Раздел: Градостроительство

Структурными подразделениями Администрации города Челябинска подготовлен «План-график демонтажа незаконно установленных нестационарных торговых объектов по районам, улицам города», предусмотренный «Дорожной картой». Демонтаж таких объектов производится Муниципальным казенным учреждением «Городская среда». В соответствии с указанным планом-графиком запланирован снос более 500 самовольно установленных объектов. Работа по выявлению и демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов, в том числе в микрорайоне «Парковый», осуществляется на постоянной основе.

Застройка в городе Челябинске ведется на основании Генерального плана города и Правил землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ».
В настоящее время в городе выявлены и поставлены на кадастровый учет территории площадью 1631,0 га, занятые городскими лесами.
На данные территории разработан и утвержден лесохозяйственный регламент использования земельных участков, в котором отражена возможная деятельность в их границах.
Возможная вырубка зеленых насаждений производилась на земельных участках в микрорайоне № 56, на которых планируется согласно утвержденной документации по планировке территории (далее — ДПТ) строительство объектов капитального строительства, в том числе многоквартирных домов, что соответствует видам разрешенного использования земельных участков жилой территориальной зоны многоквартирных домов в 5 этажей и выше. Данные земельные участки находятся в частной собственности и в границы городских лесов не входят.
С материалами Генерального плана, Правилами и ДПТ можно ознакомиться на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети «Интернет».

Согласно принятому решению о разработке Генерального плана города Челябинска, в соответствии с Муниципальным контрактом № 23 от 21.08.2017 (далее - Контракт) ОАО «Гипрогор» (г. Москва) выполняет работы по подготовке проекта Генерального плана города Челябинска. Заказчик работ - Комитет градостроительства и архитектуры города Челябинска (далее - Комитет).
В соответствие со статьями 24, 25, 28 Градостроительного кодекса РФ и разделом VIII «Особенности организации и проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана города Челябинска и внесению изменений в Генеральный план города Челябинска» положения об организации и проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки города Челябинска, утвержденных решением Челябинской городской Думы от 27.08.2013 № 44/17 Комитет запланировал проведение публичных слушаний на конец августа 2019 года.
В настоящий момент решение о проведении публичных слушаний проходит согласование в Администрации города Челябинска.
Ориентировочная дата выставки экспозиции материалов Генерального плана - 31.07.2019. Место размещение экспозиции: пр. Ленина, 41а (Дом архитектора) на первом этаже.

Управлением дорожного хозяйства Администрации города Челябинска (далее – Управление) проработан вариант обустройства нерегулируемого пешеходного перехода в районе пересечения ул. 40-летия Победы – ул. Университетской Набережной. Анализ дорожной ситуации показал, что в условиях существующего автомобильного трафика на данной магистрали предлагаемый вариант не обеспечит безопасность всех участников дорожного движения: ширина проезжей части ул. Университетской Набережной составляет более 25 метров (6 полос для движения транспорта). Неконтролируемый выход пешеходов на нерегулируемый переход, особенно в темное время суток, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, как с участием пешеходов, так и с участием автотранспортных средств (резкое торможение в условиях ограниченной видимости).
С точки зрения оперативного решения вопроса обеспечения пешеходной доступности и безопасности передвижения жителей домов № 85, 97, 103 по ул. Университетской Набережной наиболее оптимальным вариантом на сегодняшний день является организация временного регулируемого пешеходного перехода в районе перекрестка ул. 40-летия Победы – ул. Университетской Набережной.
В то же время обустройство временного светофорного объекта на вышеуказанном перекрестке приведет к заторовым ситуациям и, как следствие, снижению пропускной способности магистрали более, чем на 35 %.
В связи с этим в дальнейшем необходимо выполнить строительство перекрестка ул. 40-летия Победы – ул. Университетской Набережной. Данные работы предусмотрены проектом строительства пешеходно-транспортной набережной по ул. 40-летия Победы от ул. Братьев Кашириных до ул. Проектной 1 (ул. Николая Патоличева). В увязке с данным проектом разработана отдельная проектная документация на строительство надземного (внеуличного) пешеходного перехода на обозначенном выше перекрестке. На оба проекта имеются положительные заключения Государственной экспертизы. До настоящего времени реализация проектов не осуществлялась в связи с тем, что требуется оформление и последующая передача земельных участков, находящихся в собственности третьих лиц, в муниципальную собственность города Челябинска для получения разрешения на строительство.
Администрацией города Челябинска направлено письмо в адрес временно исполняющего обязанности Губернатора Челябинской области Текслера А. Л. о возможности выделения из областного бюджета денежных средств на обустройство временного регулируемого пешеходного перехода в районе перекрестка ул. 40-летия Победы – ул. Университетской Набережной и последующих дорожно-строительных работ по ул. 40-летия Победы.
Параллельно готовится необходимая техническая документация для проектирования данного временного пешеходного перехода с целью его дальнейшего обустройства в текущем году.
Кроме того, решается вопрос об обустройстве в текущем году временного пешеходного тротуара с южной стороны ул. Университетской Набережной на участке от ул. Чичерина до ул. Молодогвардейцев.

Строительство жилых домов № 32, 33 (стр) на пересечении ул. Братьев Кашириных и ул. Каслинской (Комплекс жилых домов со встроенными помещениями общественного назначения и подземной автопарковкой) в Калининском районе г. Челябинска осуществлялось на основании выданного Администрацией г. Челябинска ООО «Уральская строительная компания» разрешения на строительство № RU 74315000-1-13-23-37-2010 от 18.02.2010, срок действия разрешения истек 31.03.2017. При Законодательном собрании Челябинской области создана рабочая группа, по контролю за исполнением плана-графика («дорожной карты») по осуществлению мер по решению проблем обманутых и проблемных дольщиков, руководитель группы Карликанов Ю. Р., которой поручено разработать комплекс мер по завершению строительства вышеуказанного жилого дома. В настоящее время прорабатывается механизм по вопросу дальнейшего порядка действий, направленных на завершение строительства вышеуказанного объекта, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3.1 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка юридическим лицам, принявшим на себя обязательство по завершению строительства объектов незавершенного строительства и исполнению обязательств застройщика перед гражданами, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов и права которых нарушены, которые включены в реестр пострадавших граждан в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В настоящее время указанный порядок Правительством Российской Федерации не принят. Согласно статье 8 Федерального закона от 01.07.2018 № 175-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», до установления Правительством Российской Федерации порядка предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 3.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации решение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации о распоряжении земельным участком принимается по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. В случае необходимости формирования земельного участка для его дальнейшего предоставления в соответствии с пунктом 3.1 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, его образование должно осуществляться в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации. Перечень сформированных земельных участков, предоставление которых возможно под указанные цели направлялся ранее в Правительство Челябинской области, а также в адрес Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области. Срок завершения работ по строительству на сегодняшний день не определен.

Земельный участок с кадастровым номером 74:36:0504006:343, общей площадью 12 824 кв. м и находящееся на нем нежилое здание, расположенные по адресу: г. Челябинск, ул. Лесопарковая, 2а, является муниципальной собственностью и передано в оперативное управление МБУ «Спортивный город» г. Челябинска для осуществления уставной деятельности.
В отношении информации о собственниках зданий незавершенных строительством, находящихся при въезде с улицы Лесопарковой к зданию Лыжной базы, Управление по физической культуре, спорту и туризму сведениями не располагает.
Предложение по благоустройству территории Лыжной базы по адресу г. Челябинск, ул. Лесопарковая, 2а, принято к рассмотрению.

На основании пункта 1 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.
Информирование населения о проведении публичных слушаний по рассмотрению документации по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории) жилого района № 12 Краснопольской площадки № 1 в Курчатовском районе города Челябинска, было осуществлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, опубликовано в газете «Вечерний Челябинск» 28.03.2018 и размещено на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети интернет (www.cheladmin.ru).
Публичные слушания по рассмотрению документации по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории) жилого района № 12 Краснопольской площадки № 1 в Курчатовском районе города Челябинска состоялись 26.04.2018 в 13:30 в Доме архитектора по адресу: город Челябинск, проспект Ленина, 41а. Постановлением Администрации города Челябинска от 17.05.2018 № 200-п утверждена документация по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории) жилого района № 12 Краснопольской площадки № 1 в Курчатовском районе города Челябинска.
Указанной документацией по планировке территории на указанном участке микрорайона № 56 жилого района № 12 Краснополькой площадки № 1 в Курчатовском районе города Челябинска, принадлежащем на праве собственности ООО СК «Феникс-Гран», предусмотрено размещение многоквартирного жилого дома.
Администрацией города Челябинска ООО СК «Феникс-Гран» выдано разрешение от 29.06.2018 № 74315000-114-ж-2018 на строительство объекта «Жилой дом в микрорайоне № 56 Краснопольского планировочного района № 1, квартал № 22, уч. № 274 (стр.), уч. № 275 (стр.) в Курчатовском районе» при предоставлении застройщиком документов, предусмотренных требованиями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Управлением экологии и природопользования Администрации города Челябинска (далее-Управление экологии) совместно с учреждением по охране зеленых насаждений МКУ «Административно-техническая инспекция города Челябинска» в марте 2018 года проведено обследование территории, расположенной в районе дома № 72 по улице Хариса Юсупова в Курчатовском районе города Челябинска. В результате проведенного обследования выявлен факт незаконного сноса деревьев породы береза и сосна, составлен акт нарушения Правил охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске, произведен расчет нанесенного ущерба.
В связи с тем, что нарушение, предусмотренное статьей 260 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершено неустановленным лицом, документы по факту незаконного сноса зеленых насаждений Управлением экологии направлены в адрес прокуратуры города Челябинска. В настоящее время по данному факту проводится проверка.

Благоустройство микрорайона «Парковый», в части прилегающих территорий многоквартирных жилых домов и объектов социального назначения, выполнено в полном объеме в соответствии с проектными решениями объектов капитального строительства, и принято комиссионно по Актам приемки благоустройства.
По вопросу выноса грязи на проезжую часть колесами автотранспорта с территории строительных площадок, сообщаем.
Осуществляется мониторинг указанного вопроса, информация о недопущении загрязнения дорожного полотна доводится до застройщиков. Нарушители привлекаются к административной ответственности.
В настоящее время ул. Бейвеля и ул. Краснопольский пр. являются объектами незавершенного строительства, в связи с чем остановочные посадочные площадки полностью не обустроены.
Однако в связи с обращениями жителей города были установлены временные навесы на остановках общественного транспорта по данным улицам. В текущем году будет рассмотрена возможность установки навеса по Краснопольскому пр. в районе пересечения с ул. Бейвеля.
Также сообщаем, что при завершении строительства вышеуказанных объектов на остановках общественного транспорта планируется обустройство благоустроенных торгово-остановочных комплексов.

Размещение нестационарных торговых объектов (далее – НТО), в том числе киосков, на территории города Челябинска осуществляется на основании единых порядков для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В соответствии с действующим законодательством размещение (установка) и эксплуатация НТО возможна только по результатам проведения конкурсных процедур путем участия в аукционе на право аренды земельного участка либо на право заключения договора на размещение объекта без предоставления земельного участка.
Согласно статьи 8 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели) самостоятельно определяют вид, форму и способ торговли, ассортимент реализуемых товаров, режим работы, цены на продаваемые товары. В рамках существующей рыночной экономики хозяйствующие субъекты (предприниматели) самостоятельно принимают решение об открытии торговых объектов с учетом покупательского спроса и рентабельности своих предприятий.
Сведения по объектам, владельцы которых разместили НТО без правоустанавливающих документов, направляются в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска для подготовки и вручения им уведомления о демонтаже. Осуществление мероприятий по ликвидации незаконно размещенных НТО в соответствии с порядком, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 05.09.2013 № 45/1, выполняются МКУ «Городская среда» согласно предусмотренному плану-графику работы данного учреждения.

Для обеспечения населения местами в общеобразовательных учреждениях жилого района «Академ Риверсайд» в муниципальную программу «Капитальное строительство в городе Челябинске» на 2017-2020 годы включен объект: «Строительство школы в микрорайоне № 1 «Академ Риверсайд» , Северо-Западного планировочного района Калининского района г. Челябинска» (далее – Объект).
Выполнены проектно-изыскательские работы по Объекту и получены положительные заключения ОГАУ «Госэкспертизы».
В Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области направлено обращение о включении Объекта в государственную программу Челябинской области «Содействие созданию в Челябинской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016-2025 годы.
После получения положительного решения Межведомственной комиссии при Министерстве строительства и инфраструктуры Челябинской области и включения Объекта в государственную программу будут проведены работы по оформлению разрешения на строительство школы и, в соответствии с № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», по результатам конкурентных процедур будет определена подрядная организация на выполнение строительно-монтажных работ.
В соответствии с разработанной проектной документацией продолжительность строительства Объекта составляет 32 месяца.
Ранее в соответствии с архитектурно-планировочными решениями документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) (далее – ДПТ) в границах: ул. Братьев Кашириных, ул. Молодогвардейцев, набережная реки Миасс, ул. Чичерина в Калининском и Центральном районах города Челябинска, утвержденной постановлением Администрации города Челябинска от 28.01.2013 № 30-п, в микрорайоне № 3 жилого района № 13 Калининского района города Челябинска были предусмотрены к размещению детский сад вместимостью 360 мест (при потребности населения микрорайона, равной 300 мест) и общеобразовательная школа на 1000 учащихся (при потребности населения микрорайона – 810 мест).
В настоящее время постановлением Администрации города Челябинска от 19.04.2018 № 160-п утверждена ДПТ в границах: ул. Братьев Кашириных, ул. Молодогвардейцев, ул. Университетская Набережная, ул. Наркома Малышева в Калининском районе города Челябинска (микрорайон № 3 жилого района № 13 в Калининском районе города).
В данной ДПТ предложено размещение двух отдельно стоящих детских сада на 537 и 317 мест, а также групп временного пребывания детей в первых этажах жилых домов поз.42 (60 мест) и поз.44 (75 мест).
Потребность населения микрорайона № 3 в школах составляет 827 мест, в ДПТ необходимые места предполагаются в проектируемых школах соседних микрорайонов, как в школах, находящихся в транспортной доступности, что соответствует требованиям пункта 10.5 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» о том, что размещение общеобразовательных учреждений допускается на расстоянии транспортной доступности: для учащихся I ступени обучения – 15 минут (в одну сторону), для учащихся II – III ступеней обучения – не более 50 минут (в одну сторону).
В соответствии с ДПТ в границах улиц: Братьев Кашириных, 40-летия Победы, Университетская Набережная, Чичерина в Калининском районе города Челябинска (микрорайон № 1), утвержденной постановлением Администрации города Челябинска от 26.03.2019 № 133-п, предложено размещение школы вместимостью до 1527 мест.
Объект: «Строительство школы в микрорайоне № 1 «Академ-Риверсайд» Северо-Западный планировочный район» планируется ввести в эксплуатацию в 2020 году в соответствии с муниципальной программой «Капитальное строительство в городе Челябинске» на 2017 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от 03.12.2014 № 8270.
В целях организации общедоступного образования за территориями микрорайонов (кварталов) закреплены муниципальные образовательные учреждения. В соответствии с распоряжением Администрации города Челябинска от 25.01.2019 № 575 «О закреплении муниципальных общеобразовательных учреждений города Челябинска за территориями города Челябинска» территория микрорайона № 3 закреплена за следующими образовательными учреждениями: филиал МАОУ «ОЦ № 1» (ул. Молодогвардейцев, 61а) и МАОУ «СОШ № 78 г. Челябинска» (ул. Молодогвардейцев, 62в). Указанные образовательные учреждения обеспечивают прием всех подлежащих обучению граждан, проживающих на закрепленной территории и имеющих право на получение образования соответствующего уровня.
С материалами утвержденных ДПТ можно ознакомиться на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет (www.cheladmin.ru) по реквизитам постановлений об утверждении ДПТ.