Раздел: Градостроительство

Застройка в городе Челябинске ведется на основании Генерального плана города Челябинска (далее — Генеральный план города), утвержденного решением Челябинской городской Думы от 30.12.2003 № 32/3 и Правил землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ» (далее – Правила), утвержденных решением Челябинской городской Думы от 09.10.2012 № 37/13, в которых определены территории жилой и общественной застройки, а также территории зеленых насаждений.
В настоящее время в городе выявлены и поставлены на кадастровый учет территории площадью 1631 га, занятые городскими лесами, планируется увеличить их площадь до 1889га.
На земельных участках, поставленных на кадастровый учет как городские леса, запрещено какое-либо строительство.
В связи с тем, что в соответствии со схемой транспортной инфраструктуры Генерального плана города улица Академика Королева предусматривается как одна из широтных транспортных магистралей, связывающих территорию города с территорией перспективной застройки на землях Сосновского муниципального района, входящего в состав Челябинской агломерации, часть лесного массива предполагается вырубить для строительства указанной улицы. Прерывать данную магистраль для сохранения леса нецелесообразно.
Документацией по планировке территории (далее — ДПТ) в границах: Новоградский пр., ул. Салавата Юлаева, ул. Академика Макеева, ул. Университетская Набережная, река Миасс, ул. Худякова, Западное шоссе, граница города в Центральном и Калининском районах города Челябинска, утвержденной постановлением Администрации города Челябинска от 11.01.2013 № 9-п, на территории в границах: ул. Академика Королева, Комсомольский пр., ул. Академика Макеева, пр. Героя России Родионова Е.Н. планируется построить спортивно-зрелищный комплекс, учебно-лабораторный комплекс ФГБОУВПО «УралГУФК» с объектами спортивного назначения и подземной автостоянкой, школы бокса и тенниса, то есть спортивные сооружения круглогодичного использования.
Согласно Генеральному плану города, Правилам и указанной ДПТ предусмотрено сохранение мемориального комплекса «Золотая гора». В настоящее время запланировано выполнение изысканий для уточнения границ данного мемориального комплекса.

Действующим законодательством предусмотрена обязанность органов местного самоуправления осуществлять снос многоквартирных домов в случае признания их аварийными и подлежащими сносу в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», постановлением Администрации города Челябинска от 07.03.2012 № 36-п «Об утверждении Положения о комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда города Челябинска и частного жилищного фонда».
Информация о признании многоквартирных домов, расположенных по улице Социалистической в Металлургическом районе города Челябинска «немецкий квартал ЧМЗ», аварийными и подлежащими сносу в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска имущественных отношений не поступала, в связи с чем, в настоящее время отсутствуют правовые основания для организации мероприятий, направленных на расселение и последующий снос данных многоквартирных домов.
Мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов проводятся в соответствии с Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на 2014-2043 годы (далее – Программа), утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 21.05.2014 № 196-п.
Собственники помещений в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (в соответствии со статьями 44-48, 189 Жилищного кодекса Российской Федерации) по предложению управляющей организации, Регионального оператора капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Челябинской области (далее – Региональный оператор), либо по собственной инициативе за счет собственных средств.
В соответствии со статьей 181 Жилищного кодекса Российской Федерации после приемки выполненных работ собственники вправе обратиться к Региональному оператору с заявлением о зачете средств, направленных на проведение капитального ремонта, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт.
Для получения подробной информации о Программе, о сроках проведения капитального ремонта, о порядке расчета взносов за капитальный ремонт собственники вправе обратиться непосредственно к Региональному оператору по адресу: г. Челябинск, ул. Образцова, д. 7/1, тел.: 240-10-03.
Также сообщаем, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» установлены требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, многоквартирный жилой дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В соответствии с названным нормативным правовым актом принято постановление Администрации города Челябинска от 07.03.2012 № 36-п, согласно которому создана и действует Комиссия по оценке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда города Челябинска и частного жилищного фонда (далее – Комиссия).
В пункте 23 указанного постановления перечислены документы, необходимые для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания или признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
На основании представленных заявителем документов Комиссия проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям, степени и категории технического состояния строительных конструкций жилого дома в целом, условий обеспечения санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов и выносит необходимое решение.
Прием и регистрацию заявлений граждан в Комиссию осуществляет УЖКХ Администрации города Челябинска по адресу: г. Челябинск, ул. Воровского, д. 5а, каб. 110, тел. 263-39-63.

В настоящее время в рамках реализации муниципальной программы «Капитальное строительство в городе Челябинске» на 2017 – 2020 годы, утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от 03.12.2014 № 8270, в границах указанных выше земельных участков Управлением капитального строительства Администрации города Челябинска заключен муниципальный контракт от 28.09.2018 № 55-18-УКС для выполнения проектно-изыскательских работ по объекту «Строительство школы в микрорайоне № 1 «Академ Риверсайд» Северо-Западный планировочный район» на 1 100 учащихся. Получено положительное заключение экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий на объект от 15.03.2019 № 74-1-1-3-005446-2019. В соответствии с муниципальным контрактом от 04.02.2019 № 233, заключенным с Госэкспертизой Челябинской области, проектно-сметная документация проходит проверку достоверности определения сметной стоимости объекта.
В рамках реализации государственной программы Челябинской области «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области» на 2015 - 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 29.10.2014 № 522-П, ведется строительство объекта «Строительство детского сада в микрорайоне № 3 жилого района № 13 Северо-западного планировочного района («Академ Риверсайд»), Калининский район, г. Челябинск» на 290 мест в соответствии с муниципальным контрактом от 24.12.2018 № 0169300000118003288_61622.
В рамках реализации муниципальной программы «Капитальное строительство в городе Челябинске» на 2017–2020 годы, утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от 03.12.2014 № 8270:
– ведется проектирование объекта «Строительство детского сада № 2 в микрорайоне № 3 жилого района № 13 Северо-западного планировочного района («Академ Риверсайд»), Калининский район, г. Челябинск» на 380 мест в соответствии с муниципальным контрактом от 19.12.2018 № 85-18-УКС;
– в настоящее время прошли конкурсные процедуры на разработку проектно-сметной документации на объект «Строительство детского сада в микрорайоне № 4 жилого района № 13 Северо-западного планировочного района («Академ Риверсайд»), Калининский район, г. Челябинск» на 290 мест. Ориентировочный срок заключения муниципального контракта на выполнение проектных работ – 12.04.2019.
С целью снижения нагрузки на детские сады в жилом районе «Академ Риверсайд» завершена реконструкция и введено в эксплуатацию здание детского сада по пр. Победы, 358в, на 280 мест в 2018 году.

Земельный участок по улице Громова, 2, в пос. Новосинеглазово у стадиона предоставлен в пользование муниципальному бюджетному учреждению СК «Лидер» для строительства объектов благоустройства, отдыха и спорта без зрителей.

Недострой по ул. Аральской, 216, является Федеральной собственностью. Сведения о предоставлении земельного участка в Комитете отсутствуют.

Вопрос об устройстве велодорожек рассматривается в каждом случае индивидуально, исходя из реальных возможностей (ширина тротуара, дороги).
Все вновь создаваемые общественные пространства проектируются с учетом интересов маломобильных групп населения и возможностью устройства велодорожек.
Количество озелененных территорий в Центральном районе города Челябинска увеличивается за счет создания новых скверов и благоустройства существующих.

Постановлением Администрации города Челябинска от 17.05.2018 № 200-п, с учетом результатов публичных слушаний, утверждена документация по планировке территории жилого района № 12 Краснопольской площадки № 1 в Курчатовском районе города Челябинска.
Указанным проектом планировки территории предусмотрено перспективное строительство многоквартирных домов по ул. Хариса Юсупова, а также строительство индивидуальных домов по ул. Лиственной.
Администрацией города Челябинска ООО СК «Феникс-Гран» выдано разрешение от 29.06.2018 № RU74315000-114-ж-2018 на строительство объекта «Жилой дом в мкр. № 56 Краснопольского планировочного района № 1, квартал № 22, уч. № 274 (стр.), уч. № 275 (стр.) в Курчатовском районе» при предоставлении застройщиком документов, соответствующих требованиям статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Объект (административно-торговый комплекс), расположенный на пересечении ул. Труда и Красная, принадлежит на праве собственности ООО «УралБизнесСтрой», которое признано банкротом, введено конкурсное производство. Арбитражным управляющим проводятся торги по продаже указанного объекта.
Объект (комплекс жилых домов), расположенный на пересечении ул. Бр. Кашириных и ул. Каслинской, принадлежит на праве собственности ООО «Уральская строительная компания», которое признано банкротом, введено конкурсное производство.
В настоящее время ситуация с указанным объектом находится на контроле Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области. В целях решения проблемы обманутых дольщиков ведется работа с потенциальным инвестором (возможность представления инвестору земельного участка).

В 1996 году бывшие постройки Одигитриевского женского монастыря были переданы Русской православной церкви. 6 ноября 1999 года был освящен храм в честь иконы Божьей Матери «Всех скорбящих радость». В 2013 году при храме «Всех скорбящих радость» появилась женская монашеская община, в октябре 2015 года решением Священного Синода Русской Православной церкви был воссоздан Одигитриевский женский монастырь.
На данный момент на территории Одигитриевского женского монастыря установлены Поклонный крест в память о погибших монахинях и памятная стела казакам, погибшим в годы безбожной власти. Также на этой территории в 2017 году прошло перезахоронение останков П. И. Перцева, городского головы, купца 1 гильдии.
В 2014 году на основании Акта Государственной историко-культурной экспертизы объекта недвижимости «Монастырская заимка «Плодушка» от 25 апреля 2014, участок бывшего монастырского сада был включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) как объект культурного наследия регионального значения «Достопримечательное место «Монастырская заимка «Плодушка»», расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. Энергетиков, 21-а, в квартале, ограниченном улицами Энергетиков, Гранитной, Латвийской (основание: Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 25.09.2014 № 2195; Постановление Правительства Челябинской области от 16.07.2014 № 346-П. Номер объекта в ЕГРОКН - 741430074400005). На данный момент отсутствуют утвержденные границы зон охраны объекта культурного наследия, объект культурного наследия расположен в границах кадастрового земельного участка 74:36:0325003:35.
В соответствии со ст. 47.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах историко-культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» ответственность за сохранение объекта культурного наследия несет физическое или юридическое лицо, которому объект культурного наследия принадлежит на праве собственности или ином вещном праве. При этом, любые мероприятия по застройке и/или благоустройству достопримечательного места могут производиться только по согласованию с органом охраны объектов культурного наследия – Государственным комитетом охраны объектов культурного наследия Челябинской области (ул. Воровского, д. 30, г. Челябинск. Председатель – Баландин А. А.).
Территория Достопримечательного места «Монастырская заимка «Плодушка» находится в оперативном управлении МАУ «Городской сад им. А. С. Пушкина».
МАУ «Городской сад им. А. С. Пушкина» разработана проектно-сметная документация по обустройству объекта культурного наследия регионального значения Достопримечательное место «Монастырская заимка «Плодушка». Разработанная проектно-сметная документация направлена в ООО «ЧелЭкспедиция» на проверку достоверности сметной стоимости.

Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о  развитии застроенной территории, заключаемого по результатам аукциона, в  порядке, установленном статьями 46.1 – 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ).
Порядок подготовки документов по продаже на аукционе права на заключение договора о развитии застроенной территории в городе Челябинске утвержден решением Челябинской городской Думы от 24.06.2014 № 52/7.
Решением Челябинской городской Думы от 10.12.2013 № 46/20 утверждена Муниципальная адресная программа планируемого сноса, реконструкции многоквартирных домов на отдельных застроенных территориях города Челябинска.
Решение о развитии застроенной территории в границах ул. Новороссийская, западная и северная границы земельного участка по ул. Новороссийская, западная и северная границы земельного участка по ул. Новороссийской, 102, ул. Чайкиной, ул. Суркова, ул. Грозненская, ул. Ереванская, восточная граница земельного участка строительства многоквартирных домов по ул. Ереванской, 51, и по ул. Новороссийской, 118, исключая земельные участки по ул. Ереванской, 36, 39, 50, трансформаторных подстанций ТП-5672, ТП-5673 в Ленинском районе города Челябинска принято распоряжением Администрации города Челябинска от 14.05.2018 № 5469 (в редакции распоряжения Администрации города Челябинска от 03.09.2018 № 10178).
В границах обозначенной территории расположено 37 многоквартирных домов, из которых 3 многоквартирных дома, расположенных по адресам:
г. Челябинск, ул. Новороссийская, д. 116, ул. Ереванская, д. 35, д. 37, признаны аварийными и подлежащими сносу в установленном законом порядке.
Мероприятия по расселению дома по ул. Новороссийская, д. 116, завершены.
Аукцион на право заключить договор о развитии обозначенной застроенной территории будет объявлен на 17.05.2019.
С победителем торгов договор о развитии застроенной территории заключается в течение 30 дней, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на сайте www.torgi.gov.ru.
Согласно условиям договора о развитии обозначенной застроенной территории, застройщик обязан осуществить снос многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Новороссийская, д. 116, в течение 3 месяцев с даты заключения договора.