Раздел: Градостроительство

Согласно постановлению Администрации города Челябинска от 07.09.2009 № 163-п была утверждена документация по планировке и межеванию территории в границах улиц: Шаумяна, Курчатова, Цеховой, Ильменской в Советском районе города Челябинска (далее - ДПТ), согласно которой предусмотрено размещение многоэтажной жилой застройки и строительство встроенно - пристроенного детского дошкольного учреждения на 102 места на сносе всей существующей усадебной застройки.
Застройка квартала в границах улиц: Шаумяна, Курчатова, Цеховая, Ильменская в Советском районе города Челябинска осуществляется ООО ПКФ «Символ» в соответствии с ДПТ.
В ходе строительства многоквартирных жилых домов производится снос индивидуальных домов с расселением жителей во вновь построенные многоэтажные жилые дома согласно достигнутой договоренности.
Благоустройство территории, прилегающей к введённым в эксплуатацию жилым домам, выполнено в соответствии с проектной документацией.
Неснесннные индивидуальные дома по адресу: улица Кузбасская, 9, 11 и улица Литейная, 5, 7, 7а, 9, 8, 10, город Челябинск, по проекту планировки территории находятся в зоне застройки перспективных многоквартирных жилых домов № 12/7, № 13а (разрабатывается проектная документация) и реконструкции автодороги по улице Шаумяна.
ООО ПКФ «Символ» информирует, что на 2019 год запланировано строительство дома № 13а со встроено- пристроенным детским садом и продолжение расселения жилых домов по адресу: улица Кузбасская, 6, 7,9,11, улица Литейная, 7, 7а.

Долгострой во дворе дома Цвиллинга, 34, пр. Ленина, 54 – кадастровый номер 74:36:0508011:153, площадь 4872,70, степень готовности – 55%, находится в собственности муниципального образования «город Челябинск».
Разработан план мероприятий, согласно которым, после устранения в судебном порядке наложения границ земельного участка на границы земельного участка МКД по ул. Цвиллинга, 36, планируется проведение торгов по продаже объекта незавершенного строительства. Ориентировочные сроки судопроизводства – 6 мес.
В Центральном районе города Челябинска в квартале, ограниченном улицами: Цвиллинга/ Ленина/ Кирова/ Коммуны, расположен объект незавершенного строительства общей площадью 4872,7 кв. м, степенью готовности объекта 55%. Объект был включен в реестр муниципального имущества города Челябинска на основании договора купли – продажи недвижимого имущества от 28.11.2008.
Право собственности муниципального образования «город Челябинск» на данный объект зарегистрировано в порядке, установленном действующим законодательством.
В 2009 году на основании распоряжения первого заместителя Главы города от 21.08.2009 № 3354-д «О проведении открытого конкурса на право заключения инвестиционного договора» в целях завершения строительства объекта за счет внебюджетных средств с ООО «Энергостроительная компания» был заключен договор инвестиций. В связи с неисполнением инвестором ряда обязательств указанный договор расторгнут. В настоящее время объект незавершенного строительства учитывается в муниципальной казне города Челябинска и свободен от прав третьих лиц.
Постановлением Правительства Челябинской области от 15.09.2015 № 456-П «Об утверждении границ зон охраны, режимов использования земель в границах данных зон объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом облисполкома» по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 54/ ул. Цвиллинга, 36/ ул. Кирова, 177 в зоне расположения объекта установлен особый режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений.
Согласно письму Государственного комитета охраны объектов культурного наследия Челябинской области от 28.01.2019 № 01-08/181 разработка проекта изменения зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом облисполкома», расположенного по адресу: город Челябинск, улица Цвиллинга, дом № 36, в том числе их границ, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон, планируется в рамках реализации государственной программы Челябинской области «Сохранение объектов культурного наследия на 2017-2020» в 2019 году.
В целях организации дальнейших мероприятий в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по проспекту Ленина в Центральном районе в квартале, ограниченном улицами: Цвиллинга/Ленина/Кирова/Коммуны, в адрес Государственного комитета охраны объектов культурного наследия Челябинской области направлено обращение о рассмотрении возможности проведения разработки обозначенного проекта в максимально сжатые сроки. Согласно информации Государственного комитета охраны объектов культурного наследия Челябинской области разработка данного проекта планируется во втором квартале 2019 года.
При условии завершения строительства данного объекта – Центра единоборств – на его площадях планируется размещение отделений муниципальных спортивных школ по видам спорта: тхэквондо, дзюдо, бокс.

В реестре муниципального имущества города Челябинска учитываются отдельно стоящие нежилые здания, расположенные в городе Челябинске по адресам:
- ул. Энергетиков, 26, площадью 1572,7 кв. м, закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП «ЧСТ»;
- ул. Энергетиков, 26а/ул. Гранитная, 4, здание детского сада, закреплено на праве оперативного управления за МБДОУ «Детский сад № 124».
1) Нежилое здание общей площадью 1572,7 кв. м, расположенное по адресу: ул. Энергетиков, 26, является объектом муниципальной собственности и закреплено на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием «Челябинские системы теплоснабжения» (далее – МУП «ЧСТ»).
Распоряжением Администрации города Челябинска от 22.10.2018 № 12058 в отношении МУП «ЧСТ» инициирована процедура ликвидации.
В соответствии со статьей 62 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. В настоящее время председателем ликвидационной комиссии МУП «ЧСТ» осуществляются мероприятия по проведению оценки данного объекта для последующей продажи в установленном законодательством порядке;
2) Нежилое здание, расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. Гранитная, 4 (ул. Энергетиков, 26а), включено в муниципальную программу «Капитальное строительство в городе Челябинске на 2017 - 2020 годы», утвержденную распоряжением Администрации города Челябинска от 03.12.2014 № 8270, в целях проведения реконструкции, последующего использования в образовательной системе города Челябинска.
В настоящее время Управлением капитального строительства Администрации города Челябинска организованы мероприятия, целью которых является заключение муниципального контракта на выполнение проектно-изыскательских работ на данном объекте.

В 2018 году вынесено предупреждение и требование исполнения решения суда, а именно - «Запретить Администрации города Челябинска эксплуатацию здания ДК Новосинеглазово до момента устранения нарушений пожарной безопасности».
Во исполнение решения суда в течении 2018-2019 годов проведен комплекс следующих работ:
- установлены необходимые противодымные двери на лестничных клетках;
- установлены необходимые противопожарные двери с пределом огнестойкости ЕI30 в технических помещениях (электрощитовая);
- восстановлены перегородки на 1 и 2 этажах для создания сквозных путей эвакуации;
- проведена работа по установке нового эвакуационного освещения в здании ДК;
- осуществлен ремонт зрительного зала;
- проводятся мероприятия по созданию нового пожарного водовода в здании ДК для установки необходимого количества пожарных кранов, согласно требований пожарной безопасности.
Запуск пожарного водовода позволит устранить последнее нарушение пожарной безопасности из Предписания.
По состоянию на 01 апреля 2019 года здание ДК закрыто, помещение не эксплуатируется. Планируемая дата ввода здания в эксплуатацию июль 2019 года.
На время приостановления эксплуатации ДК кружки работают в общеобразовательных школах и техникуме. Филиал Детской школы искусств № 11, осуществлявший свою деятельность в ДК Новосинеглазово, переехал в основное здание Детской школы искусств № 11, расположенное в Советском районе города Челябинска по адресу: улица Некрасовская д. 19. Общее количество занимающихся в ДК составляло 1000 человек всех возрастных категорий (дети, подростки, взрослые, пенсионеры) и различных направлений (хореография, вокал, художественная гимнастика, дзюдо, волейбол и другие); на первом этаже левого крыла вела деятельность Детская школа искусств №11.
На территории поселка Новосинеглазово действует ДЮСШ «Буревестник» и спортклуб «Арена», оснащенные инвентарем для силовых тренировок, ДЮСШ «Метар», где после реконструкции спортивного комплекса введены в эксплуатацию современное футбольное поле, беговые дорожки, площадка для волейбола, уличного футбола и воркаута.
Кроме того, в МАОУ «СОШ № 145 г. Челябинска» созданы условия для охвата обучающихся дополнительным образованием (художественное, техническое, социально-педагогическое, физкультурно-спортивное).
Кроме этого, информируем, что на официальном сайте Управления по физической культуре, спорту и туризму (www.74-sport.ru) размещена информация о подведомственных муниципальных учреждениях с контактными данными.

Действующим законодательством предусмотрена обязанность органов местного самоуправления осуществлять расселение и снос многоквартирных домов в случае признания их аварийными и подлежащими сносу в порядке, установленном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.
Разделом III данного постановления установлены основания для признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Постановлением Администрации города Челябинска от 07.03.2012 № 36-п «Об утверждении Положения о комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда города Челябинска и частного жилищного фонда» утверждены задачи Комиссии, права и обязанности, порядок работы и порядок проведения оценки соответствия жилых помещений установленным требованиям.
Пунктом 23 раздела V данного Положения определен перечень документов, которые необходимо представить собственнику (нанимателю) помещения на рассмотрение Комиссии. На основании представленных документов Комиссия проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям и выносит необходимое решение.
С заявлением по вопросу признания многоквартирных домов расположенных по адресам: г. Челябинск, Свердловский тр. 39, 40, аварийным и подлежащим сносу собственник (наниматель) жилого помещения по указанному адресу вправе обратиться в Комиссию. Прием и регистрацию заявлений граждан в Комиссию осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска по адресу: г. Челябинск, ул. Воровского, 5-а, каб. 110.
По состоянию на 04.04.2019 информация о признании многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Челябинск, Свердловский тр. 39, 40, аварийными и подлежащими сносу либо жилых помещений, расположенных в данных домах, непригодными для проживания в Управление имущественных отношений не поступала.
С учетом изложенного, у органа местного самоуправления в настоящее время отсутствуют полномочия по организации мероприятий, направленных на расселение и последующий снос указанных многоквартирных домов. Также сообщаем, что в перечень зданий, строений, сооружений, расположенных в границах застроенной территории и подлежащих сносу, реконструкции в рамках муниципальной адресной программы планируемого сноса, реконструкции многоквартирных домов на отдельных застроенных территориях города Челябинска, утвержденной решением Челябинской городской Думы от 10.12.2013 № 46/20, многоквартирные дома, расположенные по адресам: г. Челябинск, Свердловский тр. 39, 40, не включены.

В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, утвержденным постановлением Администрации города Челябинска от 02.03.2015 № 45-п, Комитет осуществляет полномочия собственника муниципального имущества по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом.
Принимая во внимание, что частные жилые дома, расположенные на пересечении ул. Островского и ул. Косарева не являются объектами муниципальной собственности, у органа местного самоуправления отсутствуют правовые основания по организации мероприятий, направленных на расселение и последующий снос данных жилых домов.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Вместе с тем, признание жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилого помещения непригодным для проживания осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» Комиссией по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда города Челябинска и частного жилищного фонда.
Постановлением Администрации города Челябинска от 07.03.2012 № 36-п «Об утверждении Положения о комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда города Челябинска и частного жилищного фонда» утверждены задачи Комиссии, права и обязанности, порядок работы и порядок проведения оценки соответствия жилых помещений установленным требованиям.
Пунктом 23 раздела V данного Положения определен перечень документов, которые необходимо представить собственнику помещения на рассмотрение Комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда города Челябинска и частного жилищного фонда.
На основании представленных заявителем документов Комиссия проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям и выносит необходимое решение.
Прием и регистрацию заявлений граждан в Комиссию осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска по адресу: г. Челябинск, ул. Воровского, 5-а, каб. 110.
Также сообщаем, что по состоянию на 04.04.2019 информация о планируемом изъятии для муниципальных нужд земельных участков и расположенных на них частных жилых домов, расположенных на пересечении ул. Островского и ул. Косарева в рамках реализации муниципальной программы «Развитие улично – дорожной сети города Челябинска» на 2015 – 2020 годы, утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от 02.03.2015 № 1842, в Комитет не поступала.

Земельный участок площадью 24 873 кв. м (кадастровый номер 74:36:0710001:3977), на котором расположен ОНС, находится в общедолевой собственности с 2015 года. Обременений нет. Собственниками являются ООО «Аквафорс» и ООО «Трейд» в лице директора Сорометко Ольги Геннадьевны. Вид разрешенного использования - для завершения строительства оздоровительно-досугового комплекса.
В процессе разделения первоначального правообладателя (собственника) ООО «Промсельстрой» право на ОНС перешло в общедолевую собственность. По состоянию на 10.01.2019 собственниками ОНС «Оздоровительный комплекс» (кадастровый номер 74:36:0710001:202) площадью застройки 6 251,1 кв. м. являются ООО «Аквафорс» и ООО «Трейд», обременений нет. Контролирующий участник – Куроедов Владимир Александрович. Данные о степени готовности объекта и площади отсутствуют.
Данных о выданных разрешениях на строительство нет.
На основании постановления Администрации города Челябинска 10-п от 15.01.2019 «Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории) в границах: проспект Победы, улица Молодогвардейцев, Комсомольский проспект, местный проезд в Курчатовском и Калининском районах города Челябинска» на месте ОНС предусмотрен оздоровительный комплекс с автопарковкой на 200 машино-мест. Площадь застройки здания — 8 000 кв.м, общая площадь здания, в том числе по функциональному использованию — 25 600 кв.м. (оздоровительный комплекс - 19 200 кв.м, автопарковка — 6 400 кв.м), количество этажей — 4.
Согласно акта обследования КУИЗО на 05.10.18, на участке расположены:
- ОНС (фундамент и кирпичная кладка первого этажа 2-3 метра высотой), огорожен фрагментарно;
- две автопарковки (площадью 3 830 кв.м. и 4 504 кв.м, при этом часть второй автостоянки заходит на не разграниченные земли, площадь наложения 685 кв.м.), констатируем не целевое использование участка.
Имеется судебное решение от 03.06.2014 (арбитражное дело № А32-4425/2014) о взыскании с первоначального собственника - ООО «Промсельстрой» в пользу КУИЗО 10 105 811,00 руб.
В настоящее время, КУИЗО осуществляется сбор информации об остатке задолженности (ранее ООО «Промсельстрой» было зарегистрировано в г. Геленджик, Краснодарского края и взыскание осуществлялось по месту нахождения общества).
При наличии задолженности возможной к взысканию, будут рассмотрены варианты:
1) Банкротства ООО «Аквафорс» и ООО «Трейд», с последующим включением ОНС и земельного участка в конкурсную массу и последующей их продажей;
2) Продажей ОНС и участка судебными приставами в рамках исполнительного производства;
3) В случае погашения/отсутствия долга, может быть рассмотрен вариант сноса или приведения ОНС в соответствии установленными требованиями в административном порядке (необходимое условие - угроза жизни и здоровью граждан).
Незавершенный строительством объект (оздоровительный комплекс) на пересечении ул. Молодогвардейцев и пр. Победы в Курчатовском районе расположен на земельном участке, являющемся частной собственностью. Разработан план мероприятий по изъятию земельного участка и расположенного на нем объекта незавершенного строительства в порядке ст. 284 ГК РФ (как неиспользуемого для целей строительства на протяжении 3 лет).
В сквере на ул. Молодогвардейцев в границах пр. Победы и Комсомольского пр. в 2019-2020 году планируется строительство физкультурно-спортивного комплекса по тхэквондо.

На территории города Челябинска снос деревьев производится на основании разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений, оформленного Управлением экологии и природопользования Администрации города Челябинска строго в соответствии с Правилами охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске, утвержденными решением Челябинской городской Думы от 24.06.2003 № 27/2 (далее - Правил). В соответствии с Правилами снос (пересадка) зеленых насаждений разрешается в том числе для обеспечения условий для строительства и реконструкции объектов капитального строительства, линейных объектов.
В соответствии частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерация (далее - ГрК РФ) разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.
Разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (в том числе на строительство многоквартирных жилых домов) выдается на основании заявления о выдаче такого разрешения, а также при предоставлении застройщиком документов, в соответствии с частью 7 статьи 51 ГрК РФ.
Основания для отказа в выдаче разрешения на строительство объекта строго регламентированы частью 13 статьи 51 ГрК РФ.
Согласно статье 2 ГрК РФ строительство осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории.
В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.
Целью проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки города Челябинска является соблюдение прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей объектов недвижимости.
Информация о проведении и результатах публичных слушаний публикуется в газете «Вечерний Челябинск».

Ежедневно на уборку территории зоопарка выходит 3-5 уборщиков и 1-2 единицы техники:
1. В первую очередь уборщики убирают входные группы (крылечки, лестничные марши, прилегающие площадки). В весенне-зимний период производится очистка от снега и льда.
2. Уборщики посыпают песчано-соляной смесью в местах наледи пешеходные зоны (проходы к рабочим зонам и вдоль вольеров животных) для безопасного передвижения работников зоопарка и посетителей.
3. Снегоуборочная техника (трактор) убирает и вывозит снег с проезжих дорог и центральных аллей на территории зоопарка.
4. После уборки снега трактором, идет чистовая очистка вручную уборщиками от снега бордюров вдоль дорог, газонов и пешеходных дорожек.
5. За период с 04.02.2019 по 30.03.2019 с территории зоопарка было вывезено более 100 машин (КАМАЗов) снега.
6. Сбор отходов (мусора) от уборки территории, помещений, зрелищных мероприятий производится в закрытые контейнеры, которые находятся на специально отведенной площадке.
7. Вывоз отходов (мусора) по договору производит региональный оператор ООО «Центр коммунального сервиса» 1-3 раза в неделю.

В рамках реализации муниципальной программы «Капитальное строительство в городе Челябинске» на 2017 - 2020 годы между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска и МКУ «Челябстройзаказчик» заключен договор безвозмездного пользования земельными участками УЗ№016387-П-2018 от 11.07.2018 с кадастровыми номерами 74:36:0616001:216, 74:36:0616001:223 для строительства школы в микрорайоне № 1 «Академ-Риверсайд» Северо-западный планировочный район.
В настоящее время в границах указанных выше земельных участков Управлением капитального строительства Администрации города Челябинска заключен муниципальный контракт от 28.09.2018 № 55-18-УКС на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Строительство школы в микрорайоне № 1 «Академ-Риверсайд» Северо-Западный планировочный район» на 1 100 учащихся. Получено положительное заключение экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий на объект от 15.03.2019 № 74-1-1-3-005446-2019. В соответствии с муниципальным контрактом от 04.02.2019 № 233, заключенным с Госэкспертизой Челябинской области, проектно-сметная документация проходит проверку достоверности определения сметной стоимости объекта.