границах: ул. Гагарина, ул. Бобруйская, ул. Руставели, Копейское шоссе в Ленинском районе города Челябинска. Указанной документацией по планировке территории предусмотрено строительство магазина.
В соответствии со статьей 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории. Основная часть проекта планировки территории включает в себя, в том числе положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и необходимых для развития территории в границах элемента планировочной структуры. Для зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения в такое положение включаются сведения о плотности и параметрах застройки территории, необходимые для размещения указанных объектов, а также в целях согласования проекта планировки территории в соответствии с частью 12.7 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации информация о планируемых мероприятиях по обеспечению сохранения применительно к территориальным зонам, в которых планируется размещение указанных объектов, фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности таких объектов для населения.
В соответствии с Правилами земле-пользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ», утвержденных решением Челябинской городской Думы от 09.10.2012 № 37/13 предприятия общественного питания и торговли общей площадью более 300 кв. м относятся к условно разрешенным видам использования земельного участка.
Распоряжением Администрации города Челябинска от 24.07.2018 № 8536 предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства (магазин) по Копейскому шоссе, 49а в Ленинском районе города Челябинска.
По заявлению Андреева А. Ф. Администрацией города Челябинска было выдано разрешение от 17.07.2019 №RU74315000-172-г-2019 на строительство магазина по Копейскому шоссе, 49а в Ленинском районе города Челябинска, сроком действия до 17.09.2020, при предоставлении документов, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Представленный к строительству объект имеет следующие проектные характеристики: общая площадь объекта — 486 кв. м, количество этажей — 2, площадь застройки — 324 кв. м.
На основании вышеизложенного, строительство объекта, на указанном земельном участке, осуществляется на законных основаниях.
По вопросу соблюдения границ земельного участка в соответствии с правоустанавливающими документами Комитетом градостроительства и архитектуры города Челябинска направлено письмо в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (от 02.08.2019 № 14542/гасн) для проведения муниципального земельного контроля, порядок осуществления которого утвержден решением Челябинской городской Думы от 23.04.2013 № 42/4. По результатам проведения муниципального земельного контроля Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска установлено, что ограждение земельного участка размещается на земельном участке с кадастровым номером 74:36:0317005:3851, который предоставлен Андрееву А. Ф. для строительства магазина.
Дополнительно сообщаем, что 22.08.2019 представителем Администрации города Челябинска, представителем Комитета градостроительства и архитектуры города Челябинска, с участием представителя застройщика и жителей дома № 47 по Копейскому шоссе было рассмотрено обращение, с проведением замеров отступа от границы дома № 47 по Копейскому шоссе до границы строящегося объекта капитального строительства на предмет соблюдения требований проектной документации, на основании которой осуществляется строительство объекта.
В ходе произведенных замеров было установлено, что от границы жилого дома (со стороны 1-го подъезда) до строящегося объекта расстояние составляет 15,5 м, от границы жилого дома (со стороны 2-го подъезда) до строящегося объекта 16 м. Таким образом, требования проектной документации соблюдены. Строительство объекта осуществляется в границах отведенного земельного участка, находящегося в аренде у Андреева А. Ф.
На сегодняшний день магазин по Копейскому шоссе, 49а в Ленинском районе города Челябинска введен в эксплуатацию.

В настоящее время получены положительные заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию и результаты инженерных изысканий на объект. Завершено проведение конкурентных процедур на строительно-монтажные работы, определена подрядная организация. В соответствии с разработанной проектной документацией продолжительность строительства объекта составляет 32 месяца.
Начало строительства школы планируется в 2020 году.

Администрацией города Челябинска ООО СК «Радуга» выдано разрешение на строительство объекта «Многоквартирный жилой дом (стр. № 20.2) - 2 этап, в мкр № 51 жилого района № 11 Краснопольской площадки № 1, тер. Краснопольская площадка в Курчатовском районе» при предоставлении застройщиком документов, соответствующих требованиям статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Срок действия указанного разрешения на строительство продлен по заявлению застройщика до 31.10.2020.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором. В случае  нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени).
Функции по государственному контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов, осуществляемые в рамках указанного Федерального закона, возложены на Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (454048, г. Челябинск, ул. Елькина, 77, тел. 210-14-28).
Формирование и ведение реестра пострадавших граждан в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации - Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области (454048, г. Челябинск, ул. Елькина, 77, тел. 210-14-28), на территории которого осуществляется (осуществлялось) строительство проблемного объекта.

Утвержденной на сегодняшний момент документацией по планировке территории микрорайонов жилого района № 12 Северо-Запада (Парковый) не предусмотрено размещение спортивного комплекса с бассейном.
Финансирование строительства объектов за счет средств муниципалитета осуществляется в соответствии с муниципальными программами «Комплексное развитие социальной инфраструктуры города Челябинска на 2016 - 2020 годы, утвержденной решением Челябинской городской Думы от 29.11.2016 № 26/10 (редакция от 26.02.2019), и «Капитальное строительство в городе Челябинске» на 2021-2025 годы, утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от 04.03.2019 № 2493. В указанных программах строительство перечисленных выше объектов не предусмотрено.
Однако до настоящего времени потенциальные застройщики и инвесторы с инициативой строительства указанного объекта в Администрацию города не обращались.

Строительство торгово-культурного центра (II-III очередь строительства) на пересечении ул. Свободы и проспекта Ленина в Центральном районе города Челябинска осуществляется ООО «Промжилстрой» на основании разрешения на строительство, выданного Администрацией города Челябинска от 23.03.2005.
Надзор за строительством указанного объекта в соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществляет Управление регионального государственного строительного надзора Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области (г. Челябинск, ул. К. Маркса, 68, тел. 266-35-08, начальник управления - Ефименко Евгений Борисович).
По информации Управления регионального государственного строительного надзора Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области, строительство объекта ведется.

Администрацией города Челябинска Хозяйственному партнерству «Конгресс-Холл» выдано разрешение на строительство от 01.03.2019 № RU74315000-49-г-2019 объекта: «Общественно - деловой центр. Этап 3», расположенного на пересечении ул. Береговой и ул. Братьев Кашириных в Калининском и Центральном районах города Челябинска, при предоставлении застройщиком документов, регламентированных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в установленном законном порядке.
В рамках выделенного финансирования на сегодняшний день завершаются работы нулевого цикла (строительство моста). По завершению указанных работ планируется благоустройство набережной реки Миасс с применением малых архитектурных форм и архитектурных объектов, а также выполнение наружного освещения с установкой парковых светильников. В целях осуществления дальнейшего строительства ведется поиск инвесторов.